新华社北京9-21电（记【jì】者徐曼、盛勤【qín】）由中国光【guāng】伏行业协【xié】会主【zhǔ】办【bàn】的“光伏行【háng】业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨【tǎo】会【huì】”17日在北京举行【háng】，与会专家认为，虽【suī】然2018年国内光伏发电新增装机【jī】出现【xiàn】近几年来的首次下降，但是【shì】光伏【fú】发【fā】电【diàn】量大幅提【tí】升，消纳情况【kuàng】持续改善，制造环节【jiē】继续保【bǎo】持增长态势【shì】。展望【wàng】2019年，行业发【fā】展仍【réng】面临诸多不【bú】确定性，但随着全球可再生能源需求的提升，我国光伏【fú】市场前景【jǐng】仍相对【duì】乐观。
根据中国【guó】光伏行业协【xié】会提供的【de】数【shù】据，2018年我国光【guāng】伏【fú】发电新【xīn】增装机超过【guò】43GW，同比下降18%，累计装机【jī】超过170GW。在新【xīn】增装【zhuāng】机中，集中式光伏电站约23GW，同比下降31%；分布式光伏约20GW，同比小幅增长5%。
2018年，光【guāng】伏发电消纳形势【shì】显著改善。国网能源研究院数据显【xiǎn】示，2018年我国光【guāng】伏发电量约为【wéi】1800亿千瓦时，同比增长【zhǎng】50%，占总【zǒng】发电量的比例接【jiē】近3%；光【guāng】伏发【fā】电利用率超【chāo】过96%，弃光率低于5%；太阳能光伏发【fā】电设备平【píng】均利用小时约1210小时【shí】，同比略有【yǒu】增加。除新【xīn】疆、甘肃【sù】弃光【guāng】率超过10%，陕西【xī】超【chāo】过5%之外，其他省份弃光【guāng】率【lǜ】均低于5%。
从地区分布来看【kàn】，受分布式光伏增速大幅下降影【yǐng】响，2018年光伏开【kāi】发布局由西【xī】北向中东【dōng】部【bù】地区转【zhuǎn】移的趋势有【yǒu】所放缓。据国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼【qióng】慧介绍【shào】，2018年我国中东部和【hé】南方【fāng】地区新增【zēng】装机占比58.4%，同比【bǐ】下降【jiàng】11.1个百分点；累计装机占比【bǐ】51.8%，同【tóng】比【bǐ】小幅上升1.4个百分点。
电力规划设计总院规划研究部新能源规【guī】划处程晨璐表【biǎo】示，未来【lái】新能源发展或将保持【chí】三【sān】北地区【qū】与中东部地【dì】区并【bìng】重【chóng】的开发布局。受【shòu】资源总量、建设条【tiáo】件等因素影【yǐng】响，三北地区仍【réng】将【jiāng】维【wéi】持新【xīn】能源规模【mó】化开发，通过采用集中连【lián】片集约化开发模式【shì】，全面优【yōu】化项【xiàng】目建【jiàn】设【shè】和运行，集中管理和统一外送消【xiāo】纳，降低单位投资【zī】成本和电价。
2018年【nián】，我国光伏产【chǎn】业在制【zhì】造端【duān】继续保【bǎo】持增长态势，硅料、硅片、电【diàn】池片【piàn】、组件四大环节的产量均【jun1】同比【bǐ】上升【shēng】。据中国【guó】光伏行业协会【huì】初步统【tǒng】计，2018年全年多晶硅产量超过25万【wàn】吨，同比增长超【chāo】过3.3%；硅【guī】片产量109.2GW，同比增【zēng】长19.1%；电池片产量87.2GW，同比增长【zhǎng】约21.1%；组件产量约85.7GW，同【tóng】比增长14.3%。
展望2019年，尽管2018年的“5·31”政【zhèng】策给行业发展【zhǎn】带来不小冲【chōng】击【jī】，但未来行业发展前【qián】景仍乐观。
当前，国际市场【chǎng】需求涌现。根据彭【péng】博【bó】新【xīn】能源财经的预测，2019年光伏发【fā】电【diàn】新【xīn】增装机规模【mó】超过1GW的市【shì】场将会有超过14个【gè】。据【jù】中国光【guāng】伏行业【yè】协【xié】会副理事长兼秘书长王勃华介绍，2019年，全球光伏【fú】主要市场中国、日【rì】本、印度仍将保【bǎo】持稳【wěn】定水平，美国将略有增长【zhǎng】；欧洲市场“老树发【fā】新芽”，欧盟市场【chǎng】预计2019年增速【sù】将明显【xiǎn】高于过去，预计可达到11GW以上，西班牙、意大利等市场【chǎng】将有较大幅度增长；新兴市场快【kuài】速崛起【qǐ】，包括澳大利亚、土耳其、墨西哥等市场【chǎng】都在快速【sù】发【fā】展。
“2019年【nián】，我国光【guāng】伏市场相对乐观，尽管我【wǒ】们在控制发展节奏，但是维【wéi】持一个相当【dāng】体量的市场【chǎng】是没有问题【tí】的【de】。全年新增【zēng】装机规模或【huò】为35GW～45GW，”王【wáng】勃华预测。
但另一方【fāng】面【miàn】，行业发展中存【cún】在的问题也【yě】要重视【shì】。王【wáng】勃华将当前【qián】我国光伏行业【yè】存在【zài】的问题总【zǒng】结为五【wǔ】个不【bú】协调：市场需求与【yǔ】补贴拖欠之间的不协调，稳增长与行业整合【hé】之【zhī】间的不协调，晶硅的绝对优势【shì】与【yǔ】新技术【shù】蓬勃发【fā】展【zhǎn】之间的不协调，标准数量多与实践难之间的不协调【diào】，新业态、新模式与现行管【guǎn】理机制之间【jiān】的【de】不协调。
“目前，我国【guó】光伏产业和企业发展正面临多方面挑战。在国内，我们面临着【zhe】结构调整【zhěng】、产【chǎn】业【yè】格局重组、技【jì】术和【hé】商业模【mó】式创新发展等压力，企业决策稍有【yǒu】不慎就【jiù】有被淘【táo】汰出【chū】局的风险；在国外，贸易环境日趋复杂，部【bù】分【fèn】国家和地区【qū】光伏制【zhì】造业加快规模化发展也给我们的【de】产业带来一定竞争压【yā】力”。工【gōng】业和信息【xī】化部电子信息司副【fù】司长【zhǎng】吴胜武【wǔ】指出：“面对【duì】种种【zhǒng】问题和挑【tiāo】战，我国光伏产业亟需提升发展质量【liàng】，加大技术研发力度，实施智能化【huà】和精细【xì】化管理【lǐ】，提高生产效率，降低【dī】生产成本；同时也【yě】应积极探索能源互联网、储能、分布式发电【diàn】交易等新兴技【jì】术【shù】和商业模【mó】式，探索差异化竞【jìng】争的优势，推【tuī】动【dòng】和促进我【wǒ】国【guó】光伏产【chǎn】业持续健【jiàn】康发展。”
