关于进一步规范余杭区居民住宅户用光伏推广应用工作的通知
各镇街、平台，区级有关部门，各有关企业：
为加强我区居民住宅户用光伏规范管理，保障光伏发电项目的安装【zhuāng】质量与后续【xù】运维【wéi】，最大程度杜【dù】绝项【xiàng】目建【jiàn】设存在的【de】安全隐患，促进太阳能光伏在我区的规【guī】模化、规【guī】范化与有序化【huà】应【yīng】用，根据《浙江省人民【mín】政府【fǔ】办公【gōng】厅关于【yú】推进浙江省百万家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》(浙政办发〔2016〕109号)、《屋顶分布式光伏发电【diàn】项目验收规【guī】范》(杭州市太阳【yáng】能光伏产【chǎn】业协会【huì】标【biāo】准T/HZPVA001-2017)及【jí】《杭州市【shì】余杭区户用屋【wū】顶分布式光伏发电项目验【yàn】收要点》要求，现就规范我区居民住宅户用光伏推广应用工作通知【zhī】如下【xià】：
1.规范【fàn】项目选【xuǎn】址【zhǐ】。户用光伏电项【xiàng】目应建设【shè】在无产权或归属争议的合法建筑屋顶，同【tóng】时兼顾建筑屋【wū】顶的安全条件，项目设计【jì】时必须【xū】综合考虑【lǜ】防【fáng】水、防风、防火、防雷、屋【wū】顶荷【hé】载【zǎi】及发电【diàn】效率等各类因素，并与建筑屋顶、外【wài】立面及周边环【huán】境相协调。对已列【liè】入危【wēi】房的或内有【yǒu】生产活【huó】动、物品储【chǔ】存的火灾危险性为甲类、乙【yǐ】类的【de】住宅建筑严禁安【ān】装户【hù】用光伏发【fā】电【diàn】系【xì】统【tǒng】。请属地【dì】村委会或【huò】居委会严格【gé】把关，对房屋产权及相关特性经审【shěn】核确认后【hòu】出具《房屋【wū】归属证明》(附件1)。
2.严禁违章搭建【jiàn】。居民住宅户【hù】用光【guāng】伏发电项目建设【shè】安【ān】装时，在确保自身【shēn】结构安全【quán】及“不超屋顶范围、不超建筑最高【gāo】点【diǎn】”的前【qián】提下，必须符合“防违控违”要求，严禁以光【guāng】伏推广【guǎng】应用名义搭建违法建筑。各【gè】镇街、平台要将【jiāng】光伏项目纳入网格化巡查内容，发现违建按“即查即拆”要求及时处置。
3.实施带图审查。为确保户用光伏【fú】发【fā】电项目建【jiàn】设符【fú】合“无违建【jiàn】”创建要求，在项【xiàng】目开工建设前，申请人【rén】须【xū】提供【gòng】项目设计方【fāng】案及施工图纸，经属地镇街、平台防违【wéi】控违部门带图审查与现场核【hé】查，出【chū】具《无违建审查证明》(附件2)后方可按【àn】图施工。相关【guān】图【tú】纸及证【zhèng】明作为并网验收的要件【jiàn】，确保【bǎo】户用光伏发【fā】电【diàn】项【xiàng】目合【hé】法【fǎ】合规。
4.严格并网验收。区供电公司应依据《小型【xíng】户用光【guāng】伏发电系统并网技术规定》等有关【guān】规定进行并网受【shòu】理【lǐ】，对申请【qǐng】并网的【de】项目需【xū】取得属地镇街、平【píng】台【tái】防违控违部【bù】门出具的《无违建【jiàn】审查证明》后方可实施并网验收，对并网条件【jiàn】、施工图【tú】纸及相关资料【liào】进行严【yán】格【gé】比对与【yǔ】核查，并按要【yào】求及时出具《项目验收意见书》(附件3)，确保【bǎo】户用【yòng】光伏发电项【xiàng】目安全【quán】并网。
5.加强【qiáng】监督检查。由区光伏应用办牵头【tóu】，区【qū】发改、经信、国土、住建【jiàn】(规划【huá】)、供电、“无违建”创建办、行业协会及属地镇街、平台等参与【yǔ】，对【duì】已建【jiàn】成的居民【mín】住【zhù】宅户用光伏发电项目进行分期分批抽检，对提供【gòng】虚假资【zī】料、使用伪劣产品、涉【shè】嫌违章搭建、不【bú】按规范设计【jì】施工等行为【wéi】按【àn】照职责权限进行严厉查处【chù】，并按处罚决定等相【xiàng】关要求落【luò】实【shí】整改，整改【gǎi】不到位【wèi】的项目【mù】可暂缓并【bìng】网或不【bú】予【yǔ】出具《项【xiàng】目验收意见书【shū】》。
6.建立【lì】黑名单【dān】制度。按【àn】照“谁建设、谁负责”原则，对连续多次未按【àn】要求实施建设、以【yǐ】光伏推广应用【yòng】名义承诺或【huò】搭【dā】建违章建筑、要求整改而【ér】拒绝落实整改、蓄意扰乱【luàn】市场行为的户【hù】用光伏建设企业，一经查实【shí】纳入行业黑名单管理并向社会公开发【fā】布【bù】，原则要求区供【gòng】电公司对其【qí】所承建【jiàn】的户【hù】用光【guāng】伏【fú】发电项目【mù】暂缓或【huò】不予并网【wǎng】。
7.强化行业自律。以行业协【xié】会为依托，制定出台行业自律条例，切实加强行业管理，同【tóng】时【shí】加大居民住宅户用光伏【fú】科普宣传力度【dù】，积极【jí】普及【jí】光伏发电知识，通过户用光伏【fú】示范项【xiàng】目、标杆企【qǐ】业评选【xuǎn】等【děng】活【huó】动，推广先进光伏【fú】技【jì】术和产品，在【zài】全社会营【yíng】造良好的【de】发展环境【jìng】，以信息对称【chēng】促【cù】进光伏行业【yè】健康发展。
各镇街、平台【tái】及区级有关部【bù】门【mén】要高【gāo】度【dù】重【chóng】视，加【jiā】强领导，精心组【zǔ】织，确保居民住宅户用光伏规范管理【lǐ】工作落到实处、取得实效。
附件：1.余杭区居民住宅户用光伏发电项目房屋归属证明
2.余杭区居民住宅户用光伏发电项目无违建审查证明
3.余杭区居民住宅户用光伏发电项目验收意见书
杭州市余杭区太阳能光伏推广应用工作领导小组办公室
杭州市余杭区无违建创建工作领导小组办公室
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