9-21，在风光并举·共【gòng】创平【píng】价暨2019年度【dù】度【dù】电【diàn】成本最【zuì】优高峰论坛上【shàng】，国家发展和改革【gé】委【wěi】员会【huì】能源研究所可再【zài】生能源中心副主任陶【táo】冶介【jiè】绍，现阶段2019年可再生能源补贴项目管理政策正在积极推【tuī】进落【luò】地。
他表示，2019年光【guāng】伏市场将继续【xù】保【bǎo】持稳中求进的总基【jī】调，并【bìng】寻求结【jié】构【gòu】均衡发展【zhǎn】。针对风电，光伏补贴项目管理方【fāng】式，将通过平价【jià】项目与风【fēng】光竞【jìng】争性资源配置项目及其他国家政策【cè】性项目管理建设并行。与征求【qiú】意【yì】见一致，国【guó】务院财政部主管部门将确定年度增量项目补【bǔ】贴预算总【zǒng】额度，明【míng】确新【xīn】增额度，按时发【fā】放增量项目【mù】补贴资金。同【tóng】时【shí】，除光伏扶贫、户用光伏外，其余所有需要国家补贴的光伏发电项目均需要通过竞争性招标等市场方式确定项目业主。
“考量【liàng】补贴【tiē】资金支【zhī】撑规模、平价项目进【jìn】展和【hé】项目【mù】结构规模【mó】等层面，2019年光伏新增并网规模【mó】预计【jì】45～48GW。” 陶冶预测。具体而【ér】言，补贴资金支持的规模包括户用【yòng】项目和竞价一般工商业【yè】及地面电站。前【qián】者装【zhuāng】机规模在3.5-4GW，补【bǔ】贴资金约7亿元【yuán】，后者装机【jī】规模在【zài】34-36GW, 补贴资金约【yuē】23亿元。平价项目规模主要【yào】包【bāo】括【kuò】2-3GW无补贴【tiē】一般【bān】工商【shāng】业项目和无补贴地面电站项目。此外，装机体量上还包括5GW的【de】光伏扶贫项目和4GW的领跑者项目【mù】。
值【zhí】得关注的是，2019年光伏补贴新政【zhèng】还对【duì】项【xiàng】目结转部分进行了特别说明，即【jí】给予【yǔ】0.3GW指【zhǐ】标来保障2018年下半【bàn】年已并网新【xīn】增户用项目，部分地面电站项目【mù】预【yù】期将转【zhuǎn】至2020年9-21季度并网，2018年无补贴按【àn】照平价政策推【tuī】进发展。
