盛夏【xià】的南昌，艳阳【yáng】高照，但对于光伏【fú】行【háng】业的经销商叶女士来说却透【tòu】着丝【sī】丝冷意【yì】，“今年的指标都用完了，没【méi】有了国家补贴，以【yǐ】后肯定【dìng】要转行【háng】。”
对于【yú】一些靠【kào】补【bǔ】贴勉强吃饱的经销商来说【shuō】，没有补贴后只能停业。而一些【xiē】不靠补贴照样生存的企【qǐ】业，本想在行业内大【dà】施拳脚，奈何【hé】规模遭到【dào】严【yán】控、并网【wǎng】难、政策走向【xiàng】不明晰……一系列现实【shí】问题【tí】，让刚刚遭【zāo】到新政【zhèng】“急【jí】刹【shā】车”的光伏企业陷入了【le】低迷。那么，光伏行【háng】业将会【huì】如何破局?
今年指标已用完不少户用光伏企业停业
9-21，国家发【fā】改委、财政部、国家能源【yuán】局【jú】联合发布了一份《关于【yú】2018年【nián】光伏发电有关【guān】事【shì】项【xiàng】的通知》(因文件落款时间为9-21，业内称【chēng】为“531新政”)。新政提【tí】出暂不安排2018年普通【tōng】光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设【shè】规模，进一步降低光伏发电的补贴【tiē】力【lì】度【dù】。突然“断奶【nǎi】”让光伏【fú】行业人士有点措手不及，“新政【zhèng】规【guī】定补贴每度降5分钱，从0.37元【yuán】降到0.32元，这个其实我【wǒ】们心里是早有预【yù】期，但是没料到【dào】的是，以【yǐ】后的普通【tōng】电站【zhàn】纳【nà】入不了国家指【zhǐ】标，也【yě】就【jiù】是享受不到【dào】国家【jiā】补【bǔ】贴【tiē】。”江西【xī】一名经销商叶女士告【gào】诉记者，“少了补【bǔ】贴我们的生意很难做，现在公司已经停业了。”
按【àn】照叶女士的说【shuō】法【fǎ】，以前一个【gè】5000瓦的屋顶电站【zhàn】，一年发了6000度电，如果按照每【měi】千瓦时0.37元的补贴，一年能够【gòu】补到2220元【yuán】。每度电上网卖0.41元，一年下【xià】来【lái】能卖【mài】上【shàng】2460元。加起来一年挣上近5000元钱，保守估计6年能回本【běn】。“如今【jīn】，少了【le】补贴，回本【běn】差不多要10年，时间【jiān】太长，很多人【rén】都不愿【yuàn】安装屋顶【dǐng】电站，没生意【yì】做【zuò】自然就停【tíng】业了。”
记者走访中发现，市面【miàn】上已有多家光【guāng】伏企业暂【zàn】停【tíng】安装。“现在补贴不【bú】明确的情况下，大部【bù】分业【yè】主【zhǔ】都选择不装，一直以来，家庭分布式【shì】电站的【de】业主看重有补贴的【de】比【bǐ】较多。”江西合【hé】鑫鑫新能源有限公司负责人汤经理表【biǎo】示，“这种情况下，一【yī】些重心全在【zài】家庭户用业务【wù】上的【de】代理商不得不停业【yè】了。当然【rán】,在政策调整期【qī】如【rú】果自【zì】己【jǐ】信心不足，也会选择转行。”
从野蛮式增长到遭遇政策性“断奶”，户用光伏市场受到的打击被视为最严重。
业内人士【shì】表示，根据新政策，2018年国【guó】内市场【chǎng】会压【yā】缩到25GW(1GW=1000兆瓦=100万千瓦)，国内外市场规模将不【bú】会【huì】超过【guò】65GW，光伏制造业将会有56%的产能【néng】闲置。
“新政下来，有192家户【hù】用【yòng】光伏企业联名建【jiàn】言，希望国家有【yǒu】关【guān】部门对今【jīn】年【nián】未纳入指标的户用【yòng】光伏电站【zhàn】给予一【yī】定的国家【jiā】补贴和【hé】并网【wǎng】缓【huǎn】冲【chōng】期，并明确明年的规模【mó】标准和补贴上限【xiàn】。”叶女士说，“事实上，新政【zhèng】的突然‘断奶’实在太出乎意【yì】料，一开始【shǐ】我们以为国家鼓励户用光伏的发展，就算【suàn】今年的国家指标用完了，那明年总有机【jī】会纳【nà】入吧。现在，户【hù】用【yòng】光伏政策还会不会突变，到底怎样【yàng】才能进入指标，一【yī】切都【dōu】没有底。所以，大家【jiā】都在观望，就看【kàn】新【xīn】政【zhèng】怎么落地【dì】。”
不靠补贴生存并网又成大难题
江西市面上的光伏【fú】电站，有不少是【shì】代理商【shāng】模【mó】式。“通过【guò】承接【jiē】一【yī】些小型光伏【fú】电站的总【zǒng】包，1兆瓦以下【xià】的，我【wǒ】们主【zhǔ】要是包工包料做【zuò】，赚点材料【liào】利润和施工费。一【yī】户五千瓦的总费【fèi】用32500元，除去所有成本，能有七八千的利润【rùn】。”汤经【jīng】理告诉记者。
也有不【bú】少经销商已脱离补贴【tiē】生【shēng】存。“光伏行业实际【jì】上【shàng】已【yǐ】经到【dào】了脱离补贴的【de】时候，此【cǐ】次政策【cè】调整的目【mù】的就在于鼓【gǔ】励【lì】行业快速实现平价上网，促进行业走向市场化配置的【de】道路。单纯依【yī】靠补【bǔ】贴发展必然不是长久之【zhī】计，随着行【háng】业【yè】发展和成本持【chí】续下降，快速下【xià】调补贴强度【dù】我是有心理准备的【de】。”汤经【jīng】理告诉【sù】记者，但【dàn】更【gèng】让人难受【shòu】的，其实是新【xīn】政后的一系列“蝴蝶效应”，例如并网难。
“光伏电站并网意味着电【diàn】站正式开始发【fā】电卖电【diàn】，开始【shǐ】有收益了【le】。但是现在并【bìng】网【wǎng】却比以前更难了。今年新政出【chū】来后，一些扶贫项目可以抢一下工期在【zài】‘630’之前并网，就【jiù】能纳入补贴范围【wéi】。而大多【duō】数【shù】电站在【zài】没有补贴的情况下，也希望尽快实【shí】现并网【wǎng】。但是，一些电网企业往往以电站未纳入补贴为【wéi】由【yóu】不给并网。最后【hòu】，不【bú】管是扶【fú】贫项【xiàng】目还是分布【bù】式屋顶电站，都【dōu】要花【huā】费一【yī】笔费用，电【diàn】网企【qǐ】业才会来并网，不然就黄了。”
光伏行业都抢【qiǎng】“630”，是【shì】因为每年的【de】政策往【wǎng】往以9-21为界点,9-21前完成并网【wǎng】的集中式电站比【bǐ】之【zhī】后并网的电站【zhàn】项目【mù】电价要高,并网的电价一旦确定就维【wéi】持不变【biàn】，于是【shì】众多光伏企业抢在“630”之前完成并网。
“按照国家规定，光伏电站必【bì】须并网。但有电网企业对一些免费【fèi】的项目【mù】也要收钱办事，不花钱就得等着【zhe】。有的电网企业直接说，不【bú】要【yào】补贴就【jiù】给并网，要补贴就不给并【bìng】。”不【bú】少经【jīng】销商表示，这【zhè】对【duì】于遭遇政【zhèng】策“急刹车”的企【qǐ】业来说，无异于雪上加霜。并【bìng】网难【nán】问题还【hái】引起【qǐ】了国家能源局【jú】的重视，近日，针对电网企【qǐ】业【yè】以新政【zhèng】为由【yóu】停【tíng】止了分【fèn】布式光【guāng】伏电【diàn】站的并【bìng】网【wǎng】、代备案和补贴【tiē】垫【diàn】付工【gōng】作，要求各电网企业不得以项目未纳【nà】入【rù】国家补贴建设规模【mó】为由擅自停止补【bǔ】贴和并网工作【zuò】。
代理商纷纷另谋出路将目光投向光伏房地产项目
光伏行业【yè】曾经在政策【cè】扶持下一路突【tū】飞猛进，截至2017年底，我国光【guāng】伏【fú】装机【jī】规【guī】模连续3年【nián】全球第【dì】一，光伏装机量连续【xù】5年全球第一，在2018年上【shàng】半年也风【fēng】风火火。然而繁【fán】荣背后让人不得不深思【sī】的是，光伏产【chǎn】能已经过剩、弃【qì】光限电【diàn】、补贴拖欠、融资困难及技术创新能力差等，已【yǐ】经【jīng】成【chéng】为行业【yè】被人诟【gòu】病的地方。而“5.31新政”的到来，正是【shì】试图【tú】将光伏行业重新【xīn】推向【xiàng】良性【xìng】发【fā】展轨道。
“一个行【háng】业【yè】在【zài】政策调整期，成功者找出路，失败者找借口。所以，现在我们不是纠结有没有补【bǔ】贴这【zhè】事，就是【shì】希【xī】望【wàng】光伏能在【zài】它【tā】需要的地方【fāng】合理安装使用，没那么【me】多【duō】条款限制，不能说不给建、不【bú】给并网。”不少业内人士一【yī】致【zhì】表示。
在政策的【de】倒逼下，有【yǒu】业内人【rén】士开【kāi】始【shǐ】将目光投向房【fáng】地【dì】产【chǎn】。“我们【men】正【zhèng】在积极跑南昌的地产项目，推荐他们使用光伏，或者【zhě】太阳能集热。因为南昌市有相关的鼓【gǔ】励政策，规定凡【fán】屋【wū】顶【dǐng】建筑面积3000平方米的新【xīn】建项目,其【qí】屋顶原则上要【yào】求同步设【shè】计光伏【fú】发电项目。对【duì】年综合【hé】能耗超【chāo】过5000吨标煤或万元工业增【zēng】加值能耗高于1吨标煤以上的企业在【zài】新上【shàng】项【xiàng】目时,其【qí】屋顶【dǐng】原则上【shàng】应实施光伏发电项目(除硬件条件不允等特【tè】殊情况须经批准以外);实施企业【yè】的发电量可折算【suàn】当年度企业节能指标【biāo】,可【kě】抵扣企业新上项【xiàng】目用能【néng】指标。所【suǒ】以，相【xiàng】对好做一点。”汤经理称【chēng】。
事实上，随着谷【gǔ】峰【fēng】电价的推【tuī】进，越来越【yuè】多【duō】的【de】企业可【kě】通过光伏【fú】发电节省用电费用。“以后电动汽【qì】车越来【lái】越多，用电量也会随之增大【dà】。家庭式的屋顶电站，白【bái】天【tiān】一边发电一边储能，等蓄电池技术再成熟点，晚上就可以给电动汽车充电【diàn】。如果【guǒ】是【shì】企业，电价1元【yuán】多一【yī】度，电费就是一笔【bǐ】很大的支出。如一【yī】个企业一年消耗100万度电【diàn】，按1.5元一度【dù】电【diàn】的电价计算，一【yī】年需要交电费150万【wàn】元【yuán】。如【rú】果有企业在他【tā】的厂【chǎng】区投资【zī】建设一个一兆瓦的光伏【fú】屋顶电站，发出来的电【diàn】可【kě】以打折卖给这个企业，按【àn】照1.5元一度【dù】电【diàn】打8折，一年下来就能省30万元。电站【zhàn】成本算500万【wàn】元【yuán】，不到几年就可以回本。我们预【yù】计，投资企【qǐ】业在这个电站每年可以收【shōu】入【rù】120万元电费。”正因如【rú】此，在光伏行业【yè】脱离补贴的当下【xià】，还有一些【xiē】人像汤经【jīng】理一【yī】样，仍然对【duì】光伏行业抱有希【xī】望。
上游产品组件打价格战江西光伏制造商如何破局?
对于上游光伏行【háng】业企业来【lái】说，光伏新【xīn】政带来的冲击同【tóng】样不【bú】小。“光伏主要的【de】是【shì】组件、逆【nì】变器、镀锌【xīn】钢支【zhī】架【jià】、线【xiàn】缆等，现在终端都没什么业务做了，上【shàng】游的制造【zào】商肯定【dìng】日【rì】子【zǐ】也不好过。”江西一经销商告【gào】诉记者，“现在组件价格下降【jiàng】得比较明显【xiǎn】，特别是之前【qián】囤了组件的【de】贸易公司，很多厂家这几天在清仓抛【pāo】货，多晶组件、电池片纷纷跌【diē】价。”
有【yǒu】专家表示，有海【hǎi】外渠道的一线光伏【fú】企业将会“生存”，很多二三线组【zǔ】件厂将会【huì】“毁灭【miè】”，经【jīng】过这一轮洗牌【pái】之后，光伏平价的曙光初现。新一轮【lún】洗牌【pái】或许【xǔ】会促使企业加码布局海外市场。
作【zuò】为生产组件的龙头企【qǐ】业，江西晶科能源【yuán】一季度【dù】因组件价格下降业绩大幅【fú】下【xià】滑【huá】，股票价格一路下跌。但是【shì】，晶科能源【yuán】因开拓海外市场，近年来一直在组件企【qǐ】业中保持【chí】领先地位。作为全【quán】球第一【yī】出货量的【de】中国光伏企业，晶【jīng】科能源已经将零售【shòu】渠道【dào】延【yán】伸到欧洲各个细分【fèn】市【shì】场。
据了解，江西是全国较早一批发展光伏【fú】产业的省份之一，近年来【lái】，打造【zào】了上饶等光【guāng】伏产业重镇。日前，记【jì】者了解到【dào】，上【shàng】半年上饶【ráo】市【shì】太阳能电池出口【kǒu】13.1万吨，同比增47.2%;价【jià】值【zhí】37.6亿元人民币，同比增【zēng】30.6%。“531光伏新【xīn】政”出【chū】台后，光伏产业装机规模得【dé】到【dào】控制，补贴力度降低，促使光【guāng】伏企业改写【xiě】海【hǎi】外产能【néng】占比，迫使【shǐ】企业加强技术创新，提高盈【yíng】利能【néng】力【lì】。“上饶市光伏【fú】行【háng】业龙头企业当前【qián】的【de】发电成【chéng】本已【yǐ】由最高时【shí】的【de】每度10元下降至每度0.4元，同时减少代工提高毛利率【lǜ】，并计划将2018年【nián】海外与国内【nèi】占比由6:4调整为8:2，持续【xù】加大出口力度，进一【yī】步推动【dòng】上饶市太阳能电池贸易。”上饶市海关【guān】相【xiàng】关【guān】负责【zé】人说。
日前，记者从【cóng】江西【xī】省工信委【wěi】新兴【xìng】产业处了【le】解【jiě】到， 531新【xīn】政出来【lái】之【zhī】后【hòu】，省工信委【wěi】一直密切【qiē】关注，近期还可能出台相关政【zhèng】策帮扶。在绿色发展的大势下，新能源建设将进一步提速，预计2022年省内【nèi】风电、光伏发【fā】电装机均将超过【guò】600万千瓦，新能源发电装机占比由当前的13%提高至25%以上。
