以“531”新政为分水岭，2018年分布式光伏的走势也被一分为二，户用光伏在去年下半年几近沉寂，工商业屋顶光伏项目则【zé】开始受【shòu】市场【chǎng】追【zhuī】捧。然而，随【suí】着国家能源局召开【kāi】座谈会征求意见，2019年光伏发电相关管理办法和政策【cè】出台在即，市场【chǎng】又重新燃【rán】起【qǐ】对发【fā】展户用【yòng】光伏的信心。
9-21，在“2019年中国【guó】户用光伏品牌大【dà】会”上，行业【yè】内专家、企【qǐ】业代【dài】表围绕2018年户用光【guāng】伏【fú】发展情况、2019年指标分配【pèi】等热点话【huà】题展开讨论，深入探究新形势【shì】下户【hù】用光伏的未来。
政策影响 户用市场受挫
据国【guó】家能源局最新数据，2018年光伏发电新增【zēng】装机4426万千瓦，仅【jǐn】次于2017年新增装【zhuāng】机【jī】，为历史【shǐ】第二高;其【qí】中【zhōng】，集中式电站和分布式光【guāng】伏分别【bié】新【xīn】增2330万千瓦和2096万千【qiān】瓦。
从【cóng】数据来看，“531”新【xīn】政【zhèng】对市【shì】场影响不如【rú】预期“惨烈”，但针对户【hù】用光伏，记者得到了不一样的答【dá】案。
智汇光伏创始【shǐ】人王淑娟表示：“目前【qián】还【hái】没有【yǒu】官方数据，从【cóng】调研【yán】数据【jù】看【kàn】，2018年户【hù】用光伏大约安装【zhuāng】了【le】28万套【tào】，相当于2.2吉瓦左右的规模，较2017年的35万套下滑了20%，如没有【yǒu】‘531’新政影【yǐng】响，去年安装数量可能达到【dào】60万套。”
“2018年，天【tiān】合富家在户用光伏领域大约【yuē】完成450兆瓦的规模，其中将近80%是在去年上半【bàn】年【nián】完成【chéng】的【de】。”天【tiān】合光能股【gǔ】份有限【xiàn】公司副总裁张兵透露。
即使是以销【xiāo】售渠道广【guǎng】著称的【de】浙江【jiāng】正泰，日子也并【bìng】不好【hǎo】过。“为了不让处【chù】于【yú】终【zhōng】端的【de】老百【bǎi】姓失去信心【xīn】，我们【men】没有选择【zé】‘弃车保帅’，而是抢【qiǎng】‘630’并网，这保全【quán】了受‘531’新政影响的95%的用户。”浙江正泰安能电【diàn】力系统工程有限公司总【zǒng】经理卢凯说，“同时，我们还【hái】采取了降价、回购等方式抚平【píng】用户情绪【xù】。”
能【néng】源产业分析机构EnergyTrend称，2018年上半【bàn】年，户用光伏发展速度【dù】快于预期，而在“531”新【xīn】政发【fā】布后几【jǐ】乎【hū】陷【xiàn】于停顿。
伴【bàn】随近期政策信号的释放，户【hù】用【yòng】光【guāng】伏市场的大门正重新打开【kāi】。目前，业内预计2019年【nián】在补贴范围【wéi】内的【de】户用光【guāng】伏【fú】装机规模大约在9-21吉瓦。
规模既定 抢装或再现
据【jù】了解【jiě】，国家能源【yuán】局最新一次意见征求座【zuò】谈会明确将户【hù】用光伏单列并给【gěi】予单独规模【mó】，实【shí】施固【gù】定补贴【tiē】;同时设置一个月的缓冲期【qī】。
会【huì】议还提出【chū】，要解决去年户用【yòng】光【guāng】伏“531”新【xīn】政的【de】遗留问【wèn】题，明确户用光伏在去年9-21后并网未【wèi】纳入国家补贴规【guī】模的，可以申报2019年额度【dù】。
这不禁让人担心【xīn】新一轮【lún】“抢装潮【cháo】”或将重【chóng】现。
王淑【shū】娟分析称：“目前来看，国家认可存量项目补贴，一旦指标下来，企业会立刻【kè】行动【dòng】，3月【yuè】有可能出现抢【qiǎng】装的情况【kuàng】，如【rú】何保证【zhèng】市场平稳发展，避免抢装，需【xū】要【yào】考【kǎo】虑。”
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台一【yī】定是对行业利【lì】好，但可谓“谨慎乐观”，目【mù】前预估的指标规模或【huò】将在今年【nián】9、10月份抢装完成，这意味着【zhe】企【qǐ】业仍有几【jǐ】个月的“真空期”，无事可做【zuò】。因此，目【mù】前【qián】已有企业开【kāi】始思考在指标用尽后如何过渡，保证持续经营能【néng】力。
张兵认为，政策【cè】的利好是从有【yǒu】利【lì】于市场中长期发展来看【kàn】的，而不能仅【jǐn】仅关注于短期的补贴【tiē】规模及收益。“比如‘将户【hù】用光伏单列为一种类型区别【bié】管理’这一条就很有必【bì】要【yào】，因【yīn】为户用【yòng】光伏面对的是【shì】农村低收入群体，需区别【bié】对【duì】待，而通过【guò】竞价的模式【shì】让【ràng】户用市场【chǎng】自己决定发展走向和【hé】规模【mó】也十分积【jī】极。”
打口碑牌 品牌化成目标
中【zhōng】国光【guāng】伏行业【yè】协【xié】会副理【lǐ】事长兼秘【mì】书长【zhǎng】王勃华表示【shì】，现今户用光伏的地位在逐渐升级，未来发【fā】展前景可期。
从短期来看，户用【yòng】光伏企业面临【lín】的难【nán】题就【jiù】是如何在【zài】指标【biāo】有限的情况下，创造业绩新增【zēng】长极【jí】。在经历过去年【nián】“531”新政的【de】“变故”后，不【bú】少户用光伏企业开【kāi】始【shǐ】涉足或偏重工商业【yè】屋顶光伏项目。
“一条【tiáo】腿走路肯【kěn】定不行，两条腿才走得稳【wěn】。”浙江晴天【tiān】太阳能户用业务副总【zǒng】裁【cái】曹飞翔说【shuō】。
除了选择【zé】市场空间广阔、发【fā】展如火如荼的工商业【yè】屋顶光伏项目外，拓宽户用光伏业务链、布局储能等也成【chéng】为【wéi】多【duō】数企业【yè】的选择【zé】。
而对于户用【yòng】光【guāng】伏未来【lái】发展【zhǎn】方向，“品牌化”成为市【shì】场共识。
“‘531’新政对光伏行业有一定的洗牌【pái】作【zuò】用，未【wèi】来无论是设备【bèi】制造商，安装商还是投资商【shāng】，都要走上【shàng】品牌化发展【zhǎn】之路。”深圳【zhèn】古瑞瓦【wǎ】特新【xīn】能源股份【fèn】有限公司总【zǒng】裁丁永强表【biǎo】示。
卢凯【kǎi】也强【qiáng】调：“有实力的【de】企业不怕市场竞争，怕的是市场被极少数不负责任的【de】企业做烂，这是我们必须重视【shì】的【de】，户用【yòng】光【guāng】伏的口碑需要大家共【gòng】同维【wéi】护【hù】。”
