过【guò】去的【de】2018年，算得上中国光伏【fú】行【háng】业发展最【zuì】为跌宕起伏的一【yī】年。9-21，国【guó】家发展改革委【wěi】、国【guó】家能源局发布《关于积极推进风电【diàn】、光伏发电无补【bǔ】贴平价上网有【yǒu】关工作【zuò】的通知》，为促进【jìn】可再生能源【yuán】高【gāo】质量发展，提高【gāo】风电、光伏发电的市【shì】场【chǎng】竞争力，其中要求促进风电、光伏发电通过【guò】电【diàn】力市场化交易无补【bǔ】贴【tiē】发展。
9-21下午，由亚洲光【guāng】伏行业协会、保利协鑫能源联合【hé】主办的第四届光【guāng】伏产业链创新合作高峰【fēng】论【lùn】坛在苏【sū】州举行。协鑫【xīn】集团【tuán】董事长朱共山在现场表示，2019年是【shì】光伏发展的“非补贴【tiē】”元年，尽管国【guó】家能源局已明【míng】确2022年前【qián】光伏发电仍【réng】有补【bǔ】贴，但在电站指标【biāo】竞争性配【pèi】置【zhì】的【de】制度设【shè】计下，2019年必然会是【shì】以点带面，开【kāi】启光【guāng】伏平价时代的一年。
预计2018年国内光伏总装机规模可达180GW
据前【qián】瞻产业研究院发布【bù】的《中国光伏行业投融资前景【jǐng】与战【zhàn】略【luè】分析报【bào】告》统计数据显示，截止至2018年【nián】前三季度我国【guó】光伏【fú】发电新【xīn】增装机34.54GW，其中分布式光伏17.14GW，同比增长12%。2018年【nián】中【zhōng】国光伏事业持续发展，国内光伏总装机规模可达180GW。然而，“531新【xīn】政【zhèng】”的【de】严寒，也让光伏【fú】行业感【gǎn】到一阵透心凉。伴随着新政的余威，2018年的中【zhōng】国【guó】光伏【fú】在【zài】一片争【zhēng】议声中即将告【gào】一段落。在光伏电站方面【miàn】开始明显放缓，而在【zài】分布式方面仍然保持【chí】强劲增长【zhǎng】。预【yù】计2019年新增【zēng】光伏装机容量约为40GW，分布式光伏新【xīn】增容【róng】量【liàng】或达20GW。
2013-2018年我国光伏装机容量统计情况
2013-2018年我国光伏【fú】装机容【róng】量【liàng】统计情况【kuàng】2013-2018年我国光伏装机【jī】容量统【tǒng】计情况
数据来源：前瞻产业研究院整理
针对2018年光伏行业的【de】发展，过去【qù】的一年【nián】，是中国光伏【fú】产业发展史【shǐ】上极不平凡的一【yī】年，多重因【yīn】素导致行业陷入阶段性【xìng】低谷。然而，得益【yì】于光伏【fú】产业始终坚持以科【kē】技创新【xīn】提【tí】质增【zēng】效，过去十年，光伏组件、光伏发电【diàn】成本【běn】下降了90%以上，随着成本的【de】下降，光【guāng】伏发电正得到各国的广泛应用【yòng】，2018年虽然中国光伏【fú】市场有【yǒu】所下滑，但全球光伏新增【zēng】装【zhuāng】机【jī】量仍然保持增【zēng】长【zhǎng】态【tài】势，显现出【chū】光明的前景
预测【cè】2019光伏【fú】行业年将会逐步迎【yíng】来复苏，回归到理性、健康有序发【fā】展的【de】轨道。2019年是光【guāng】伏发展的“非【fēi】补贴”元年，尽【jìn】管【guǎn】国家能源【yuán】局已【yǐ】明确2022年前光伏【fú】发电仍有补贴，但在电站指标竞争性【xìng】配置的制度设计下，2019年【nián】必然会是【shì】以点带【dài】面，开【kāi】启光伏平价时代的一年【nián】。
未来真正的太阳能【néng】发展，是【shì】从2019年【nián】开始。今年是元年，过去都不算，过去都是【shì】政府补贴，真正【zhèng】的是从今年才开始，真【zhēn】正地找【zhǎo】到一个开【kāi】始。虽【suī】然【rán】将进【jìn】入无补贴时代【dài】，但是此前光伏补贴存在的拖欠现象，成为不少光伏企业面临的难题。
朱共山表示新能源【yuán】补贴在整个【gè】行【háng】业【yè】当中，可能作为民营企业就协鑫集团和晶科能源【yuán】最多，现在拖欠协鑫集【jí】团【tuán】达到87个亿，可能晶科也达到40多【duō】亿，从【cóng】收款这块【kuài】我们受到的压【yā】力很大【dà】。营造光伏新【xīn】生态，就【jiù】政【zhèng】策层面而【ér】言，希望【wàng】能从【cóng】三个方【fāng】面发力：
1、妥【tuǒ】善解【jiě】决存量电【diàn】站的补贴拖欠问题，让光伏【fú】企业在【zài】“去补贴”时代轻装上阵;
2、引导降低土地税费、融资成本、弃光限电等光伏非技术成本;
3、注重培育光伏平【píng】价上【shàng】网示范，希【xī】望国家【jiā】能源局、地【dì】方政府【fǔ】能【néng】统一组织规划，在全国范围内由点及面逐【zhú】步【bù】推广。
光伏产业整合发展成为必然趋势
时【shí】间已经进入2019年，但是关于2019年度光伏电价【jià】政策【cè】、规模【mó】指标、平【píng】价上【shàng】网示范基地、第四批领跑者项目等【děng】相【xiàng】关政策【cè】还【hái】未【wèi】正式发布。
相关【guān】的补贴规模【mó】指标未能公布，让不少【shǎo】光伏企业感到焦【jiāo】虑。但在朱共山看【kàn】来，2018年【nián】中国【guó】光伏行【háng】业的发展虽存在【zài】一定的减速【sù】，但适当【dāng】的“减速”有利【lì】于【yú】优【yōu】化产业规模，提升产【chǎn】业发展【zhǎn】质量，推动行业再次【cì】整合。
朱共山表示2019年光【guāng】伏行业将再【zài】次【cì】整合发展，将形【xíng】成以龙头企业为带【dài】动【dòng】，产【chǎn】业链【liàn】精细【xì】分工、优势互【hù】补、错位经营、有序发展的格局【jú】，行业集【jí】中度将越【yuè】来越高，产业链合【hé】作将越【yuè】来越【yuè】紧密，技术【shù】交【jiāo】流合作与协同化【huà】发展的倾向将越来越明【míng】显。对于光伏产业整【zhěng】合发展，朱共山建议：
1、强化“链式发【fā】展”，按照【zhào】“建链【liàn】”、“补链”、“强链【liàn】”的思维，发展“大光伏”。进一【yī】步整合资源【yuán】，强化产业链精细化【huà】分工合【hé】作，立【lì】足自身优势，扬长补短，错位【wèi】发展，避【bì】免重复【fù】投资、无序竞【jìng】争、同质化【huà】竞争。
2、强化技术整合【hé】，在大分工大协作的时代，必须打破成见，告【gào】别关起门来【lái】创新的固【gù】有【yǒu】观念，联合进行创【chuàng】新【xīn】攻关。
3、强化【huà】市场合作，打好【hǎo】“中国【guó】光伏”这张【zhāng】王牌。通过【guò】合作模式创新，联合拓展国际国【guó】内两个市场【chǎng】，特别【bié】是在“一带一路”产能【néng】输出方面【miàn】，抱【bào】团出海【hǎi】，联合发展【zhǎn】，实现自身受益、伙伴互惠、产业繁荣。
整合发展的动作将会在【zài】2019年6月【yuè】底前发生，一个企业要想在【zài】全产【chǎn】业链打通是【shì】不行的，建议协鑫集团、保利协【xié】鑫【xīn】不要从全产业【yè】链进行打通，因为全产业【yè】链打通【tōng】以后，有【yǒu】一【yī】个【gè】环节【jiē】跟【gēn】不上，这么大的资产规模中一定会出大【dà】问【wèn】题。所以光伏行业整合发展【zhǎn】，是必然趋势。
