在近【jìn】日举【jǔ】办的多个论【lùn】坛上【shàng】,业内【nèi】专家围绕风电光电目前发展现【xiàn】状、政策环境、未来趋势等【děng】问题,做出了大致相同的研判。记【jì】者不【bú】断【duàn】听到,“风电光电将成为主体【tǐ】电源”、“我国【guó】新能源将继续保【bǎo】持增长态势”“补【bǔ】贴【tiē】退坡【pō】短期放【fàng】缓风电【diàn】光【guāng】电增【zēng】速”“弃风弃光比例会逐年下降”“需要调整风电光电发【fā】展规模”的论断。

清洁能源挑大梁成共识

在国家能【néng】源战【zhàn】略引领和政策驱【qū】动下,我国【guó】新【xīn】能源发电迅猛【měng】发展,风电、光伏装机均居【jū】世界第一。国网【wǎng】能【néng】源研究院预测【cè】,今年我国新能源发电装机容量将【jiāng】持续增【zēng】长【zhǎng】,占比稳步提高,新增风电装【zhuāng】机容量有望超【chāo】过2000万千瓦,新增太阳能发电装机容量约4000万千【qiān】瓦,分别占新增装机容【róng】量的21.1%和【hé】26.9%。

“陆上风电、光伏发电将是【shì】未来发展速【sù】度最【zuì】快的电源【yuán】,2040年之后【hòu】,将成为我国电源结【jié】构的主【zhǔ】体。”国网能源研究院副总经理【lǐ】王【wáng】耀华【huá】表【biǎo】示,海【hǎi】上风电、光热发电技术逐步成熟,装机【jī】容量会【huì】持续【xù】增长,但总体规模有限。

持类【lèi】似观点的还有国家发改【gǎi】委能源研究所副所长、国家可【kě】再生能源【yuán】中心主【zhǔ】任王仲颖,他在“2018中国【guó】能源研究【jiū】会年”上说,“几【jǐ】乎零【líng】能损的风电和光电将替代传统煤电【diàn】,成为【wéi】未来【lái】支柱性【xìng】电源。”今【jīn】后,能源经济生态系统必将成为【wéi】以电【diàn】力为核心,以风电【diàn】光电为主力电【diàn】源【yuán】,以可再生【shēng】能源为主导的能源系统。

中国工程院院【yuàn】士、全球能【néng】源互联网【wǎng】研究【jiū】院有限公司副院【yuàn】长汤广福也判断:“清洁能源发【fā】电将成为主力电源【yuán】,预计2030年【nián】,我国风【fēng】电和【hé】光伏【fú】等清洁【jié】能源发电总装机接近10亿千瓦。”

国网能源研【yán】究院专【zhuān】家们认为,预计到【dào】2035年【nián】,陆上风电【diàn】、光伏【fú】发【fā】电装机容量分别为7.0亿、7.3亿【yì】千瓦,2050年陆上风电、光伏【fú】发电的装机容【róng】量在电源结构中的占比超【chāo】过一半,发电【diàn】量占比超过【guò】1/3,将分别【bié】增至9.7亿、12.7亿千【qiān】瓦。

风电光电到了调规模阶段

受访专【zhuān】家们普遍认【rèn】为,未来【lái】风电、光电【diàn】是主力电源,不过,短【duǎn】期内仍【réng】会受到补【bǔ】贴【tiē】退坡政策影响。目前,已经到了调整风【fēng】电、光电【diàn】规【guī】模的阶段。

“短【duǎn】期内,风电、光伏发电的【de】增速会呈现【xiàn】放缓态势。但从中长期来看,二【èr】者的【de】经济竞争力将逐步【bù】显现。特别是【shì】光【guāng】伏发【fā】电【diàn】,随着组件成本持续下【xià】降【jiàng】,将成为规划期内增长幅度最大的电源。”王【wáng】耀【yào】华分析。

据悉,太阳能装机规【guī】模已【yǐ】远超“十【shí】三五【wǔ】”规划提出的发展目标,政府将有可能【néng】收紧【jǐn】项目审批【pī】。从国家能源局已经发布的【de】《关【guān】于建立市场环境监【jiān】测评价【jià】机制引导光伏产业健康有【yǒu】序发展的【de】通【tōng】知【zhī】》等相关政策文件可预【yù】见,今年光伏新增【zēng】建设规模将有所【suǒ】缩减。

水电规划设【shè】计总【zǒng】院信【xìn】息中心主任郭【guō】雁珩在【zài】“新能源【yuán】发展【zhǎn】与【yǔ】产业”论【lùn】坛上表示,新能源发展一【yī】直以【yǐ】规模为主,规模的发展带来了两大矛盾【dùn】,一个【gè】是弃【qì】风弃光,一【yī】个是规模化发展的补贴缺口。“补贴的目的是【shì】为了不补贴,但事【shì】实上不【bú】补【bǔ】贴【tiē】的情况还未到来,产业发展仍【réng】需大量补贴,‘531’新【xīn】政有瑕疵但绝对是好政【zhèng】策,个人认【rèn】为‘531’新政出的有点晚,从历史【shǐ】发展来看,风电【diàn】、光电已【yǐ】走到必须【xū】调控规模的阶段,不调控规模后面的【de】问题【tí】将无法收拾。”

需多环节解决消纳问题

除了新【xīn】能源【yuán】发展规【guī】模【mó】、补贴退坡政策外,光伏风【fēng】电【diàn】消纳困【kùn】局也【yě】是近日不【bú】同论坛上专家们关注的关键问题之一。

“我国可再生能源资源【yuán】分布主要位于胡【hú】焕庸【yōng】线以【yǐ】西,人口【kǒu】及经济活动【dòng】主【zhǔ】要聚集于【yú】胡线【xiàn】以东,这就必须【xū】长途输电把可再生电力西电【diàn】东输。我【wǒ】国风电【diàn】、光伏面临的主要【yào】问题是弃电。”中国【guó】工程院院【yuàn】士江亿认【rèn】为,弃风弃光的原因【yīn】是电力需求的严重【chóng】峰谷差,而电网又缺少【shǎo】足够的灵活电源。

国网有限公司总工程师兼国家电力调度调控中【zhōng】心主任【rèn】陈国平【píng】表示,目前【qián】新能【néng】源【yuán】随机性【xìng】、间歇【xiē】性波动的运【yùn】行特性【xìng】给电网实时平衡带来【lái】了极大【dà】挑战。“预计到2035年新能【néng】源日最【zuì】大功率【lǜ】波动可能达到【dào】6亿千瓦,是【shì】目前华东电网最大负【fù】荷的两倍。随着接入比例增加,电力系统【tǒng】由确定性系统向【xiàng】可适应随机波动性【xìng】系统转变。”

专家们普遍认为,新能【néng】源消纳【nà】是一项系统【tǒng】工程【chéng】,需要从电源【yuán】、电网、用户、市场等多个环节入手。从【cóng】目【mù】前形势【shì】来看,2020年国网经营范【fàn】围内弃风【fēng】弃光基【jī】本控【kòng】制在【zài】5%以内【nèi】的【de】消纳目标仍【réng】有很大挑战。“三北”地区新【xīn】增新能【néng】源装机规模超出国【guó】家规划【huá】目标、省间【jiān】壁垒严【yán】重存在,新能源大范围优【yōu】化配置受限【xiàn】,关系电网安全和新能源消【xiāo】纳【nà】的【de】一些关键电网工程尚未批复【fù】等因素均制约新能源行业发展。