一、火电的补贴每年足额发放，从不拖欠!
什么!火电还有补贴?
当然有，而且比可再生能源补贴高很多!
而且【qiě】，火电的补贴直【zhí】接【jiē】加到电价【jià】中，与电价一起一次性发【fā】放，不需要再单独申请【qǐng】。
按装【zhuāng】脱硫、脱【tuō】硝和除尘环保设施的火力发电机组【zǔ】，享受脱【tuō】硫脱【tuō】硝补贴。
脱硫电价加价标准为：1.5分/kWh
脱硝电价加价标准为：1分/kWh，
除尘电价加价标准为：0.2分/kWh，
上【shàng】述累计为2.7分/kWh发电量(可再生能【néng】源【yuán】附【fù】加只有1.9分/kWh用【yòng】电量)。
根据【jù】国家财政部2012年~2016年【nián】公布【bù】的财政决算数【shù】据中《全国政府性基【jī】金支出决【jué】算表》，2012年~2016年，我国的可再生能源补贴的发放金额【é】与火电【diàn】补【bǔ】贴金额对比如下图所示。
图1：2012~2016年【nián】国家的【de】煤电超低排放与可再生能源【yuán】补贴对比【bǐ】
为什么要给煤电补贴?
而且还是2.7分/kWh发电量这么高!
而且是跟基础电价一起发放，从来不会出现拖欠的情况?
煤电企业为了脱硫脱硝是付出了额外成本，为环保做了贡献呀!
火电仅仅是低排放就拿这么高的补贴，
风电、光伏零排放，为什【shí】么只有【yǒu】1.9分【fèn】/kWh用电量这么低的补【bǔ】贴?
emm......
因为火电电价低吧。
如果仅仅是追求低电价的话，那不脱硫脱硝的电价岂不是更低?
追求低电【diàn】价，用不脱硫脱【tuō】硝的低【dī】电价煤电岂不更好就，还搞什【shí】么环保!反正酸雨、雾霾来【lái】了大【dà】家一起【qǐ】承受!
如果认可脱硫脱硝煤电的环保效益的话，
为什么谈论补贴时却忽视风电、光伏的环保效益?
如果认可风电、光伏的环保效益的话，
为什么风电、光伏【fú】的补贴总【zǒng】量要比【bǐ】煤电低?而且【qiě】还要求风电、光伏要【yào】跟【gēn】煤电一个价?
emm......
三、水电的补贴每年足额发放，从不拖欠!
水电的电价【jià】很低，似【sì】乎没有补贴。然而【ér】，其【qí】实我们电【diàn】费中隐藏着全国人民【mín】给水电的【de】补贴!除此之【zhī】外，水【shuǐ】电还享【xiǎng】受税收优惠!
1、征收重大水利基金补贴水电
9-22，财政部、国【guó】家发改委、水【shuǐ】利【lì】部联【lián】合印发《国家【jiā】重大【dà】水利工程建设【shè】基金征收【shōu】使用管理暂行办法【fǎ】》(财综[2009]90号)提出设立国【guó】家重大水利【lì】工程建设基金【jīn】，
该基金是国【guó】家【jiā】为支持南水北【běi】调工程建【jiàn】设、解决三峡工程后续问题以及加【jiā】强中【zhōng】西部地区重大水【shuǐ】利工程建设而设【shè】立的政府性基【jī】金【jīn】。
该【gāi】基金的征收标准各省不同，在0.4分【fèn】~1.5分/kWh之间。其中【zhōng】，
14个省份【fèn】缴入【rù】中【zhōng】央国库的重大水利【lì】基金，纳入中央财政预算管【guǎn】理，由中央财政安排用于南水【shuǐ】北【běi】调工程建设、三峡工【gōng】程后【hòu】续工作和支【zhī】付三峡【xiá】工程公益性【xìng】资产运【yùn】行维护费用、支付重大【dà】水利基【jī】金【jīn】代征手续费。
16个省份缴入省级【jí】国【guó】库的【de】重大水利【lì】基金，纳入省级财政预算管理，专项用【yòng】于本【běn】地重大水利工程建设【shè】。
2、大水电享受税收优惠
9-22，财政部【bù】、国家税【shuì】务总【zǒng】局联合【hé】下发《关于大【dà】型水电企业增值税【shuì】政策的通知【zhī】》(财【cái】税【shuì】〔2014〕10号)，提出：
为支持水电【diàn】行业发展，统一【yī】和规范大【dà】型水电企业增值税政【zhèng】策，经国【guó】务【wù】院批准，现将【jiāng】大型水电【diàn】企业增值税优惠政策【cè】通知【zhī】如下：装机容量超过100万千瓦的【de】水力发电【diàn】站(含【hán】抽水蓄【xù】能【néng】电站)销售自产电力产品，自【zì】9-22至9-22，对【duì】其增值税实际税【shuì】负【fù】超过8%的部分实行即征即退政策;自9-22至9-22，对其增值税实【shí】际税负超过12%的部分【fèn】实行【háng】即征即退政【zhèng】策。
水【shuǐ】电被称作印钞【chāo】机，为什么还要全国人民缴纳“重【chóng】大水利【lì】工【gōng】程基金”补【bǔ】贴水电【diàn】?
补贴水电的理由是什么?
水【shuǐ】电初期的【de】移【yí】民投资确实非常高，而【ér】且【qiě】水电也【yě】是无污染的清洁能源，大型水电【diàn】肩负防洪抗旱的功【gōng】能。
风电、光伏就不清洁了吗?初始投资就不高了吗?
仅水电一【yī】项的补贴【tiē】征收就是【shì】0.4~1.5分/kWh，风电、光伏、生物质、地【dì】热等一起【qǐ】才享受1.9分/kWh的补【bǔ】贴，后者是不【bú】是太少了?
同样【yàng】是【shì】政府性【xìng】基金，为什么水电【diàn】的补【bǔ】贴就不拖欠，风电、光伏的补贴就被拖欠【qiàn】呢?
emm....
当初设计补贴标准【zhǔn】的时候【hòu】，没想到风电、光伏【fú】发展【zhǎn】这么【me】快，补贴标准【zhǔn】低了。
补贴标准低了，为什么不能调整高一些?
水电【diàn】要补贴【tiē】，却成为仅次于火电的第二【èr】大装【zhuāng】机形式;风电光伏装机多了【le】，为什么【me】就被诟病【bìng】：靠补【bǔ】贴的行业，装机规模不能太大?
我们【men】评【píng】价一种电源形式【shì】好坏，是基【jī】于什么标准?是补贴需求低?还是其【qí】综合社会【huì】效益?
补贴最多的火电，装机规模最大;
补贴第二多的水电，装机规模第二大。
emm......
三、气电的补贴每年足额发放，从不拖欠!
天然气的电价也远高于风电、光伏电价。
北京的【de】天然气发电电价是0.65元【yuán】/kWh，北京市光伏标【biāo】杆电【diàn】价是0.6元【yuán】/kWh;
上海的天然【rán】气【qì】发电【diàn】电价是0.7655元/kWh，北京市光伏标杆电价是【shì】0.7元/kWh.
为什么要给天然气发电补贴?
而且天然气的电价还高于风电和光伏的电价?
而且【qiě】采用了顺差【chà】电价【jià】，由国家电网按核【hé】准【zhǔn】电价结【jié】算【suàn】，从来不按“脱硫煤【méi】+补贴”分开算?
天然气电价中，高于脱硫煤的成本，是由谁承担的?
因为天然气是清洁能源，当然，风电光伏也清洁......
因为天然气的气价太贵，当然，风电光伏的初始投资也高....
天然气的电价机制当初就是这【zhè】么定的【de】，跟风电光伏的【de】机【jī】制不【bú】一样【yàng】，至于【yú】为啥定的不【bú】一样，我也不知道。
emm....
四、核电的补贴每年足额发放，从不拖欠!
9-22，国家发展【zhǎn】改革委下发《关于完善【shàn】核【hé】电上网电【diàn】价机【jī】制有关问题的通知》(发改价[2013]1130号)，提【tí】出：
对新建核电机组实行标杆上【shàng】网电价政策。根据目【mù】前核电社会【huì】平均成【chéng】本与电力市【shì】场供需状况【kuàng】，核定全国【guó】核【hé】电【diàn】标【biāo】杆上网电价为每千【qiān】瓦时0.43元。
0.43/kWh的电价明显是高于脱【tuō】硫煤标杆电价的，为【wéi】什么【me】大家从来不说【shuō】核【hé】电享受补贴【tiē】的事情【qíng】?
而且核电同【tóng】样【yàng】采【cǎi】用【yòng】了顺差电价的方式，而不【bú】是按照“脱硫煤+补【bǔ】贴【tiē】”的方式，分两【liǎng】部分结算?
因【yīn】为核电未来【lái】的发展潜【qián】力很【hěn】大【dà】，而且核电需要的度电补贴和补贴【tiē】总量【liàng】也不高。
风电、光伏的未来发展潜力就不大了?
核电的发电量将来要是大了，需要的补贴总量一样高;
?核
核电原来越贵，为什么没人要求核电平价?
都说核电很安全，你愿意你家门口建个核电站吗?
核废料未来如何处理?
emm....
五、结语六问
把各种电源形式的补贴捋一遍可以发现：
煤电享受【shòu】2.7分/kWh发电【diàn】量的补【bǔ】贴，现在【zài】每年需要【yào】的【de】补贴资金超过1200亿【yì】元;但煤电的电价采用顺差电价，电网从来不会按“基础电价【jià】+补贴【tiē】”两部分【fèn】跟【gēn】煤电企业进行结算，所【suǒ】以补贴从来不【bú】会拖欠。
被称【chēng】为【wéi】印【yìn】钞机【jī】的【de】水电，享【xiǎng】受0.4~1.5分/kWh用电量的补贴，采用了政府性性【xìng】基【jī】金的方式，从来不被拖欠;而且【qiě】还享受税收的优惠!
天然【rán】气发电的核定电价高【gāo】于风电、光伏电价，采【cǎi】用顺差【chà】电价，电网【wǎng】从来不会按“脱硫煤电价+补贴”两【liǎng】部分跟天然【rán】气发电【diàn】企【qǐ】业进【jìn】行结算，所以补【bǔ】贴从来不会拖欠。
核电的核定电价高于风电、光伏电价，而且由于对安全【quán】的要求，价【jià】格越来【lái】越【yuè】高;采用顺差电【diàn】价，电网从来不会按【àn】“脱硫【liú】煤电【diàn】价+补贴”两部【bù】分跟核【hé】电【diàn】发电企业进【jìn】行结算【suàn】，所【suǒ】以补贴从来不【bú】会拖欠。
只有【yǒu】风电、光【guāng】伏【fú】、生物质等可再生能【néng】源，这么多电【diàn】源形式，可再生能源基金附加只有1.9分【fèn】/kWh;电网按【àn】照“脱硫煤电价+补贴【tiē】”两部分【fèn】跟【gēn】发电企业结算【suàn】，补贴一直被【bèi】拖欠!欠钱的单位【wèi】还【hái】振【zhèn】振有词：
谁让你们发展那么快!
风电、光伏是靠补贴发展起来的行业，企业骗国家补贴!
由于个人的【de】专业水平、知识【shí】和【hé】眼界有限，我有几【jǐ】个疑问，希望政【zhèng】府等相关部门或专业人士，能给予资金被拖欠【qiàn】的可再生能【néng】源投资【zī】企业一【yī】个合理的解释。
一问，我们不是要实【shí】现能源转型【xíng】吗?风电【diàn】、光【guāng】伏等可再生能源不【bú】快速【sù】发展，怎么尽【jìn】快实现能源转型?
风电、光伏电价中高于脱硫煤电价部分，与其【qí】说是补【bǔ】贴，不如说是对于【yú】清洁能源的一种【zhǒng】奖励。不【bú】然【rán】，脱硫脱销的【de】煤电为啥享【xiǎng】受【shòu】补贴?
二问，为【wéi】什【shí】么没有人【rén】去追究【jiū】火电【diàn】、水电、气电、核电【diàn】享受的补贴，而单【dān】单盯着风电、光伏的【de】补贴呢?
三【sān】问，为什么【me】火电、气电、核【hé】电【diàn】都采【cǎi】用【yòng】了顺【shùn】差电价，补贴【tiē】跟基础电价一起发放，而【ér】风电、光伏就必须分两【liǎng】部分发放呢?
四问，同为清洁能源，为什么没人【rén】要求气电、核电平价上网【wǎng】，而单单【dān】要【yào】求【qiú】风电、光伏【fú】的平价上【shàng】网呢?
五【wǔ】问，德国的可再生能源【yuán】附加能提高【gāo】到0.5元/kWh以上【shàng】，为什么【me】中【zhōng】国【guó】0.019元/kWh的可再生能源附加不够用了就不能提高了【le】呢?
六问，为什么国家对别【bié】的电【diàn】源形式的环【huán】境效益、高投资都【dōu】认可，都【dōu】给予补贴，而且【qiě】不拖欠【qiàn】，但一谈可再生能补贴【tiē】，就忽视其【qí】环境效益和高初始投资，补贴就成为不【bú】可承受【shòu】之【zhī】中【zhōng】了呢【ne】?
