各市发展改革委【wěi】、物价局、住【zhù】房城【chéng】乡建【jiàn】设局(城乡建委)、城管局【jú】(公用事业局)，国网山东【dōng】省电力【lì】公司：
为贯【guàn】彻落实党中央、国【guó】务【wù】院【yuàn】决策部署和省委、省政【zhèng】府要【yào】求，为科学有序推进全【quán】省清洁取【qǔ】暖工作，根据《山东省人民政府关于印发山东省冬季清洁取暖规【guī】划(2018-2022年)的通知》(鲁政字〔2018〕178号)、《中共【gòng】山东省【shěng】委办公厅山东【dōng】省人民政【zhèng】府办公厅【tīng】印发〈关于【yú】深【shēn】入贯彻落实党【dǎng】中央【yāng】国务【wù】院决策【cè】部署科学有序推【tuī】进清洁【jié】取暖工作【zuò】的【de】实施意见〉的通知》(鲁办发〔2018〕45号)等文件规【guī】定，决【jué】定进一步完善清【qīng】洁取【qǔ】暖价格政策【cè】。现将有关【guān】事项通【tōng】知如下：
一、扩大电代煤、气代煤价格政策适用范围
根据全【quán】省【shěng】清洁取暖工作进程，将电代煤【méi】、气代【dài】煤价格政策【cè】实施范【fàn】围由【yóu】7个传输通【tōng】道城市，扩大至全省17城【chéng】市。
二、优化电代煤价格政策
(一)“一户一表”居民电代煤【méi】用户，电价政策由“增加6000千【qiān】瓦时一【yī】档采暖【nuǎn】电量”，调整为“采【cǎi】暖季(11月【yuè】至次【cì】年3月)用电按居【jū】民阶梯电价【jià】第【dì】一【yī】档电价标准执行”。年【nián】度周期内，非采【cǎi】暖季【jì】继续执行居民阶【jiē】梯电价【jià】政策，其中：一档电量【liàng】为1470千【qiān】瓦时，二【èr】档电量为1470-2800千瓦时，三档【dàng】电量为超过2800千【qiān】瓦时部分。
(二)农村地区以村或自然村为单位，通【tōng】过电代煤改【gǎi】造使用电采暖【nuǎn】或热【rè】泵等电辅【fǔ】助加【jiā】热取【qǔ】暖【nuǎn】实行总表计量的，按【àn】照居民合表电价执行【háng】;实行分表计【jì】量的【de】，与“一户一表【biǎo】”居民电代煤用【yòng】户执行相同的【de】价格政【zhèng】策。
(三)城市【shì】建成区优先【xiān】发展集中供暖【nuǎn】，执行工商业及其【qí】它用电类别的电代煤项目、其它居民住宅小【xiǎo】区内采用【yòng】电采暖或热泵等电辅助加【jiā】热取【qǔ】暖项【xiàng】目(已执行居民电价、实施低【dī】谷【gǔ】电【diàn】量奖【jiǎng】励【lì】等政策的项目除外)，按照“清【qīng】洁取暖【nuǎn】用电市【shì】场化竞【jìng】价采购【gòu】”政策执行，具【jù】体办法【fǎ】另行制定。
(四)明确电代煤用户确认流程
1.居民电代【dài】煤用户是指依据《山东省7个传输通道【dào】城市清【qīng】洁采暖气代煤电【diàn】代煤工作实【shí】施方案【àn】》(鲁【lǔ】建【jiàn】发〔2017〕5号)、《山东省冬季清【qīng】洁【jié】取暖规划(2018-2022年)》(鲁【lǔ】政字〔2018〕178号)及2018-2022年各年【nián】度计【jì】划确定实施电代煤改造的【de】居民用【yòng】户。
2.根据【jù】《山东省人民政府关【guān】于【yú】印【yìn】发【fā】山东省冬季清洁取暖【nuǎn】规划(2018-2022年)的【de】通知【zhī】》(鲁政【zhèng】字〔2018〕178号)要求，各市、县(市、区【qū】)政府作为清洁取暖工作的责【zé】任主体和实施主体。各市、县【xiàn】(市、区)现【xiàn】有清洁取暖改造台账管理单位、电网企业要加强配合，及时确定改造项目清单【dān】(含2017年完【wán】成改造项【xiàng】目)，并【bìng】自次月抄见电量起执【zhí】行相【xiàng】关价格政【zhèng】策。
实行总表【biǎo】计量的【de】电代煤项【xiàng】目清单应当明确【què】：用电户号、户【hù】名(与用电户【hù】号匹配【pèi】，下【xià】同)、用电地址、设备类型(地源热泵、空气源【yuán】热泵【bèng】等，下同【tóng】)、建筑【zhù】面积、户数、联系人、联系电话、农【nóng】村/城【chéng】市等【děng】。“一户一表”居民电代煤项目清单应当明确：用电户号、户名、用电地址、联系电话【huà】、设【shè】备类型、建【jiàn】筑面积等【děng】。
三、完善气代煤价格政策
有权【quán】限的【de】价格主管部门，要根据《国【guó】家发展改革委关于印发北方地区清洁【jié】供暖价格政策意见的通【tōng】知》(发【fā】改价格〔2017〕1684号)规定，通过明确气【qì】代煤门站价【jià】格【gé】政策，完善销售价格政【zhèng】策，灵活运用市场化交易【yì】机制【zhì】等【děng】方式，保障当【dāng】地【dì】气代煤工作顺利推【tuī】进。根据工作需要，各【gè】地【dì】应明确气【qì】代煤【méi】用户确【què】认流程【chéng】，确保价格政策执行【háng】到位【wèi】。
四、其他事项
(一)为规范电【diàn】价管理，《山东省物价局关于完善居民阶【jiē】梯【tī】电价制【zhì】度的通知》(鲁价格一发〔2014〕87号)中【zhōng】“不具【jù】备集中供暖条件【jiàn】、9-21前采【cǎi】用电锅【guō】炉、电地热等方式取【qǔ】暖的‘一户一表’居民【mín】用户”，按【àn】本通知中“一户一表【biǎo】”居民【mín】电代煤【méi】用户电价政策执行【háng】。
(二)本通【tōng】知所指【zhǐ】采【cǎi】暖季，是指每年11月至次年3月。为便于操作【zuò】，按照【zhào】电网企业12月至【zhì】次年【nián】4月【yuè】抄见电量执行。
(三【sān】)放开天然气【qì】工业型热电联【lián】产项【xiàng】目、分布式项目上【shàng】网电价【jià】，鼓励其参与市场【chǎng】交易，与电力用【yòng】户协商确定电【diàn】量和电价。
(四【sì】)电网企业因【yīn】电【diàn】代煤【méi】改造【zào】相应增【zēng】加的配网【wǎng】建【jiàn】设投资(含到用电项【xiàng】目规划红线【xiàn】处或【huò】到能源站投资)，根据国家有关规【guī】定【dìng】计入【rù】电网企业有效资产，通【tōng】过输配电价疏导。各市投资完成情况【kuàng】(项目【mù】用途、投资金额【é】、工程进度、核准情况、财政补贴等)，由当地电网企【qǐ】业定期【qī】上报各市发展【zhǎn】改革委(物【wù】价【jià】局)，各市初核后于9-21前报【bào】省发展【zhǎn】改革委。
五、有关要求
(一)每年9-21前，请【qǐng】国网【wǎng】山【shān】东省电力【lì】公司将电代煤清【qīng】单项目价格【gé】政策执【zhí】行情况【kuàng】，报省发展改革委。
(二)各地政策执【zhí】行【háng】过程中遇【yù】到的问题及建议，请及时报告省发展改革委【wěi】、省【shěng】住房城乡建设【shè】厅。
本通知自9-21起施行，有效期至9-21。
山东省发展和改革委员会 山东省住房和城乡建设厅
9-21
