其实国有资本【běn】从【cóng】来就没有缺席过中【zhōng】国光伏产业【yè】，只是这次【cì】不同了。在科【kē】研和加工环节，1997年之前，是国【guó】有资本撑起了中国光伏【fú】。2001年的时候，是国【guó】有资本帮助无【wú】锡尚德开始了【le】中国光【guāng】伏引领世界的时代;在【zài】应【yīng】用环节【jiē】，2011年【nián】，国有资本曾经占据国内光伏电站的半壁江山。只是那时，光伏对国【guó】有资本是商【shāng】业机会，是国家【jiā】任务，而【ér】2018年开始，光伏【fú】对国【guó】有【yǒu】资本【běn】是战略机会【huì】，是战略进入。
有文章从国家【jiā】能源集团当前投入【rù】光伏【fú】产业【yè】的金额发问是否【fǒu】“战略”?其实一个【gè】战【zhàn】略的早期【qī】执【zhí】行，常常是和认知有【yǒu】关，和投【tóu】入金额【é】不【bú】一定有关。一个需要金额才能证明【míng】是否“战略【luè】”的分析，应该是个落后【hòu】别人半条街的分析。
作为全球最大煤炭生【shēng】产、最【zuì】大火【huǒ】力发电、最大【dà】风力发电和最大【dà】的煤制油煤【méi】化工【gōng】公司的【de】总经理，凌文说：“早在8年【nián】前，神华【huá】低碳研究院一支科【kē】学家团队【duì】，就开始跟踪铜【tóng】铟镓硒【xī】薄膜光伏【fú】电池技术……国【guó】家能源集团将成为【wéi】全世界铜【tóng】铟镓硒薄膜光伏发电技术的【de】领导者之【zhī】一”，其光伏【fú】“战略”意图【tú】明【míng】显。而老红参与意见的大【dà】型国有能【néng】源企业光伏【fú】产业投资报告【gào】中【zhōng】，字里行间也是“战略”意图明显。
从中【zhōng】国经济【jì】改革考【kǎo】虑，老红曾经强【qiáng】烈反对国有资【zī】本进入光伏【fú】产业。2012年【nián】底，刚进入光伏产业的老红就向资深【shēn】能源【yuán】专【zhuān】家表达过这一看法，至今【jīn】清楚地记【jì】得他对此无可奈何的笑而不【bú】答【dá】。
过【guò】去十年，中【zhōng】国新能源产业云蒸霞蔚、江河横【héng】流，光【guāng】伏【fú】产业已经【jīng】成为【wéi】唯一由民营资【zī】本打造【zào】的【de】中国名片，曾经领先的风【fēng】电，因为【wéi】国有资本尚未【wèi】退出主角【jiǎo】只能扮演追【zhuī】赶的角色。2008年至2017年的10年间，中国风电、太阳能发电装机年均增【zēng】长分【fèn】别为44%和191%。而2006年【nián】至今，可再生能【néng】源能源【yuán】补贴资金总计【jì】支出【chū】超过了3200亿元，其中风电【diàn】享受补【bǔ】贴超过了一大【dà】半。
伴随【suí】光伏产业已经来到重大突破的时【shí】刻，反【fǎn】对国有资本进入【rù】的【de】看【kàn】法也到了【le】必须修正的时候。
国有资本战【zhàn】略进入光伏，既是【shì】不可【kě】阻挡的事【shì】实，更是光伏产业长期稳定发【fā】展的必要【yào】。理由【yóu】有三：
第一，光伏产业的【de】突破时刻，需要国有资本的助【zhù】推。当前，光伏人都【dōu】会有一个共识：尽管还有诸【zhū】多不【bú】确定，但【dàn】是【shì】只要有足够的资【zī】本力量【liàng】，就【jiù】可【kě】以把光伏产业推【tuī】上最具竞争力能源【yuán】的【de】台阶【jiē】。就像要把水烧开，还差最【zuì】后一把最【zuì】干的柴火。只是这【zhè】一资【zī】本力量【liàng】，民营资本【běn】是不够的，国有资本不可或缺。比如“国家能源集【jí】团总资产超【chāo】过1.8万亿，今年上【shàng】半年净利润402亿元【yuán】……比光伏【fú】全行业2016年总【zǒng】产值3360亿【yì】元还要高出约50%......是2017年盈【yíng】利能力最【zuì】强的20家光伏上市公司净利总【zǒng】额约155亿元【yuán】的2倍还多。”
第二，光【guāng】伏资产【chǎn】的【de】中期持有需【xū】要实力雄厚的【de】国有【yǒu】资本。未【wèi】来光伏【fú】资产【chǎn】的【de】投入【rù】和持有是一个天文数字，需要各种实力雄厚的资本。理论上，中国光伏资产持有的【de】递延【yán】规律也应当【dāng】是：民营【yíng】资本建设【shè】，国【guó】有【yǒu】资【zī】本中【zhōng】期持有，风险资本长期持有。有统计【jì】说【shuō】，当前中国光伏电站资产已经【jīng】达到万【wàn】亿规模，到【dào】了需要国有资【zī】本中期持【chí】有的时【shí】候。不久【jiǔ】前，先是爱康【kāng】科技将装【zhuāng】机【jī】容量503.53MW的【de】光【guāng】伏【fú】发电资产包转让给浙【zhè】能集团，“带来包括交易对价(转让价9.66亿元)、往【wǎng】来款以及剥离【lí】的补贴收【shōu】入等合计约【yuē】24亿元现金流【liú】，减少有息负债23.09亿【yì】元【yuán】。”;后是协鑫新能源以3.06亿出【chū】售180MW光伏电站80%的控股权给中广核太阳能。
第三，传统能源资本转战【zhàn】新【xīn】能源是不【bú】可阻挡的趋势【shì】。从认知角度【dù】讲【jiǎng】，无论是【shì】新能源资【zī】本还是传统能【néng】源资【zī】本，新能源必将【jiāng】替代传统能源已经成为共识【shí】;从资本趋利角度讲，新能【néng】源的投资机【jī】会正【zhèng】在越来越大，任何资本的趋【qū】利趋【qū】势是不可阻挡的【de】。2012年一家大型国际能源企业宣【xuān】布退出光伏产【chǎn】业，2016年又【yòu】宣布重回光伏产业就是最好【hǎo】的证明。在中国，传统能源资本必【bì】然【rán】转战新【xīn】能源，而【ér】国有资【zī】本几【jǐ】乎是传【chuán】统能源资【zī】本的唯一代表。
不管民营资本为【wéi】主的中国光【guāng】伏产【chǎn】业是欢迎【yíng】还是不欢迎，国有资【zī】本都来了，而且是战略的来【lái】了。对此【cǐ】，民营光伏资本不【bú】是【shì】选择高兴【xìng】不高【gāo】兴的问题，而是选择怎么【me】合作【zuò】的问题。
