近年，非技术成本的水涨船高一度是阻滞光伏发电实现【xiàn】平价上网的“拦【lán】路虎”之一。土地税【shuì】费、并网工程、融资成【chéng】本【běn】高、各种中间【jiān】费，这些税费完【wán】全“吞噬【shì】”了组件成本【běn】下降和效率【lǜ】提升所产生的【de】正向效果【guǒ】。
中国光伏行业协会秘书长王勃华在公开场合表示，“非技术成本【běn】已经占到总投【tóu】资成本的20%以【yǐ】上，算到【dào】电价【jià】上面【miàn】至少【shǎo】1毛钱。其中包括了【le】土地成本【běn】，财务成本【běn】，并网成【chéng】本等【děng】等。”
举例【lì】来说，以中东部某【mǒu】省【shěng】份的100MW农光互补项目为例，占地近6000亩，土地租金为800元【yuán】/年/亩，估算25年土【tǔ】地租【zū】金高达约1.2亿【yì】元【yuán】。某光伏企业负责人坦言，“关于土地【dì】租金的交付，有【yǒu】些地方【fāng】甚至【zhì】要【yào】求一次性缴纳20年的租金，这【zhè】无【wú】疑将【jiāng】给企【qǐ】业带【dài】来极【jí】大【dà】的现金困难【nán】。”
一位工程项目建设负责人介绍说，在青海建成一座100万千瓦光伏电站，同期【qī】还要投资上亿元配【pèi】套建【jiàn】设一座【zuò】330千【qiān】伏升压站，投资5000多万元【yuán】建了一回45公里和一回12公【gōng】里的330千伏输电线路【lù】，并将【jiāng】自行负责【zé】这些【xiē】输【shū】电设施【shī】的运营【yíng】维护。据业内人士统计【jì】，近几年来国内光【guāng】伏电站【zhàn】自【zì】建的输电设施资产被电网企业回购比率不超5%。
非技术【shù】成本的抬升，降低【dī】了企业的利润率，也延缓了平价【jià】时【shí】代【dài】的到来【lái】。据【jù】报，即便是“精打细算”的投资【zī】、建设，碰到非技术成本的拉压，第二【èr】批【pī】光伏发电领跑者个【gè】别项【xiàng】目最终收【shōu】益率已降到9-21%。
