甘孜、阿坝、凉山州扶贫移民局、发展改革委(能源办):

《四川省村级光【guāng】伏扶贫电站收益【yì】分配管理实施办法【fǎ】》已经2018年第【dì】6次局长【zhǎng】办公会【huì】议审【shěn】议通过,自【zì】9-21起【qǐ】施行。现【xiàn】印发给你们,请认真【zhēn】贯彻执行。

四川省扶贫和移民工作局

四川省能源局

9-21

四川省村级光伏扶贫电站

收益分配管理实施办法

第一条 为【wéi】加强村级光伏扶贫电【diàn】站收【shōu】益分【fèn】配使用管理,建立利益联结和带【dài】贫减贫长效机制,依据《中共中央国务院【yuàn】关于打赢脱贫攻坚【jiān】战的决定》《关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫【pín】工作【zuò】的通知》(财农〔2017〕52号)和《关于印发【fā】<村级【jí】光伏【fú】扶【fú】贫电站收益分配管理办【bàn】法>的【de】通知》(国开办发﹝2017﹞61号【hào】)以及《关于印发<光伏扶【fú】贫【pín】电站管理【lǐ】办法【fǎ】>的【de】通【tōng】知》(国【guó】能发【fā】新【xīn】能﹝2018﹞29号)等【děng】有关【guān】文件要求,结合工作实【shí】际,制定本实施【shī】办法。

       第二条 村级光【guāng】伏扶贫电站【zhàn】是指【zhǐ】在具备光照、资金、土地【dì】、接网、消【xiāo】纳等【děng】条件的建档【dàng】立【lì】卡贫困村建【jiàn】设,且纳【nà】入国家光伏扶贫计划的【de】电站【zhàn】。村级光伏扶贫电【diàn】站单体【tǐ】规【guī】模300千瓦左右(具备就近接入和消纳条【tiáo】件的【de】可放宽至【zhì】500千瓦),少数建设单村电站困【kùn】难的建档【dàng】立卡贫困村可以联建方式建设联村扶【fú】贫电站【zhàn】。

第三条【tiáo】 村【cūn】级光伏扶贫电站资产确权【quán】给村集体所有【yǒu】,联村光伏扶贫电站资产按比例确权至各村集体【tǐ】,村【cūn】集体【tǐ】行使管理【lǐ】权【quán】。

第四条【tiáo】 享受光伏发电财政【zhèng】补贴【tiē】的村级光伏扶贫电站需【xū】纳入国家光伏扶【fú】贫年度计划,并【bìng】列入财【cái】政部、国家发【fā】展改革委、国家能源局、国务【wù】院扶贫办【bàn】四【sì】部门联合印发的【de】光伏扶【fú】贫【pín】项目补贴目录,市(州【zhōu】)、县(市、区【qū】)应当对应纳入年度计【jì】划。

第五条 县(市【shì】、区【qū】)政府指定或【huò】委托相【xiàng】关机构【gòu】负责【zé】光伏扶贫发电收入结算、结【jié】转工作【zuò】。县(市、区)级供电公司应建【jiàn】立专户,根据村级光伏扶贫电站实际上网发电量核算发电收入【rù】。燃【rán】煤【méi】标杆电价对应收【shōu】入【rù】按【àn】季度【dù】结转到相关机构【gòu】的专户,并由该机构划【huá】拨至建档立卡贫困村;光伏发电财政补贴于第二年【nián】一季度前结转至【zhì】相关机构的专户,并由该机构划拨至有【yǒu】光伏【fú】扶贫【pín】任务的【de】建档立卡【kǎ】贫【pín】困村【cūn】,建【jiàn】档立卡贫困村应【yīng】当公示、公告。

第六条 村【cūn】级【jí】光伏【fú】扶贫电站的【de】发电【diàn】收益形成村集【jí】体经济,鼓励光伏扶贫对象【xiàng】通过力所能及的劳动【dòng】获得劳务收入。具体收益【yì】分配范围【wéi】包括:

一)设【shè】置公益岗位。如道路维护【hù】员【yuán】、保【bǎo】洁员、安全巡护员【yuán】、护林防火员、照【zhào】料护理【lǐ】员等。

二)开展小型公益事业。如村内道路维修、环境卫生整治等。

三)设立专【zhuān】项补助。对于无劳动【dòng】能力的建档【dàng】立卡贫【pín】困人【rén】口,经过贫困户申报、村民【mín】代表大会评议公示【shì】、乡镇【zhèn】审核、县级审批等【děng】程【chéng】序,为【wéi】其设定补【bǔ】助金额【é】,每年实行动态管理。

四)结余部分,通过一事一议等方式确定支出。

第七条 光伏扶贫对象要【yào】经过贫困【kùn】户申报、村民代表大会评议【yì】公示、乡镇审【shěn】核、县【xiàn】级审批【pī】、省、市(州【zhōu】)备案等程【chéng】序确定。

第八条 有光伏【fú】扶贫任务的建档立卡贫困村,由【yóu】村委会每年制【zhì】定【dìng】收益分配【pèi】使用计划,提交村民代表大【dà】会通过【guò】后上报乡镇政【zhèng】府审核【hé】并报县(市、区【qū】)扶贫办备【bèi】案【àn】。收益【yì】分配使用计【jì】划【huá】向【xiàng】村【cūn】民【mín】公示,作为实【shí】施收益分配的依据【jù】。村委会【huì】根据分配使用计划【huá】对年度实际发电收益进行分【fèn】配,并在年【nián】底公告收益分配使用结果。

第九条 各县(市、区)扶贫部门应建【jiàn】立光伏扶贫【pín】收益账户【hù】,统一设立账簿和科目,分村建【jiàn】立台【tái】账,做到专账管理、专人管理、专【zhuān】款【kuǎn】专用,确保【bǎo】资金安全。同【tóng】时,建立健全监管机制【zhì】,各县(市、区)发改部门负【fù】责指导【dǎo】相关企【qǐ】业和单位做好【hǎo】光伏扶贫电站运营维护和管理;县级【jí】财政【zhèng】部门做好光【guāng】伏扶贫电【diàn】站财政扶贫资【zī】金【jīn】的拨【bō】付【fù】和监管【guǎn】;县级【jí】扶贫部门做好【hǎo】收益【yì】分【fèn】配方案的制定和监督落实【shí】,对【duì】好做【zuò】法好经验推广宣【xuān】传,对违反本办法【fǎ】行为【wéi】和违规违纪问题督【dū】促整改并进【jìn】行问责【zé】,有犯罪行为的移送司法机关。

第十【shí】条 国务院扶【fú】贫办通过全国扶贫开发信【xìn】息【xī】系【xì】统光【guāng】伏【fú】扶贫【pín】子系统对【duì】村级光伏扶贫电【diàn】站收【shōu】益分配实施动态监【jiān】测。各县(市、区【qū】)扶贫部【bù】门建立光伏扶贫对象信【xìn】息档案,将【jiāng】扶贫对象受助【zhù】的【de】详细情况纳【nà】入信息平台进【jìn】行动态监督管理,县级供电公司按年【nián】度录入电站建【jiàn】设进度、发电量、补贴资金发放以【yǐ】及发电收入【rù】等信息【xī】,村级光伏扶【fú】贫电站所在建档立卡贫困【kùn】村按【àn】年度录入贫困村【cūn】收益分【fèn】配【pèi】信息。

第【dì】十一条 本实【shí】施办法由四【sì】川【chuān】省扶贫和移民工【gōng】作局【jú】、四川【chuān】省能【néng】源局负责解释,各县(市、区)依据本实【shí】施办法出台具体实施办法,报【bào】市(州)扶【fú】贫【pín】移民【mín】局、发展改【gǎi】革委(能源办)备案。

第十二条 本实施办法自9-21起实施。