盛夏的南昌，艳阳高照【zhào】，但对于光【guāng】伏行业的经【jīng】销商【shāng】叶女士来说却【què】透着丝丝冷意，“今年【nián】的【de】指【zhǐ】标都用完了，没有了【le】国【guó】家补【bǔ】贴，以后肯定要转行。”
对于【yú】一些靠补贴勉强吃饱的经销商来说【shuō】，没有补贴后【hòu】只能【néng】停业【yè】。而一些不靠补贴照样生存的企业，本想在【zài】行业内大施拳脚，奈何规模【mó】遭到严控、并网难、政策【cè】走向【xiàng】不明晰……一系列现实问题，让【ràng】刚刚遭到【dào】新政“急刹【shā】车”的【de】光伏企【qǐ】业陷【xiàn】入了低迷。那么，光伏行业将【jiāng】会如何破局【jú】?
9-21，国【guó】家发改委、财【cái】政部、国家能源局联合【hé】发布了【le】一份《关于2018年【nián】光伏发电有关事项【xiàng】的通知》(因文件【jiàn】落【luò】款时间为【wéi】9-21，业内称为“531新政”)。新政提出暂【zàn】不【bú】安排【pái】2018年普【pǔ】通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设【shè】规模，进【jìn】一步降低光伏发电的【de】补贴【tiē】力度。突然“断奶”让光伏行业人士有点措手不及，“新政【zhèng】规【guī】定补【bǔ】贴每度降5分钱，从【cóng】0.37元降到0.32元，这【zhè】个其【qí】实【shí】我【wǒ】们心里是早有预期，但是没料到的是【shì】，以【yǐ】后的普通电站纳入不了国【guó】家指标，也就是享受不到国家补贴【tiē】。”江西一名经销商叶女士【shì】告诉记者，“少了补【bǔ】贴我【wǒ】们的【de】生【shēng】意很难做，现在公司已经停业了。”
按照叶【yè】女士的说法，以前【qián】一个5000瓦的屋顶【dǐng】电站，一年发了【le】6000度电，如果按照每千瓦【wǎ】时0.37元的补贴，一年能够补到2220元。每度电上网卖0.41元【yuán】，一年下来能卖【mài】上2460元。加【jiā】起来一年【nián】挣上近5000元【yuán】钱，保守估【gū】计6年能回本。“如今，少了补贴，回本【běn】差【chà】不多要10年，时间太长，很多人都不愿安装屋顶【dǐng】电站【zhàn】，没生意做自然【rán】就停【tíng】业了【le】。”
记者走访中发现，市面上已【yǐ】有多家光伏企【qǐ】业暂停安装。“现在补【bǔ】贴不明【míng】确的情【qíng】况下，大部分业主都选择【zé】不【bú】装【zhuāng】，一直以来【lái】，家庭分布【bù】式【shì】电站的业主【zhǔ】看重【chóng】有补【bǔ】贴的比较多。”江【jiāng】西合鑫鑫新【xīn】能【néng】源有限公司负责人汤经理【lǐ】表示，“这种情况下，一些重心全在家庭户用业务上【shàng】的代理商不得不停业了。当【dāng】然,在【zài】政策调整期如果自己信【xìn】心【xīn】不足，也会选择转【zhuǎn】行【háng】。”
从野蛮式增长到遭遇政策性“断奶”，户用光伏市场受到的打击被视为最严重。
业内人【rén】士表【biǎo】示，根据新政策【cè】，2018年国【guó】内市场会压缩到25GW(1GW=1000兆瓦=100万【wàn】千【qiān】瓦)，国内外市【shì】场规模将【jiāng】不【bú】会超过65GW，光伏制造业将会【huì】有56%的产能闲置。
“新【xīn】政下【xià】来，有【yǒu】192家户【hù】用【yòng】光伏【fú】企业联【lián】名【míng】建言【yán】，希望【wàng】国家有【yǒu】关部门对今年未纳【nà】入指标的【de】户用光伏电站给【gěi】予一定的国家补【bǔ】贴【tiē】和并网缓冲【chōng】期，并明确【què】明年的规模标准和补贴上限。”叶女士说，“事实上，新政的突然‘断奶’实在太出乎意料，一【yī】开始【shǐ】我【wǒ】们【men】以为国【guó】家鼓【gǔ】励户用【yòng】光伏的发展，就算今年的【de】国家指【zhǐ】标用完了，那明年总有机会纳入吧。现在【zài】，户用光伏政策还会不会突变，到底怎样才能【néng】进入指标，一切都没有底。所【suǒ】以，大【dà】家都在【zài】观望，就看新政怎么落地【dì】。”
不靠补贴生存并网又成大难题
江西市面上的光伏电站，有不少是【shì】代理商模式【shì】。“通过承【chéng】接一些小型光伏电站的总包【bāo】，1兆瓦以下的，我【wǒ】们【men】主要【yào】是包【bāo】工包料做，赚点材料利【lì】润【rùn】和【hé】施工费。一户【hù】五千瓦的总【zǒng】费【fèi】用32500元，除去所有【yǒu】成本，能【néng】有七八千【qiān】的利润。”汤经理告诉记【jì】者。
也有【yǒu】不少经销商已脱【tuō】离补贴生存。“光伏行【háng】业实【shí】际上已经到了脱离补贴【tiē】的时候，此次政策调整的目的【de】就在于鼓励行业快速实现平价上网，促进行业走向市场化配【pèi】置【zhì】的【de】道路。单纯【chún】依靠补贴发展必然不【bú】是【shì】长久之【zhī】计，随着行业发【fā】展【zhǎn】和成本持续【xù】下降，快速下调补贴【tiē】强度我是【shì】有心理准【zhǔn】备的。”汤经理【lǐ】告诉记【jì】者，但更让人难【nán】受【shòu】的【de】，其实是新【xīn】政后的一系【xì】列“蝴蝶效应”，例如并【bìng】网【wǎng】难。
“光伏电站并网【wǎng】意味着电站正【zhèng】式开始发电卖【mài】电【diàn】，开始有收益【yì】了。但【dàn】是现【xiàn】在并网却比以【yǐ】前更难了【le】。今【jīn】年新政出【chū】来【lái】后，一些【xiē】扶贫项目可以抢一【yī】下工期【qī】在【zài】‘630’之前并网，就能【néng】纳入补贴范围。而【ér】大多【duō】数电站在没有【yǒu】补【bǔ】贴【tiē】的情况【kuàng】下，也【yě】希望尽快实现并【bìng】网。但【dàn】是，一些电网企业往往以【yǐ】电站未纳入补贴为由不给并网。最后，不管是扶贫项目还是分布式屋顶电站，都要花费一笔费用，电网企【qǐ】业才会【huì】来并网，不然就黄了【le】。”
光伏行业【yè】都抢“630”，是因为每年【nián】的政【zhèng】策往往【wǎng】以9-21为界点,9-21前完成并网的集中式电站比之【zhī】后并网的【de】电【diàn】站项目【mù】电价要高【gāo】,并网的电价一旦确【què】定就维持不变，于是众多光伏【fú】企业【yè】抢在“630”之前完成并网。
“按【àn】照国家规定，光伏电站【zhàn】必【bì】须并网。但有电网企业【yè】对【duì】一些【xiē】免费的项目也【yě】要收钱办【bàn】事，不花钱就得等着【zhe】。有的电网企业直接【jiē】说，不要补贴就给并网【wǎng】，要补【bǔ】贴就不给并。”不少经【jīng】销商表示，这【zhè】对【duì】于遭遇政策“急刹车”的企业来说，无异【yì】于雪上加霜【shuāng】。并网【wǎng】难问【wèn】题【tí】还引起了国【guó】家能源局的重视，近日，针对电网企业以新政【zhèng】为【wéi】由停止了分布【bù】式光伏【fú】电站【zhàn】的并网、代备案和【hé】补贴垫付工作，要求各【gè】电【diàn】网企业不【bú】得以项目未纳入国家补贴【tiē】建设规模为由擅【shàn】自停【tíng】止补【bǔ】贴【tiē】和并网工作【zuò】。
代理商纷纷另谋出路将目光投向光伏房地产项目
光伏行业曾经在政【zhèng】策扶持下一路【lù】突飞猛【měng】进，截至2017年底，我【wǒ】国光【guāng】伏装机规模【mó】连【lián】续3年全球【qiú】第一，光伏装机量连【lián】续5年全球第一，在2018年上半年也风风【fēng】火火【huǒ】。然而【ér】繁荣背后让【ràng】人不得不深思的是【shì】，光伏产【chǎn】能已经过剩、弃光限电【diàn】、补【bǔ】贴拖欠、融资困难及技术创新能力差等，已【yǐ】经成为【wéi】行业被人诟【gòu】病的地方。而“5.31新政”的到来，正是试【shì】图将光伏行【háng】业重新推【tuī】向【xiàng】良性【xìng】发展轨道。
“一个行业在政【zhèng】策调整期，成功者找出路【lù】，失败者【zhě】找借口。所【suǒ】以【yǐ】，现在【zài】我们不【bú】是纠结有【yǒu】没【méi】有补贴这事，就是希望光伏能【néng】在它需【xū】要的地方【fāng】合理安装使【shǐ】用，没【méi】那么【me】多条款限制，不能说不给【gěi】建、不给并【bìng】网。”不少业内人士一致表示。
在政策的【de】倒逼下，有业内人士开始将目光投向房【fáng】地产【chǎn】。“我们【men】正【zhèng】在【zài】积极跑南【nán】昌【chāng】的【de】地【dì】产项目，推【tuī】荐他们使【shǐ】用光伏，或者太阳【yáng】能集热。因为南昌市有【yǒu】相关的鼓励政策，规定凡屋顶建筑面积3000平方米的新建项目,其屋顶原则上要求同【tóng】步设计光【guāng】伏【fú】发电项目。对年综合能耗【hào】超【chāo】过5000吨标煤或万元工业增加【jiā】值能耗高于【yú】1吨标煤以上的企业在新上【shàng】项目时,其屋顶原【yuán】则上应实施光伏【fú】发【fā】电项目(除硬件条件【jiàn】不允等特殊情况须经批准以外);实施企业【yè】的发电量【liàng】可折算当年度企业节【jiē】能指标【biāo】,可【kě】抵【dǐ】扣【kòu】企业新上项【xiàng】目用能【néng】指【zhǐ】标。所以【yǐ】，相对好做一点。”汤经理称。
事实上【shàng】，随着谷峰【fēng】电价的推进，越【yuè】来越多【duō】的企业可通过光伏发电节【jiē】省用【yòng】电费用。“以后【hòu】电动【dòng】汽【qì】车越来越多，用【yòng】电量【liàng】也会随之增大。家【jiā】庭式【shì】的屋顶【dǐng】电站，白天【tiān】一边发【fā】电一边储能，等蓄电池【chí】技【jì】术【shù】再【zài】成熟点【diǎn】，晚上就可以给电动汽车充电。如【rú】果是企业，电【diàn】价1元多一度，电费就是一笔很大的【de】支出。如一个企业【yè】一【yī】年消耗100万度电【diàn】，按1.5元一度电的电价计算，一年需要交【jiāo】电费150万元【yuán】。如果【guǒ】有企业在他的厂区投【tóu】资建【jiàn】设一【yī】个【gè】一兆瓦的光【guāng】伏屋顶电站【zhàn】，发出来的电可以打折卖给这【zhè】个企业，按【àn】照1.5元【yuán】一【yī】度电打8折【shé】，一年下来就能省30万元。电站成本算500万元，不到几年就可【kě】以回本【běn】。我们预计，投资企业在【zài】这个电站每年可以收入120万元电费。”正因如此，在光伏行业脱离补贴【tiē】的当下，还有一些人像汤经理一样，仍然对光伏【fú】行业抱有希【xī】望。
上游产品组件打价格战江西光伏制造商如何破局?
对于上游光伏行【háng】业企业来说，光伏新政带来的【de】冲击同样不小。“光伏主【zhǔ】要的是组件【jiàn】、逆变器、镀锌钢【gāng】支【zhī】架、线【xiàn】缆等，现在终端都【dōu】没什【shí】么业务做了，上游【yóu】的制造商肯定日【rì】子【zǐ】也【yě】不【bú】好过。”江西一经【jīng】销商告【gào】诉记【jì】者，“现在组件价格下降得【dé】比较【jiào】明显，特别是之前囤了组【zǔ】件的贸易公司【sī】，很【hěn】多厂【chǎng】家这【zhè】几天在清仓抛货，多晶组件、电池【chí】片纷纷跌价。”
有专【zhuān】家表示，有【yǒu】海外渠道的【de】一线光伏企业【yè】将会“生存”，很多二三【sān】线组【zǔ】件厂将会“毁灭”，经过【guò】这一轮洗牌之后，光伏平价的【de】曙光初现。新一轮洗牌或【huò】许会促使企业加【jiā】码布局海外【wài】市【shì】场。
作为生产组件的龙头企业，江【jiāng】西晶科能源一季度因组件价格下降业绩【jì】大幅【fú】下滑，股【gǔ】票【piào】价格【gé】一路下跌。但【dàn】是，晶科【kē】能【néng】源因开拓海外市场，近年来一【yī】直在组件企业中保持领先地位。作为全球【qiú】第一【yī】出货量【liàng】的中国【guó】光伏企业，晶科能【néng】源已【yǐ】经将零【líng】售渠【qú】道延伸到欧洲各个【gè】细分市【shì】场。
据了解，江西是全国【guó】较早【zǎo】一【yī】批发【fā】展光伏产业的省份之一，近年来，打造了上【shàng】饶【ráo】等【děng】光伏【fú】产业重镇。日前，记者了解到【dào】，上半年上饶【ráo】市太阳能电池出口13.1万【wàn】吨，同【tóng】比增47.2%;价值37.6亿【yì】元人民币，同比增30.6%。“531光伏新政”出【chū】台【tái】后【hòu】，光伏【fú】产业装机规模【mó】得到控制【zhì】，补贴力【lì】度降低【dī】，促使光伏企业改写海外产能占比【bǐ】，迫使【shǐ】企【qǐ】业加强技【jì】术创【chuàng】新，提高盈利【lì】能【néng】力【lì】。“上饶市光伏行【háng】业龙【lóng】头企【qǐ】业当前的发【fā】电成本【běn】已由最高时【shí】的每【měi】度10元下降至每度0.4元，同时减【jiǎn】少【shǎo】代工提高毛利率，并【bìng】计划将2018年海外与国【guó】内占比由6:4调整为8:2，持续加大出口【kǒu】力度，进一步推动上饶市太阳能电池贸易。”上【shàng】饶市海关相【xiàng】关负【fù】责人说。
日前【qián】，记者从【cóng】江【jiāng】西省工【gōng】信委新兴产【chǎn】业处了解到， 531新政出来【lái】之【zhī】后，省工信委一直密切关【guān】注，近期还【hái】可能出台相【xiàng】关政策帮扶。在绿色【sè】发【fā】展的大势下，新能源建设【shè】将进一步提速，预【yù】计2022年【nián】省内风电、光伏发电装机均【jun1】将【jiāng】超过600万千瓦，新【xīn】能源【yuán】发电装机占比由当【dāng】前的13%提高至25%以上。
