一场小雨【yǔ】，消去了夏日的炎热，空【kōng】气变【biàn】得清新，更有一番难得的惬【qiè】意。但【dàn】是刚步【bù】入光伏【fú】行业的【de】经销商【shāng】李某最近一段时间的日子却并不惬意，“我刚【gāng】成立户用光伏公司，向亲戚朋友四处借钱备【bèi】货，政【zhèng】策【cè】一出来，所有的亲【qīn】戚【qī】朋友跟着【zhe】我遭殃【yāng】，货【huò】卖不出去【qù】，钱还不了。”在王某某之外，多位经【jīng】销商反馈，他们手中基本都有几十万的【de】库存，准备今年大干【gàn】一场，有的大量已经签【qiān】约、备案、安装完毕【bì】的【de】分布式光伏项目等待【dài】并网。户用刚安装完【wán】没有【yǒu】并网怎么办?备案没有【yǒu】安装还能【néng】并网吗?户用光伏还能做吗?......“531”新【xīn】政下发【fā】之后，在【zài】户用光伏【fú】经销【xiāo】商中，无奈、茫然、恐慌甚至绝【jué】望等负面情【qíng】绪迟【chí】迟不能散去。
原【yuán】本呈【chéng】爆【bào】发式增长的户【hù】用光伏市场【chǎng】，突然遭遇政策“急刹车”，接下来【lái】，拓展户用市场的这场“硬仗”并不好打。户用【yòng】市【shì】场到底还做不【bú】做?如何做?为此，国际【jì】能源网/光【guāng】伏头【tóu】条记者展开资料调【diào】查并对经销【xiāo】商、企业【yè】和行业专【zhuān】家等进【jìn】行采访。
超半数户用经销商或消失
9-21万户居民分布式光伏项目谁来负责?
“531新政”发【fā】布后【hòu】，国【guó】家能源【yuán】局新能源司和【hé】国家发改委价格司相关负责【zé】人指出，近两年【nián】分布式光伏一直保持【chí】迅猛增【zēng】长的【de】发【fā】展势头，部分地区【qū】呈现出发【fā】展过快，存在与电网不协【xié】调等问【wèn】题。针对这一情况，安【ān】排10GW左右规模用于支【zhī】持分【fèn】布式【shì】光伏项目。而根据今年前5个月的装机量，指标几乎全部用完。
中【zhōng】国光【guāng】伏行【háng】业协会秘【mì】书长王【wáng】勃华表示，9-21月份新【xīn】增光伏并网装机约13-14GW，同比增【zēng】长超过20%。其中【zhōng】，分布式光伏装机【jī】超过10GW，同比增长超过150%。
对【duì】此，某业内专家表示，“531”新政【zhèng】影【yǐng】响最大的当属户用分布式【shì】经销商，因为前【qián】五个月分布【bù】式装机量已经达到了指标【biāo】总限额【é】，意味【wèi】着接下来的半年时间将不【bú】会【huì】有新的指标。
国【guó】家能源局亦公【gōng】开表【biǎo】示，对9-21(含)前【qián】已开工未并网的【de】自然人户用分【fèn】布式光伏，正在与国家发改【gǎi】委财政部【bù】研究，尽快通过适当方【fāng】式给【gěi】予明确。
事【shì】实上【shàng】，小到一个家庭，大到一个【gè】省甚至【zhì】全国，新政对【duì】户用光伏市场带来【lái】的影【yǐng】响是普遍的更是【shì】深刻的。
山东省太【tài】阳能行【háng】业协【xié】会副秘书长张晓斌【bīn】表【biǎo】示，各个企业经销商遇到的问题【tí】我们山东都遇到【dào】也【yě】都很普遍，经不完全【quán】统计，山东【dōng】省已批待建户【hù】用项【xiàng】目达28973个，已开工项目数【shù】7597个，应【yīng】该【gāi】说【shuō】这个【gè】数字在不完全统计【jì】情况是比较高的，“这次新【xīn】政对经【jīng】销商、系统集成商影响比【bǐ】较大一些，很多企业宣传推广业务【wù】停滞，停工，出现户【hù】用纠纷，很多员工处于休【xiū】假状态，很【hěn】多【duō】贷【dài】款项目受影响【xiǎng】。”
经销商和用户的【de】困境，也【yě】让户用系【xì】统品牌商倍【bèi】感【gǎn】压力。广东晴天太阳【yáng】能科技【jì】有限公司总裁陈莎表示，户用这块【kuài】，如果补贴和分布式细则没【méi】有【yǒu】特别明确，压力还是比较大。同【tóng】时，老百姓也很难【nán】接受并理解，政策的不确定性【xìng】为【wéi】户【hù】用经销商【shāng】带来极【jí】大【dà】冲击【jī】。目前我们在户用方面，整个【gè】体【tǐ】系下调【diào】，但是降价不能降质量。
据不完全统计，全国【guó】有户用【yòng】系统【tǒng】品牌40家以上，尤以组件厂商【shāng】推出【chū】的户用品牌较多，比如天【tiān】合【hé】光能的“天【tiān】合富家”、协鑫的“鑫阳光”、英【yīng】利的“因【yīn】能”等，还有电池片厂商【shāng】、投资企业、EPC企业等。其系统品【pǐn】牌推广模式主要【yào】有经【jīng】销商模式、系统集中商模【mó】式、全国性平台模式、租赁模式等【děng】四【sì】种。初步统计【jì】，2017年【nián】全国经【jīng】销商数【shù】量已超过【guò】1万家。争夺经【jīng】销商和代理商的“战争”在户【hù】用光伏市场轮【lún】番【fān】上演。(户【hù】用【yòng】品牌统计表【biǎo】附文后)
据某品牌商表示，此前【qián】，大多数户用品【pǐn】牌旗下有【yǒu】300家左右的经销【xiāo】商。“531”光伏新政前主【zhǔ】要靠【kào】核心【xīn】经销商【shāng】出货量，部分企业的核【hé】心经【jīng】销【xiāo】商年出货【huò】量能达到500套以上【shàng】，个别品牌的核心经销商出货【huò】量能【néng】达到2000套【tào】以上。
对【duì】此，有专家表示【shì】，参与户用【yòng】数万户经销商、数十万用户，都【dōu】是最普通【tōng】的老百姓，他【tā】们承【chéng】受【shòu】打击的【de】能力远【yuǎn】低于【yú】企业。据业内人士估计，“目前除【chú】少数经销商仍在坚持【chí】，超【chāo】半数经销商已大【dà】门紧闭【bì】，不知去处。机会主义【yì】者可能看到没有钱赚就走了。”
山东【dōng】烟台的经销商胡先生充满了【le】无【wú】奈和绝望，“我打算退出光伏这个【gè】行业了，清理了一【yī】些【xiē】库存现【xiàn】在仍【réng】然亏损几十万元【yuán】，这还不包括员工的清退【tuì】费用，我已经【jīng】不【bú】知道如何办【bàn】才好【hǎo】。”
“我现在顾不得去考【kǎo】虑【lǜ】自【zì】己的【de】财产损【sǔn】失了多少的【de】问【wèn】题，最要紧【jǐn】也最难的是【shì】如何向我的客【kè】户【hù】们解释。”一位负责任的经销商表示，“我的用【yòng】户都是乡里乡亲，一旦当初【chū】的承诺【nuò】实【shí】现不【bú】了，我就成了他们眼中的骗子。”
对此，业内专家也不无【wú】担忧，有【yǒu】专家估计，目前分布式【shì】光【guāng】伏从业人员超过30万人。这30万人可【kě】能面临【lín】失业。如【rú】果任【rèn】由过半经【jīng】销商就【jiù】此退出光伏行业【yè】或大批裁员，已建成并网的【de】数十万个【gè】户用【yòng】光伏项目【mù】后续运维将【jiāng】没有着【zhe】落，几万名户【hù】用光伏从业者的家庭生活从【cóng】此受到【dào】影响。
据了【le】解，全国约有【yǒu】9-21万【wàn】户【hù】居民分布式光伏项目和超过10GW的【de】工商业分布式项目处在“已安装、未【wèi】并网”的尴尬境地，被迫停【tíng】滞，涉及【jí】金额超【chāo】过【guò】500亿元。
“影响是【shì】一【yī】定【dìng】存在而且【qiě】是【shì】淘汰【tài】期必然发生【shēng】的，光伏产业在接下来一【yī】段【duàn】时间内将进入落【luò】后产【chǎn】能的淘汰期，但这不会是【shì】常态，长【zhǎng】远来看，具有明确【què】技术和【hé】品牌优势的公司将会【huì】脱颖而出，经销【xiāo】商也会经历一个洗【xǐ】礼【lǐ】的过程。”某光伏行业分析师表【biǎo】示。
积重难返?
老百姓的预期变了
“目【mù】前对户用市场【chǎng】影响最大的在于国家【jiā】规定的【de】今年分布【bù】式10GW左右的规模，”某能源公司【sī】副总监直接明确地【dì】向记者表示。
“531”光伏新【xīn】政【zhèng】中【zhōng】提到的【de】“10GW左右规模【mó】用【yòng】于【yú】支持分布式光伏项【xiàng】目”确实是户【hù】用企【qǐ】业和【hé】经销商揪心的关键之【zhī】一。但是在规模限制和补贴【tiē】下降的趋势下，大批户用经【jīng】销【xiāo】商的集体【tǐ】消失实际上只【zhī】是户用【yòng】市场不理想的一个缩影【yǐng】，户用市【shì】场的不理想有着产业发展【zhǎn】背后深【shēn】层次的原因。户【hù】用光伏产品质量参差【chà】不齐、电【diàn】站运营【yíng】维护缺失等问题已成行【háng】业报道中的普遍问题【tí】。
国家【jiā】发改委【wěi】能源研究所研究员王【wáng】斯成表示【shì】：“目前从事户用光伏的【de】开发商超过1万家【jiā】，品牌商只占很【hěn】小的一部分，大部【bù】分是【shì】拼装商，直接【jiē】采购低价商品拼【pīn】装【zhuāng】，质量根【gēn】本无从把关【guān】。”
对此，某业内专【zhuān】家【jiā】表示，户用光伏行业在经历了近【jìn】几年的快速【sù】发展，重“量【liàng】”而【ér】很少重“质”，“经销商等的经营问题与新政的发【fā】布固然有【yǒu】关系，但【dàn】新政的发布更像催化剂，加速【sù】了行业【yè】弊病的显【xiǎn】现。”
中【zhōng】民【mín】新光常务副总经理包育栋对行业“弊【bì】病”感【gǎn】触颇深【shēn】，他【tā】总结【jié】道，“在补贴和规模之外，户用【yòng】市场的发展主要有三大瓶颈，一是低价恶【è】性【xìng】竞争，产品质量和服务得不【bú】到保【bǎo】障;二是贷款难【nán】，抑制用户【hù】安装热【rè】情;三【sān】是竞【jìng】争白热【rè】化，中小厂家扎堆涌入，市【shì】场杂乱无章。”
据了解，光伏产【chǎn】业【yè】的【de】历史【shǐ】并不长，中【zhōng】国【guó】户用光伏市【shì】场的【de】历史更短，从2013年【nián】开始，部分大型光伏加工企业和大【dà】批创业企【qǐ】业开始开发户用光【guāng】伏市场;2016年【nián】“630”之后，由【yóu】于大型光伏电【diàn】站投资机会的大幅【fú】减少，使【shǐ】得【dé】所【suǒ】有大型【xíng】光伏加工企【qǐ】业不【bú】得不或卷土重来或全新进【jìn】入户用光伏【fú】市场，2017年【nián】，户用光伏市场呈爆发式增长。根据国家电网的统计数据，截止2017年底【dǐ】，户用累计装机46.5万套，总规模【mó】约为4.5GW，其【qí】中2016-2017年两年为【wéi】44.4万【wàn】套。真正的普通户【hù】用光伏【fú】项目【mù】，总规模约【yuē】3GW左右。
“之前在年增【zēng】长【zhǎng】300%以上的市场面前，因为利益驱动，许多【duō】光伏行业【yè】以外【wài】的人挤入【rù】这个行【háng】业，这【zhè】部【bù】分经销商并没有选择正【zhèng】规系统品牌，而是从市场上【shàng】攒出系【xì】统【tǒng】卖给【gěi】客户【hù】，这不【bú】能从根本上【shàng】把控产品【pǐn】质量，客户25年的持续【xù】收益更无法保障”。一位户用光伏企业负【fù】责人【rén】充满了担忧。
在【zài】户用市场的“普遍问题”之外，广州三晶电气股【gǔ】份【fèn】有限公司总经理欧【ōu】阳家淦认为较【jiào】高【gāo】的金融支持成本【běn】、企业宣【xuān】传误导和【hé】老百姓的【de】预期变化是【shì】户用市场趋【qū】冷的主因，他表示，“户用市【shì】场不理【lǐ】想【xiǎng】的【de】原因之一是金融支持成【chéng】本问题，2018年资金成本会【huì】更高;二【èr】是过【guò】去的【de】宣传【chuán】与老百【bǎi】姓预【yù】期之间的矛盾，早期，企【qǐ】业【yè】光伏贷投入非常多【duō】，部分企业为了业绩急【jí】功近利，宣传的时候往往给老百姓【xìng】一种不用钱就可以获【huò】得光伏电站的预【yù】期【qī】，可最终不少老百姓发【fā】现他们的电站收益【yì】实际上【shàng】短期内难以弥【mí】补还贷支【zhī】出，带来了终【zhōng】端对电站价值的怀疑，这【zhè】本身上【shàng】是一种宣传上的误导。这两个方【fāng】面也是影响今年户用市【shì】场增【zēng】长【zhǎng】的主【zhǔ】要【yào】因素。”
这种“收益抵不【bú】过贷款”的困惑【huò】让家住【zhù】杭【háng】州富阳洞桥镇【zhèn】袁【yuán】家村的袁先【xiān】生【shēng】感觉【jiào】“上当”了，袁先生表示，去年有经销商向我推销【xiāo】光伏发【fā】电【diàn】，对方【fāng】说一分钱【qián】不用付，在【zài】我【wǒ】的房顶上安装了21块太【tài】阳能【néng】电池板，总【zǒng】费用4万多元，贷款分10年，每月还款570元。“可【kě】光伏电站【zhàn】每个月只有两三百元【yuán】的收益，最好的【de】也【yě】只有四百多元，达不到还【hái】贷【dài】的要求。”
“531”新【xīn】政【zhèng】的下发给原本呈爆发式增长的【de】户用【yòng】市场浇了一【yī】盆凉水，而【ér】诸【zhū】多市场发展【zhǎn】中【zhōng】潜在的问题让预【yù】冷的市场“雪上加【jiā】霜”，放缓的市场使得竞【jìng】争更加惨【cǎn】烈,夹缝中求生存【cún】的【de】部分经销商动了“歪心思”——以次充好【hǎo】、低价甩卖。
据了【le】解，“531”新政之前，户用领域逆变器【qì】竞争已经非常激烈，毛利【lì】率在13%左右。“531”新【xīn】政后，受去补贴、库存积【jī】压等【děng】影响，低价抛售【shòu】组【zǔ】件、逆变器【qì】的消息不断，其中，多【duō】晶组件爆出1.7元/W的低价，比【bǐ】目前直降0.5元/W以上。多位经销商表示【shì】，他【tā】们【men】向二线厂商购买组件【jiàn】时，价格【gé】甚至【zhì】已跌至1.7元/W以下。
“由于多数老百姓不懂得如何检验组件质量，给一些经销商企业带来了【le】可乘之机。之前从事组【zǔ】件回收、降级组件销售的企业有【yǒu】可能再度活跃起【qǐ】来【lái】。目前【qián】市场上流【liú】通的价格在1.7元或以【yǐ】下的组【zǔ】件中，有相当一部分是【shì】B级、C级产品，寿【shòu】命较短【duǎn】，无法让用户享受【shòu】25年稳定收【shōu】益【yì】。如【rú】果【guǒ】经销商只是【shì】为【wéi】了【le】捞一笔就走，将给【gěi】用户和光伏【fú】行业【yè】带来巨大【dà】的售后黑洞。”某【mǒu】业内专家坦言【yán】。
对【duì】此，中国投资【zī】协会能【néng】源【yuán】投资专【zhuān】业委员会专家顾问王淑娟表示，未【wèi】来依靠光伏组件、逆变器等设备价格下降带来的成【chéng】本下降空间有限，靠此【cǐ】无法【fǎ】实【shí】现去补贴【tiē】。未来【lái】，我们要【yào】实现去补贴【tiē】，降低【dī】度电【diàn】成【chéng】本，更【gèng】多的应该【gāi】将关注的焦点放【fàng】在“提高发电量”上。“去补贴，绝对不能【néng】以【yǐ】牺牲电站质量为前提。”
守住底线最重要
据测算【suàn】，我【wǒ】国有超【chāo】过4000万个独立屋【wū】顶，2017年全国【guó】户用光伏装机50万套，按照【zhào】这【zhè】个维度计算【suàn】，户用光伏开发率不过【guò】1%。但随着“531”光伏新政的下【xià】发，由于装【zhuāng】机量和【hé】补贴的减少，传导至光伏产业链上【shàng】的各类【lèi】企业将受到不【bú】同程度的影响。
王勃华分【fèn】析称，2018年我国新增【zēng】光伏装机预计为30GW或以上;2018年下半【bàn】年企业盈【yíng】利【lì】形势更为【wéi】严峻，一方面，市场急剧下滑【huá】倒【dǎo】逼终【zhōng】端产品价格【gé】快速下滑;另一方面对于多晶硅企业，玻璃铝边【biān】框【kuàng】等原材【cái】料价格仍在【zài】上涨【zhǎng】。
2018年光【guāng】伏新增并网装机规【guī】模几【jǐ】乎从2017年的【de】53GW“对【duì】半【bàn】砍”，有较【jiào】高待开发比率的户用市场更【gèng】是令人【rén】堪忧。
作为光伏人眼中原来的“大蛋糕”，开【kāi】发户用市场【chǎng】是【shì】否还有利可图【tú】?企业有何【hé】打算【suàn】?
有【yǒu】业内人士表示，目前在没【méi】有【yǒu】任何【hé】补贴的条【tiáo】件【jiàn】下【xià】，户用光【guāng】伏项目基本上是无法开展的，下半年甚至在【zài】光伏平【píng】价上网前【qián】，户用光伏人无疑都要【yào】做好过【guò】“寒冬”的准备【bèi】了。
某经【jīng】销商向记者【zhě】算了一笔账，以一个5kW项【xiàng】目【mù】为例，假【jiǎ】设年发【fā】电小时【shí】数是1200小时，则年【nián】发电量【liàng】为6000kWh,补贴从0.37元/kWh下降到【dào】0.32元/kWh，20年与当初预期【qī】的补贴差额【é】为6000元。据了解，一套【tào】5kW的光伏电站建【jiàn】设【shè】成本大【dà】约需要9-21万【wàn】元【yuán】，补贴损失占总成本的比例高达20%。
对此，清华大学能【néng】源互联【lián】网创新研究院政策研究室【shì】主任何继【jì】江表示，户用市场和经销商队伍【wǔ】要迅速【sù】调【diào】整到工商业，因为【wéi】工商【shāng】业这块【kuài】基本上是平价的。
迅速调整的同【tóng】时，在一些【xiē】企业看【kàn】来，户用【yòng】市场【chǎng】虽然不理想，但【dàn】是还有增量可【kě】挖掘【jué】，将在调整【zhěng】的基础上，寻找户用市场的发展出路【lù】。
“2019年【nián】整个国内户用市【shì】场仍然有所增【zēng】长，但是将比【bǐ】2018年更缓慢【màn】，估计9-21%。因为2019年的利率【lǜ】会更高，补贴还会再下降，光伏贷吸引【yǐn】力下降，可【kě】能【néng】要【yào】走向【xiàng】自发自【zì】用，对于现有客【kè】户的商【shāng】业【yè】模式可能会带来新的挑战，”欧阳【yáng】家淦表示【shì】，“今年和明年，我【wǒ】们会继续深化中国的家庭【tíng】和中小【xiǎo】工商业市场，我认为【wéi】还是【shì】有增量的。”
浙【zhè】江正泰新能源开【kāi】发有【yǒu】限【xiàn】公司【sī】户用光伏事业部副总经理卢【lú】凯表示【shì】，首先，接下来我们在【zài】光照好的地区会继续开【kāi】展我们的【de】安能正泰户用【yòng】租赁业【yè】务【wù】;其次，我们【men】也会将我们业务的重心做一【yī】些调整，做自发自用、平价上网这部【bù】分【fèn】项目，同时我们【men】推了一【yī】些新的模式，将正泰的【de】发【fā】展与经销商【shāng】的利益捆的更紧、绑的【de】更紧【jǐn】更稳【wěn】定，如果熬过【guò】今天明天，后【hòu】天这个市【shì】场【chǎng】能够稳下【xià】来，还能活下来，我相信这个市场会更【gèng】加【jiā】精彩【cǎi】。
同【tóng】样有【yǒu】这【zhè】种【zhǒng】强【qiáng】烈信心的还【hái】有【yǒu】阳【yáng】光【guāng】电源股份有限公司市场总监张彦虎，他【tā】表示，新【xīn】政出来之后【hòu】，我【wǒ】们的研发、创新投入，只会增加，不会降低;市场推广费用也不会压缩。此【cǐ】外，在地面推广活动中，无论是EPC项【xiàng】目也【yě】好，C端也好【hǎo】，我们也在做【zuò】一些赋能的工作，帮助他们【men】坚守，增强对当【dāng】前市场的信心，为未【wèi】来分布式反弹做【zuò】好充【chōng】分【fèn】的准备。
2018年【nián】下半年竞争【zhēng】将【jiāng】更加激烈，面临不断【duàn】下滑的利润，企业如何【hé】能够【gòu】持续发展?多位业【yè】内专家呼【hū】吁，分布式开发商和供【gòng】应商应【yīng】在激【jī】烈竞争中守住底线，创【chuàng】新【xīn】模式。
隆基乐叶光伏科技有限公司【sī】董事长助理【lǐ】王英【yīng】歌【gē】表【biǎo】示【shì】，如【rú】果【guǒ】在低【dī】收益情况下继【jì】续推【tuī】广，我觉得要改变老百姓【xìng】对光【guāng】伏和光伏产品【pǐn】的认知，不一定按照投资收益、理财产品定位【wèi】，我们应重新定位户用【yòng】光伏【fú】是什【shí】么、营销模式是什么。
古【gǔ】瑞【ruì】瓦特市场总监张利霞建议【yì】应保留渠道，上游【yóu】企业一【yī】定要去给下游经销商做一些引【yǐn】导，引导经【jīng】销商做好光伏相关项目【mù】，比如“光伏+”的项目，让他【tā】们持续留在这【zhè】个行业或【huò】者【zhě】周【zhōu】边。在【zài】市场【chǎng】需求提升起来的时【shí】候【hòu】，我们的客户【hù】还【hái】可以继续留在光伏行业，这也是比较重【chóng】要的。
在【zài】去补贴和平【píng】价【jià】上网【wǎng】的大趋势下【xià】，天合【hé】光能有限公司家用光伏【fú】系【xì】统事业【yè】部【bù】副总裁程耀宇建议，第一，户用【yòng】是长达25年【nián】以上的生【shēng】命【mìng】周期的收益率，要【yào】保障用户的价值，需抓紧推进行业标准和行业规范，给【gěi】用户25年收益真正有效的保【bǎo】障;第二，加快推进市【shì】场化交易【yì】的开放程度【dù】和开放范围，只有【yǒu】这个【gè】开放以【yǐ】后，户用光【guāng】伏完全进【jìn】入【rù】市场化才有了基础。
