9-21，国家能源【yuán】局发布2017年前三季度【dù】弃光情【qíng】况，其中新疆【jiāng】、甘肃【sù】、陕西位居弃光【guāng】率前三，山东【dōng】、河北、云南、山西【xī】也出现【xiàn】弃光现象。
文件原文如下：
国家【jiā】能源局综合司【sī】关于【yú】2017年【nián】前三季度缓解弃【qì】水【shuǐ】弃风弃光状况的通报
各省、自治区、直辖市及新【xīn】疆生产【chǎn】建设兵【bīng】团发展改【gǎi】革委【wěi】（能源局），国【guó】家能源局各派出【chū】机构，国家【jiā】电网【wǎng】公司、南方电【diàn】网公司【sī】，内蒙古【gǔ】电力公司：
有效缓解【jiě】弃【qì】水弃风弃光状【zhuàng】况是2017年《政【zhèng】府工作报告》布置的【de】一项重要任务，对推动可再【zài】生【shēng】能【néng】源产业持续健康发展【zhǎn】至关重要。今年以来，各省（自治【zhì】区【qū】、直辖市）和电网企业认真【zhēn】贯【guàn】彻落实【shí】《政府工作报告》要求【qiú】，加大【dà】力度采【cǎi】取多种措施扩大【dà】可再生能源电力消纳，已取得了一【yī】定成【chéng】效，但要【yào】实现全年有效缓解弃【qì】水弃风弃光状况仍面【miàn】临很大压力。现【xiàn】将【jiāng】2017年前三季度缓解【jiě】弃【qì】水弃风【fēng】弃光状况的进展情况予以通报，并对完成好全【quán】年工作【zuò】提出相应要求。
一、解决弃水弃风弃光问题取得初步成效
今年前【qián】三季度，全国弃水弃风弃【qì】光局面有所好转，可再【zài】生能源【yuán】电【diàn】力整体消纳【nà】水【shuǐ】平逐步提高。弃水电量同比减少35亿千瓦时，西南【nán】水电水能利【lì】用率同比提高约【yuē】2个百分点；弃风电量【liàng】同比【bǐ】减少103亿千瓦时，弃风率【lǜ】同比下降6.7个百分【fèn】点；弃光电量同【tóng】比【bǐ】增【zēng】加14亿千瓦时，弃光【guāng】率同比下降4个百分【fèn】点。前三【sān】季度重点地区及主要【yào】河流（河段）水【shuǐ】电开发【fā】利用【yòng】情【qíng】况以及【jí】各省（自治【zhì】区、直辖市）风电【diàn】、光伏发电开发利用情况见附件。
冬【dōng】季【jì】是风电、光【guāng】伏发电消【xiāo】纳利用难度最大【dà】的时期，局部地区面临弃风弃【qì】光反弹【dàn】的压力。同时【shí】，受汛末来水多和极端天气等影响，四川、云南、广西水电仍存在较大【dà】消纳压力。各级能【néng】源【yuán】管理【lǐ】部门【mén】和【hé】电网企业要高度重视减少【shǎo】弃【qì】水弃风弃光的重要性，全力以【yǐ】赴采取【qǔ】有【yǒu】效措施【shī】，2017年各地区均要【yào】努【nǔ】力实现【xiàn】可再【zài】生能源弃电【diàn】量和【hé】弃电率【lǜ】的“双降”。
二、加大可再生能源本地消纳力度
新疆、甘肃、山西、内蒙【méng】古、辽宁【níng】、吉林、黑龙江【jiāng】、河北等地区【qū】要结【jié】合北方【fāng】地【dì】区清洁取【qǔ】暖【nuǎn】工作，尽快扩大风电【diàn】清洁取暖规模，按照电力改革精神，通【tōng】过【guò】风电企业与【yǔ】电供暖企【qǐ】业及各类电取【qǔ】暖用户【hù】进【jìn】行电力市场化交【jiāo】易，实现符合清洁低碳【tàn】发展方向的风电取【qǔ】暖。有关【guān】省级能源管理部门要指导【dǎo】地方政府组【zǔ】织风电、电供暖【nuǎn】企业，在电网企【qǐ】业及电【diàn】力交易机构平台【tái】支持【chí】下建立风【fēng】电供暖合【hé】作机制。新疆、甘肃、内蒙古【gǔ】等限电严重地区要督【dū】促自备电厂企业参与【yǔ】系统调【diào】峰运行和消纳可【kě】再生【shēng】能源，通过【guò】合法【fǎ】合规的【de】电力直接交易或置换【huàn】发电，扩大企业自备电【diàn】厂消【xiāo】纳可再【zài】生【shēng】能源电量。四川、云南、广西要通过多种途【tú】径【jìng】推进本地电【diàn】能【néng】替代，提升本地消纳可再【zài】生能【néng】源能力。
三、扩大可再生能源电力外送和跨省跨区交易
各区域电【diàn】网要加【jiā】强省【shěng】间互济和跨省备用共【gòng】享，统一调用区域内的调峰资源，协同消纳可【kě】再生能源电力。电网企业要【yào】挖掘【jué】哈【hā】密【mì】-郑州、宁【níng】夏-浙【zhè】江、酒泉-湖南等跨省跨【kuà】区输电通【tōng】道输送能力，并【bìng】优先输送可【kě】再生能源电力【lì】。有关能源监管机【jī】构要对跨省跨【kuà】区电力外送通道中可再生能源【yuán】占比情况按年度进行监测【cè】评价【jià】。国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电【diàn】力公司等要会同电力【lì】交【jiāo】易机构，扩【kuò】大跨【kuà】省【shěng】跨区电力现货【huò】交易【yì】消纳【nà】可再生【shēng】能源【yuán】电【diàn】力。具备【bèi】消纳可再生能源【yuán】电【diàn】力的东中部地方【fāng】政【zhèng】府和电网企业要把本【běn】地区【qū】减少燃【rán】煤量与消纳区【qū】外输入可【kě】再生能源电力相结合，主【zhǔ】动与跨省跨【kuà】区电力输送通道的送端地区【qū】政府【fǔ】及电【diàn】网企业对【duì】接，将本地区腾出的电力市【shì】场空间【jiān】优先用于扩大可再生能源消纳利【lì】用。
四、建立可再生能源电力消纳与新建项目的联动机制
各省（自治区、直辖【xiá】市）能源管理部门要会同有【yǒu】关部门和电网【wǎng】企业【yè】，采取有效措施加大冬季可再【zài】生【shēng】能【néng】源消纳工作【zuò】力度，力【lì】争【zhēng】2017年风电、光伏发电弃电量和弃电率实现“双降”。 预警结【jié】果为红【hóng】色地区【qū】要【yào】大幅【fú】降低风电和光伏发【fā】电弃【qì】电率，争取【qǔ】尽【jìn】早退出【chū】红色限【xiàn】制【zhì】；预警结【jié】果为【wéi】绿【lǜ】色地区要确保【bǎo】风电和【hé】光伏发电弃电率不升高；加快建立水电投资消【xiāo】纳【nà】预警机【jī】制。2017年弃风率、弃光率超过5%的省【shěng】（自治区、直【zhí】辖市），如【rú】2017年比上年度弃风率、弃光率上【shàng】升【shēng】幅度较大【dà】，2018年将视情【qíng】况对该地区年度【dù】新增风电、光伏发电【diàn】建设规模【mó】予以核减【jiǎn】和采取停建缓建措施。
附件：1.前三季度重点地区及主要河流（河段）水电利用统计表
2.前三季度风电利用及弃风率统计表
3.前三季度光伏发电利用及弃光率统计表
国家能源局综合司
9-21
