“限电”、“补贴拖欠”、“规模指标限制”被称作压在地面光伏电站上的三座大山。

与之相对应的是，国家给予了分布式光伏诸多的优惠政策【cè】，并提出到2020年要建设【shè】60GW的目标【biāo】。而截【jié】止2016年底，我国分布【bù】式的累计装机仅有10.32GW，与【yǔ】目标相【xiàng】差很大。

为了实现这一目标，国家都采取了哪些具体的举措?

1、备案流程简化

根据国能【néng】新【xīn】能〔2013〕433号、国家电网财【cái】[2013]2044号文【wén】，分布【bù】式是光伏项目的前期工作和并网办理流程大大简化。

1)免除【chú】发【fā】电业务许可、规划选址、土地【dì】预【yù】审、水土保持【chí】、环境影响评价、节能评估及社会风【fēng】险评估等支持性文件;

2)个人项目由电网公司代备案

自然人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。

2、建设并网手续最简化

根据国家【jiā】电网财[2013]2044号文，分布式【shì】是光伏项【xiàng】目的并网办理【lǐ】流程【chéng】大大简【jiǎn】化。

1)鼓励【lì】地市【shì】级或县级【jí】政府【fǔ】结合当地实际，建【jiàn】立与电网【wǎng】接【jiē】入申请、并网调试和验收、电费结【jié】算【suàn】和补贴发放等【děng】相【xiàng】结合的分布式光伏【fú】发电【diàn】项目备案、竣工【gōng】验收等一站式【shì】服务体系，简化办理流程;

2)由地市级或【huò】县级电【diàn】网企业【yè】按照简化程【chéng】序【xù】办理相关【guān】并网【wǎng】手续，并免费提供并网咨询【xún】、电能表安装、并【bìng】网调试及验【yàn】收等服务;

简化后的办理流程如下图所示。

 

 

3、不受规模指标限制

根据《关于完善光伏【fú】发电规【guī】模管【guǎn】理和实行竞争方式【shì】配置项目的指导意见【jiàn】》(发改能源[2016]1163号【hào】)，光伏项目的【de】备案被分为三【sān】类：

普通光伏【fú】项目和领跑者项目，都要采【cǎi】取竞争【zhēng】性配置的方【fāng】式【shì】获得【dé】规模指标。

屋【wū】顶项目不分“自【zì】发自用、余【yú】电上网”还是“全额上【shàng】网”，都不限指标。

4、屋顶预留有要求

为了【le】解决【jué】屋顶难找的问【wèn】题【tí】，地方【fāng】政府也在想办法解决【jué】。很多地方政府【fǔ】都【dōu】对【duì】下辖的现有建筑、新【xīn】建建筑的标准作出规定，提出要按照分布【bù】式光伏【fú】的标准【zhǔn】考虑。

对于现有建筑屋【wū】顶，全【quán】国9个省/市/县(北京【jīng】市【shì】、南【nán】昌市【shì】、太原【yuán】市、杭州市、富阳市【shì】、德清县、龙游县、江【jiāng】山市、安吉县)规定下【xià】辖区域内，已有企【qǐ】业【yè】年【nián】综合能耗达到【dào】1000~5000吨标【biāo】煤等不同标【biāo】准时，政府鼓励或【huò】强制要求在屋顶上安装光伏发电项目。