近日，深圳【zhèn】市工业和信【xìn】息化局【jú】等8部门联合印发了《关于进一步支【zhī】持中小微企业【yè】纾【shū】困及【jí】高【gāo】质量发展的若【ruò】干措施》，在【zài】有效【xiào】扩【kuò】大市场需求中提【tí】到：要【yào】加【jiā】快推进应【yīng】用场景【jǐng】示范。在产业园区、高端装备、智慧物流、商贸消费【fèi】、城市治理等重【chóng】点领域，为新【xīn】型储能、医疗器械【xiè】、V2G(车网【wǎng】互动【dòng】)、BIPV(建筑光伏一【yī】体化)、多功能智【zhì】能杆【gǎn】等新技术、新【xīn】产品、新业态先【xiān】行先试创造条件，推动一批场景应用示范项目扎实落地。鼓励产业园区进行5G+物流【liú】、5G+智【zhì】能工厂等场景应用，支持大型物【wù】流枢纽推广智能拣选机【jī】器【qì】人、智能立体仓储等智慧【huì】物【wù】流【liú】应用，在有条件的机【jī】场、港【gǎng】口开展【zhǎn】无【wú】人【rén】驾驶摆渡、接驳等【děng】应【yīng】用【yòng】试点【diǎn】，在重点商圈及特色商街开【kāi】设生物识别、数【shù】字【zì】人民币、VR导购等测试场景。
原文如下：
深圳市工业和信息化局【jú】等【děng】8部门【mén】联合【hé】印发【fā】《关于【yú】进一步支持中小【xiǎo】微企业纾【shū】困及高质量发展的若干措【cuò】施》
为深入【rù】贯彻落【luò】实党的二十大【dà】精神【shén】、中央经济工作会议和全省高质量发【fā】展大【dà】会决【jué】策部署，帮助中小微企业应对当前面临的困难【nán】，促进中小微【wēi】企业【yè】高质【zhì】量【liàng】发展【zhǎn】，特制定本政【zhèng】策措施。
一、降低企业生产经营成本
1.全面落【luò】实中【zhōng】小微企业税收优【yōu】惠政策。2023年对月销售额10万元以【yǐ】下的【de】增值税小规模纳税【shuì】人【rén】免征【zhēng】增值税，对小规模纳税人适用【yòng】3%征收率的应税销【xiāo】售收入减【jiǎn】按1%征收率征收。自2022年至【zhì】2024年，对符合【hé】条件的小型微【wēi】利企业年应纳税所得额超过100万元【yuán】但【dàn】不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按【àn】20%的税率缴纳企业所得税【shuì】。自9-21起科技型【xíng】中小【xiǎo】企业开【kāi】展【zhǎn】研发活动中实际发生【shēng】的研【yán】发【fā】费【fèi】用【yòng】，未【wèi】形成无形资产【chǎn】计【jì】入当期损益的，在实【shí】际发生额扣除的基【jī】础上再按照100%在税【shuì】前加计扣除【chú】;形成无形资产的，按照无形资产成本【běn】的200%在税前摊销【xiāo】。(责任单【dān】位：深圳市税务局【jú】)
2.延续阶段性【xìng】降费缓缴【jiǎo】政策。阶段性【xìng】缓缴企业职工基本养老保险费【fèi】、失业保险费、工伤保险费政策到期后，参保单位可【kě】申请在9-21前【qián】采取分【fèn】期或逐月等方式【shì】对【duì】缓缴【jiǎo】的社会保险费予【yǔ】以【yǐ】补缴，补缴期间【jiān】免收滞纳【nà】金。延续实施阶段【duàn】性降低失业保险【xiǎn】、工伤【shāng】保【bǎo】险【xiǎn】费【fèi】率政策【cè】至【zhì】9-21。(责【zé】任单【dān】位：市人力资源保障【zhàng】局、深圳市税务局【jú】)受疫情影【yǐng】响缴存【cún】住房公积金确有困难【nán】的用人单位，可【kě】按规定向公积金【jīn】中心申请缓缴住房公积金，期限不超过12个月，申【shēn】请期限至【zhì】9-21。(责任单位：市住房建设局【jú】)对经营困难的【de】个体【tǐ】工商户和【hé】中【zhōng】小微企业，在2023年第一季【jì】度【dù】实【shí】行水、电、气“欠费不【bú】停供”，免收【shōu】在此期间产生的欠费滞纳金。对完成转供【gòng】电改造的园【yuán】区在2023年2月底前实施【shī】直供电，避免电费加价。(责任单位：深【shēn】圳供电【diàn】局、市燃气集团、市环水集团)
3.降低企业用房成本。加【jiā】快建设优质产业空间试点【diǎn】项目【mù】，以【yǐ】“20+8”产业集【jí】群及【jí】20大【dà】先进制造业园区为指引【yǐn】，建设一批质量优、价格低、品类全的优质产【chǎn】业空间，通过“总成本+微利”的方式，面向符合条件【jiàn】的中小微企【qǐ】业【yè】进行分割销售【shòu】。在全市【shì】建【jiàn】设不少于2000万平【píng】方米“工业上【shàng】楼”厂【chǎng】房空间，平【píng】均租金价【jià】格【gé】不高于35元/月/平方米，为企【qǐ】业提供优质、经【jīng】济、定制化的【de】工业厂房【fáng】，稳【wěn】定【dìng】中小微【wēi】企业【yè】生产、研发用房【fáng】预期【qī】。(责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、各【gè】区【qū】)发挥市属国企作【zuò】用，推动建设专精特新产业【yè】园。(责任单位：市国【guó】资委、市中【zhōng】小企业服【fú】务局)
4.强【qiáng】化拖欠中小企业账款清理。建【jiàn】立办【bàn】理拖欠【qiàn】中【zhōng】小企业账款案件“绿【lǜ】色【sè】通【tōng】道”，开展拖欠中【zhōng】小企业账【zhàng】款案件专项【xiàng】执行行动，及时兑现中小【xiǎo】企业胜诉权益。遴选优秀律师，组【zǔ】建【jiàn】中小【xiǎo】企业债务【wù】清欠法律【lǜ】服务团队。完善中小微企业诉求即【jí】收即分即办即反馈的闭【bì】环机制，及时解决中【zhōng】小【xiǎo】微企业诉求【qiú】、困【kùn】难。(责任单位：市中级人民法院、市中小企业服【fú】务【wù】局、市司法局、各【gè】区)
5.降低企业融资贷款成本。市中小微【wēi】企业银行贷款风险补偿资金池对各商业银行【háng】在9-21至9-21新增贷款(展【zhǎn】期视同新增)的风险损【sǔn】失补【bǔ】偿比【bǐ】例【lì】提高30个百分点【diǎn】，补偿比例最高为80%。(责【zé】任单位：市【shì】工业【yè】和【hé】信息【xī】化局、市财政局)对2023年【nián】9-21月从【cóng】深圳辖【xiá】内商业银【yín】行首次获得贷款【kuǎn】的企【qǐ】业，给【gěi】予2%的【de】贴息补助，单【dān】户【hù】企业贴息【xī】金【jīn】额【é】最高20万元【yuán】，贴【tiē】息期限不超过6个月。(责任单位：市中小企业服【fú】务局、市地方金融监管局、人民银行深圳【zhèn】市中心支行、深圳【zhèn】银保监局)
6.降低【dī】企业融资担保费【fèi】。2023年,政府【fǔ】性融资担【dān】保机构针对小微企【qǐ】业【yè】的【de】担保【bǎo】费【fèi】率最高减【jiǎn】免40%、且不高于【yú】1%，对符【fú】合前述【shù】条件的政府性融【róng】资担保机【jī】构，政府性融资再担保机构【gòu】可适当【dāng】减收再【zài】担保费。鼓励担保机构对【duì】符合条件的【de】合作银行推荐的【de】贷款项目实【shí】行“见贷即担【dān】”。(责任单位：市地方【fāng】金融监管局、市国资委、市财政局)
7.对小微企业贷款实【shí】施【shī】延期还本付息。对于2022年第【dì】四季度到期【qī】的【de】、因疫情影响暂时遇困的小【xiǎo】微企业贷款(含个体工商户和小微【wēi】企业主经营【yíng】性贷款)，鼓励银行业金融机【jī】构与借【jiè】款【kuǎn】人按市场化原则共同协【xié】商延期【qī】还本【běn】付【fù】息，最长可延至9-21。(责任【rèn】单位【wèi】：人民银行深圳市中心支【zhī】行、深圳银保监局【jú】)建立中小微企业随意抽贷、压贷、断贷协调机制【zhì】，保障【zhàng】中小微企业持续【xù】经营。(责任单位【wèi】：市中小【xiǎo】企业【yè】服【fú】务【wù】局、市【shì】地【dì】方【fāng】金【jīn】融监管局【jú】、人民银行深圳市中心【xīn】支行、深【shēn】圳银保监局)
8.深化中小微企业融资服务。做【zuò】深做实金【jīn】融驿站项目，加强项目培训，提高金融驿站【zhàn】服务【wù】的可及性【xìng】和【hé】网点覆盖性，充分发【fā】挥街道、社区【qū】等基【jī】层【céng】力量，引导各金融机构联合【hé】市、区、街【jiē】道【dào】开【kāi】展多【duō】层次、多样化银企对接活【huó】动。2023年实现金融驿站网点【diǎn】达到150个【gè】，举办金融驿站活动100场【chǎng】，解决融【róng】资【zī】金额超【chāo】1000亿。(责【zé】任单位：市地方【fāng】金融监管局、人民【mín】银行深圳市中心【xīn】支行【háng】、深圳银保监局【jú】、市科技创【chuàng】新委、市工业和信息【xī】化局、市商【shāng】务局【jú】、各【gè】区)
二、有效扩大市场需求
9.扩【kuò】大消费刺【cì】激中小【xiǎo】微企业市场需求。鼓励各区发放多种形式消费补贴及组【zǔ】织各类消费活动【dòng】，持续【xù】推动【dòng】消【xiāo】费复【fù】苏【sū】。(责任单位：市【shì】商务局【jú】、各区【qū】)将政府采购工程面向【xiàng】中小企业的【de】预留份额阶段性提高至40%以上的政【zhèng】策延续到2023年底。(责任单位：市财【cái】政局、各区)
10.支持文【wén】旅【lǚ】体行业【yè】发展。采【cǎi】取针对性措施，支持中小微文旅体企业【yè】恢复发展。采用无偿资【zī】助、贷款【kuǎn】贴息【xī】、房租补贴等方式【shì】，加大对演【yǎn】出场所、电影院、实体书店等的扶持力度，对符合【hé】条【tiáo】件的星级【jí】酒【jiǔ】店、旅游【yóu】景区“联游套票”给【gěi】予补贴，助【zhù】力文化和旅游【yóu】产业尽快恢复发展【zhǎn】。2023年【nián】2月份开始【shǐ】全面【miàn】恢【huī】复线下【xià】体育赛事，办【bàn】好【hǎo】深圳马拉松、南山马拉松、宝安【ān】马拉松、盐田山海马拉松等赛事活动，加大【dà】赛艇、帆船、马拉松、自行车等户【hù】外【wài】运【yùn】动赛事【shì】供给，积极【jí】提振体育消费。(责任单位：市文化广电旅游【yóu】体育局、市委宣传部)
11.帮助企业及产品开拓国【guó】内外市场。充分【fèn】发挥协会、联盟作用，市区联动组织产业链【liàn】上下游企业参加有针对性【xìng】的展销会、观摩会、对接会、专题会、推介会等，点【diǎn】对点开展供【gòng】需对接;支持企业通过推流【liú】、造【zào】势营销等方式，提高深企、圳品美誉度和影响力。(责【zé】任单位：市工业和信【xìn】息化局、市商务局、市发展【zhǎn】改革委、市科技创新委)加大对新型储能【néng】、新能源汽车等【děng】领域【yù】企业组【zǔ】团参加国内外展会的支持力度，帮助【zhù】企业在【zài】海【hǎi】外重【chóng】点【diǎn】区【qū】域拓展市场。(责任单位：市商务局、市发展改革【gé】委、市【shì】工业【yè】和【hé】信息化局)组【zǔ】织【zhī】制造业龙头【tóu】企业、集成电路设计【jì】企业与集成【chéng】电路制【zhì】造企业对接合【hé】作【zuò】，通过产业扶持政策降【jiàng】低中【zhōng】小【xiǎo】设【shè】计企业的流片【piàn】及经营成【chéng】本。(责任单【dān】位【wèi】：市发展改革【gé】委)支【zhī】持中小【xiǎo】企业跨境电商【shāng】发展，鼓励、引导跨【kuà】境电商平台减免收费【fèi】，为中【zhōng】小企业跨境贸易投资【zī】提供跨境电商【shāng】培训、商事法律【lǜ】咨【zī】询、案件【jiàn】应【yīng】对【duì】等服务。(责任单【dān】位：市商务局、市司法局【jú】、市【shì】贸促委)
12.加快【kuài】推进【jìn】应用场【chǎng】景示范。在产【chǎn】业【yè】园区【qū】、高端装备、智慧物流、商贸【mào】消【xiāo】费、城市治理等重点领域，为【wéi】新型储能、医疗器械、V2G(车网互动【dòng】)、BIPV(建筑光【guāng】伏一体化)、多【duō】功能【néng】智能杆等新技【jì】术、新产【chǎn】品、新业态先行先试【shì】创【chuàng】造条件，推【tuī】动一【yī】批场景应用示范项目【mù】扎实落地。鼓励产业园区【qū】进行5G+物流、5G+智【zhì】能工厂等场景应用，支持大型物流枢纽推广智能拣选【xuǎn】机器人、智能【néng】立体仓储等智慧物流应用，在有【yǒu】条件的【de】机场、港【gǎng】口开展无【wú】人驾驶摆渡、接驳等应用试点，在重点商圈【quān】及特色商【shāng】街【jiē】开【kāi】设生物【wù】识别【bié】、数字人【rén】民币【bì】、VR导购等测【cè】试场景。(责任单位：市【shì】发【fā】展改革委、市【shì】工业和信息【xī】化局)
三、支持中小企业创新发展
13.支持【chí】科技型中小企业发展。对符合条【tiáo】件的【de】入库科技型中小企【qǐ】业2023年期间产【chǎn】生的利息，贴息【xī】支持【chí】比例提高30个【gè】百分点，最高可【kě】按照实际支付利息的80%予以资助。市区联动【dòng】深入实施科【kē】技型中【zhōng】小企业“四【sì】个一”行动，每月动【dòng】员一批【pī】、受【shòu】理一批、审【shěn】核一批、入库一批，2023年开【kāi】展科技型中小企业评【píng】价入【rù】库10批以上【shàng】，入库企业2万家以上【shàng】，持续扩大【dà】科【kē】技型中小【xiǎo】企业规模。(责任单位：市科技【jì】创新委)
14.加大专精特新中【zhōng】小企业培育力度。健【jiàn】全优质中小【xiǎo】企业梯度培育体【tǐ】系【xì】，组织开展创新型中小企业评价【jià】和专精【jīng】特新中【zhōng】小企业、专精特新【xīn】“小巨人”企业申报认定工作，落【luò】实为专精【jīng】特【tè】新企业办实事清单，着力提升培【péi】育质效。到【dào】2023年底【dǐ】，累【lèi】计培育【yù】创【chuàng】新型【xíng】中小企业1.3万家以【yǐ】上、专精特新中小企【qǐ】业5000家以上【shàng】、专精特新【xīn】“小【xiǎo】巨人”企业500家以上。(责任单位：市中小【xiǎo】企业服务局)
15.加大对优质【zhì】中小企业融资【zī】支持力度【dù】。建立风险对冲机【jī】制，吸【xī】引股份合作公司富余资金进【jìn】入风【fēng】投创投领域，丰富【fù】优【yōu】质中小企业融资来源【yuán】。(责任单【dān】位：市地方【fāng】金融监【jiān】管【guǎn】局、市财【cái】政局、市国资委、各区)发挥【huī】各类政【zhèng】府投【tóu】资【zī】基金引导作用【yòng】，带动更【gèng】多社会资本投早投小投【tóu】创新【xīn】。(责任单位：市【shì】财政【zhèng】局、市【shì】国资委、市地方金融监管局、市中小企业服务【wù】局)推动辖内银行机构用好用足结构性货币政策工【gōng】具，为专【zhuān】精特新企业提【tí】供低成本融资支持。鼓励银行【háng】机构【gòu】根【gēn】据专精【jīng】特新企业经【jīng】营特【tè】点【diǎn】开发设计专属信贷产品。(责任单位：市地方金融监管局、人民【mín】银行深圳【zhèn】市中心支行、深圳银保监局)建立【lì】专精特新企【qǐ】业上市专家服【fú】务团，推动更多企业登陆境内外资本市场。(责【zé】任【rèn】单【dān】位：市中【zhōng】小企【qǐ】业服务局、深圳证监局、深圳证【zhèng】券【quàn】交易【yì】所)
16.激发中小企业创新活力。支持专精特【tè】新企业申请认【rèn】定或【huò】设立制造业创新中心、技术创新中【zhōng】心、产【chǎn】业【yè】创新中【zhōng】心【xīn】等创新载体【tǐ】。引【yǐn】导各类公【gōng】共【gòng】技术服务平【píng】台对【duì】专精特【tè】新企业减免【miǎn】服务费用。(责【zé】任单【dān】位：市工业和【hé】信息【xī】化局、市发【fā】展改革委、市科技创新委)鼓励企业参加“创客中国”(深圳)中小企业创【chuàng】新创业大赛，对在【zài】深圳赛区【qū】的获奖项目，最高给予30万元【yuán】奖励。对在大赛中荣获【huò】全国500强的企【qǐ】业，在满足基【jī】本条件前提下可直接认定为专精特新中【zhōng】小【xiǎo】企业【yè】。对在大赛中【zhōng】荣获全国50强的企【qǐ】业，在【zài】推【tuī】荐专【zhuān】精特新“小巨人”企业【yè】时【shí】给予“创新能力【lì】”指【zhǐ】标直通资格。(责任【rèn】单位：市中小企业服务【wù】局)
四、促进中小企业转型升级
17.加快【kuài】中【zhōng】小企【qǐ】业数字化转型。实施【shī】中小企【qǐ】业数字【zì】化赋能专项行动【dòng】，制定中小企业数字化赋能资源目录和数字化转型分级分类指引，加快【kuài】推动【dòng】企业【yè】研发设【shè】计、生【shēng】产制造、经营【yíng】管理、市场服务【wù】等全生【shēng】命周期数字化转型。遴选一批【pī】优【yōu】质平台商，每【měi】年【nián】对其助力【lì】中小企业上云上平台的【de】任务完【wán】成【chéng】情况分别给予【yǔ】不超过1000万【wàn】元的资助，推动10万家以上中【zhōng】小企业深度上云上平台。(责任单位：市【shì】中小企业服【fú】务局)加强中小企业【yè】数字化赋能专项行动与数字化工业软件联盟合作，搭建工业软【ruǎn】件【jiàn】供需【xū】交流平台，组【zǔ】织开展面向中小【xiǎo】企业的【de】工业【yè】软件产业推广活动【dòng】，引导【dǎo】工【gōng】业软【ruǎn】件企业向中小【xiǎo】微企业【yè】提供优惠产品及免费试用服务【wù】。(责任单位：市【shì】科技创【chuàng】新委【wěi】、市工【gōng】业【yè】和信息化局)
18.支【zhī】持专精【jīng】特新【xīn】企业人才培育【yù】。推动2023年【nián】企业家培育工程及产【chǎn】业紧【jǐn】缺人才【cái】培训项目名额向【xiàng】小微企业倾【qīng】斜，并扩大培训规模。实施【shī】专精特【tè】新企业培育工程【chéng】，每年培训【xùn】1000人次以上。鼓励在【zài】深高校、职业学校加强与专精特新企业合作，开展“订单式”人才培养。支持【chí】专精特新企业与教育培训机构【gòu】合作开【kāi】展企业【yè】新型学【xué】徒【tú】制【zhì】培训【xùn】。(责任【rèn】单位：市人力资源保障局、市教【jiāo】育局、市中小企业服务局【jú】、各【gè】区)
19.提升中小企业质量标【biāo】准品牌水平。实【shí】施质量标准品牌赋【fù】能中小企业专项【xiàng】行动，持续【xù】推【tuī】进“计【jì】量服务中小企业行”“小微企业【yè】质量管理体系认证提升【shēng】行动”等活动【dòng】，提高中小企业质【zhì】量工程技术能【néng】力【lì】和质量管理【lǐ】能力。支【zhī】持【chí】专精【jīng】特新企业牵【qiān】头或参【cān】与国内外标准编制，推广运用先进【jìn】标【biāo】准，提升【shēng】中小【xiǎo】企业【yè】标准化能力。鼓励专精特新【xīn】企业“树品牌创名牌”，持续加大品牌建【jiàn】设投【tóu】入，扩大【dà】自主品牌的【de】知名度和【hé】影响力。(责任【rèn】单位：市市【shì】场监管局、市中小企【qǐ】业【yè】服务局)
20.健全【quán】中小企【qǐ】业服务体系。持【chí】续健全市、区、街道三级企业服务体系，持续开【kāi】展中小企业公益【yì】服【fú】务行动五年【nián】计划，深入推进“一起益企”中【zhōng】小企业服务行动和中小企业服务月【yuè】活动【dòng】，发挥“深i企”平台作用，为中小微企业【yè】提供【gòng】普惠性公益【yì】服务。(责【zé】任单【dān】位：市中小企业服务【wù】局、各区)持续推动新时【shí】代“两个健康【kāng】”先行区、全国【guó】民营经济人士理【lǐ】想信念教育基地【dì】及民营企【qǐ】业家【jiā】交流服务中心等项【xiàng】目【mù】建设【shè】，为民营中小企业【yè】发展营【yíng】造良好环境。(责任单位：市委统战部、市工【gōng】商联)
深圳市工业和信息化局
深圳市发展和改革委员会
深圳市科技创新委员会
深圳市财政局
深圳市商务局
深圳市人民政府国有资产管理委员会
深圳市地方金融监督管理局
国家税务总局深圳市税务局
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