伴随着2020年【nián】“双碳”目【mù】标的提出，当“构建以新能源【yuán】为主【zhǔ】体的新【xīn】型电力系【xì】统”的战【zhàn】略规划蓝【lán】图徐徐展开【kāi】时，抽水蓄能成为了这个庞大规划体系【xì】能否实现【xiàn】的重中之重【chóng】。今【jīn】年全国两会，全国人大代表、全国【guó】工【gōng】商联副主席、通威集【jí】团董事【shì】局【jú】主席刘汉元【yuán】针对推动我国抽水蓄能产业【yè】快速发展，助【zhù】力新型电力【lì】系统打造提出了相关建【jiàn】议。
刘【liú】汉【hàn】元代表表示，抽水蓄能电【diàn】站的运行模【mó】式是【shì】将能量在电能和水【shuǐ】的势能之间进行转换，利用【yòng】电力系统【tǒng】富余电力抽水【shuǐ】至高处储存，电力不足时放水发电【diàn】，具有调峰填谷、调频【pín】、调相、储能、事故【gù】备【bèi】用【yòng】、黑启动【dòng】等多种功能，是目前最成熟、度【dù】电【diàn】成【chéng】本最【zuì】低的【de】储能技术，兼【jiān】具使用寿命长、转换效率【lǜ】高、装机容量大、持【chí】续放电【diàn】时间长等【děng】特点，能【néng】量转换效率在75%左右。项目建成【chéng】后，电站坝体【tǐ】可使用100年【nián】左右，电机设备使用寿命在【zài】50年左右。目前【qián】，抽【chōu】水蓄能度电成本在0.9-21.25元/kWh，远低【dī】于其他储能技术。
投资成【chéng】本方面，普通水电站为9元【yuán】/W左右【yòu】，大型抽水蓄【xù】能电站在6.2元/W左【zuǒ】右，中小型【xíng】抽水蓄【xù】能电站（装机容量小于【yú】5万千【qiān】瓦）因技术【shù】难度较低【dī】，投资成本在5元/W以内【nèi】。通过优化设计，采【cǎi】用小水库容量方案，投资成本还可【kě】大幅降低至【zhì】2元/W左右，同时【shí】合理增【zēng】加【jiā】每日充放电次数，在现有技术条件下【xià】，抽水蓄能度电成【chéng】本可降【jiàng】低到0.1元/kWh以内。
抽水蓄【xù】能作【zuò】为最早【zǎo】的大【dà】容量储能【néng】技术，从20世纪中【zhōng】期开始就被大量运【yùn】用，逐渐成为全世界【jiè】应用最【zuì】为【wéi】广泛【fàn】的储【chǔ】能技术【shù】。我国抽水蓄能早在20世纪60年代就实现了商【shāng】业化应【yīng】用。经【jīng】过半个【gè】世纪的发展，我国【guó】抽水储能技术已处【chù】于世界一【yī】流水【shuǐ】平。截至2021年末【mò】，全球【qiú】抽水蓄能累计装机【jī】规【guī】模达181GW，占【zhàn】全球储能累计装机量【liàng】的86.2%；我【wǒ】国储能累计装机46.1GW，其中抽水储能39.8GW，占比为86.3%，电化学【xué】储能占比9.2%。近几年，电【diàn】化学储能装【zhuāng】机规模【mó】有较【jiào】大幅度提升，但抽水蓄【xù】能仍是绝【jué】对主【zhǔ】力。预计到【dào】2025年【nián】，抽水蓄能累计装机规【guī】模占比可【kě】能下降【jiàng】至67%，但仍是电化学储能的【de】两倍以【yǐ】上。虽然电化【huà】学储能度电成本在【zài】持【chí】续降低，但预【yù】计到2030年依然高于抽【chōu】水蓄能。因此，从【cóng】经济性判断，建设大容量长时储能系统，抽水蓄能仍是最优选择。
刘汉【hàn】元代表认为，虽然我国是【shì】全球抽【chōu】水蓄能装机规【guī】模最大的国家【jiā】，但近十多年【nián】来发展速【sù】度整体较【jiào】慢【màn】，建【jiàn】设速【sù】度始终不及【jí】预【yù】期，“十二五”及“十三五”期间【jiān】建设规模均未达【dá】到规划目标，我国抽水【shuǐ】蓄能电站装机比例与发达国家相【xiàng】比也有较大差【chà】距。根据《抽水【shuǐ】蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》，到2025年，我国【guó】抽水蓄能投产总【zǒng】规【guī】模将达到【dào】62GW以【yǐ】上，到2030年达到120GW左右【yòu】。若要加快我国实【shí】现【xiàn】“双碳【tàn】”目标，构建以可再生能源为主、甚至100%可再【zài】生电力系统，现阶段规【guī】划【huá】目标还远远不够【gòu】。根据相关【guān】机构预测，我国要实【shí】现碳中和目标，按【àn】最保守【shǒu】估算，到2025年抽【chōu】水蓄能【néng】电【diàn】站装机【jī】规模【mó】需达到130GW，2030年达到250GW。其中【zhōng】，离河抽水蓄能是未【wèi】来发【fā】展【zhǎn】抽水蓄能的最主要方向。根据澳大利亚国立大学的研【yán】究，目前已发现的全【quán】球离河抽水蓄能站点【diǎn】达61.6万个，其储能潜力约为2300万GWh，仅需其中不【bú】到1%的站点，即可【kě】支【zhī】撑全球100%的可再生能源电力系统。对我【wǒ】国而言，占【zhàn】国土面积仅1%的浙江省【shěng】就有大约3200个潜在站点【diǎn】，具备1.1万【wàn】GWh储能【néng】容【róng】量，足以支撑我国构建100%可【kě】再【zài】生能源【yuán】电力系统【tǒng】。
基于此，为推动我国抽水蓄能产业快速发展，助【zhù】力新型【xíng】电力【lì】系统打造【zào】，今【jīn】年【nián】刘汉【hàn】元代表有【yǒu】以下建议：
一【yī】是建议进一步开展抽水蓄能站【zhàn】点勘【kān】测【cè】工作，储备优势资【zī】源。精选一批具备良好【hǎo】经济指标【biāo】和【hé】工程建设条件的储备站点，推动其【qí】纳入《抽水蓄能中长期发展【zhǎn】规划（2021-2035年）》，为后续【xù】大规模建设夯【bèn】实基础【chǔ】。
二是建议【yì】加大政策驱【qū】动力度，集【jí】中【zhōng】精力在“十【shí】四五”“十五五【wǔ】”期间【jiān】，大规模开工建设抽【chōu】水【shuǐ】蓄能项目，尤其是距离负荷中【zhōng】心近【jìn】、建设周期短的中小【xiǎo】型离河抽水蓄能项目【mù】。用5到10年时间基本全部完成，同步甚至适度超前于电网的【de】改造【zào】升【shēng】级【jí】，率先构建起我国以抽水蓄能为主，电化学【xué】和其他储能方【fāng】式为辅的储能【néng】系【xì】统，助力我【wǒ】国能源转型进程【chéng】。
