近日，云南省发展和改【gǎi】革委员会【huì】 云南省工业和信息化厅联合发【fā】布【bù】《关于印发光伏【fú】产业发展三年【nián】行动及配套政策措【cuò】施的通知【zhī】》。
《云【yún】南省光伏【fú】产业发【fā】展【zhǎn】三【sān】年行动(2022—2024年)》明【míng】确【què】，力争到2024年，打造【zào】形成具有较强协同效应的【de】“工业硅【guī】—多晶硅—单晶硅—电池【chí】片—组件+配套产业+光伏电站”的光伏全【quán】产业链【liàn】，培【péi】育形成【chéng】5家以【yǐ】上创新能力突出、国际竞争力强的产业链主【zhǔ】导企业，力争高效电【diàn】池片产能达【dá】100GW/年以【yǐ】上、高效组件产能【néng】达20GW/年以上。
《关于支持光伏产业【yè】发展的政策措施》提及对引进光伏制造【zào】业项【xiàng】目实际固定资产投资【zī】额10亿元【yuán】以上【shàng】的，省财政【zhèng】对招商【shāng】实施企业按【àn】固定【dìng】资产投资额予【yǔ】以累进奖补，最高可达1000万元【yuán】。对延链补链强链成效【xiào】显著的企业，视情【qíng】况【kuàng】提高【gāo】奖补标准。对国内外知【zhī】名【míng】高校、科研机构、世【shì】界500强企业【yè】等【děng】来滇新设立的光伏产业研【yán】发【fā】总部、区域研发中心或高水平研究院等，认定为新型研发机【jī】构并评估为优秀【xiù】的，给予一次性最【zuì】高【gāo】1000万元奖补。
具体通知及原文如下：
云南省【shěng】发【fā】展和改革【gé】委员会 云南省工业【yè】和信息化厅关于印【yìn】发光伏产业发展三年行动及配【pèi】套【tào】政策措施【shī】的通【tōng】知
云发改产业〔2022〕553号
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
《云南省【shěng】光伏产【chǎn】业发展三年【nián】行动【dòng】(2022—2024年)》和《关于支【zhī】持光伏产业发【fā】展的政策措施》已经省委、省【shěng】人民政府同意，现【xiàn】印【yìn】发你们，请认真【zhēn】抓好贯彻【chè】落【luò】实。
云南省发展和改革委员会 云南省工业和信息化厅
9-21
云南省光伏产业发展三年行动
（2022—2024年）
为贯彻落实云南省产业强省【shěng】三年行动，深入【rù】推进绿色能源与绿色先【xiān】进制造业深【shēn】度【dù】融合，打【dǎ】造光伏产【chǎn】业集群，建设中国光伏【fú】之都，制【zhì】定【dìng】本行动。
一、总体思路和目标
(一【yī】)总体思【sī】路。围绕碳【tàn】达峰、碳中【zhōng】和战略，以能源【yuán】、资源【yuán】、区位【wèi】、规模、政策和服务优势为依【yī】托【tuō】，以建设中【zhōng】国【guó】光伏之都【dōu】为目标【biāo】，以【yǐ】绿色化、集聚化、高端化、国【guó】际化为方【fāng】向，以打造【zào】绿色低碳、集聚集【jí】约、链条完备【bèi】、创新引领、竞争力强【qiáng】的国内一流、世【shì】界领先光伏产【chǎn】业【yè】集群为重点【diǎn】，以【yǐ】龙【lóng】头企业为引领，巩固【gù】提升主导环节优势【shì】，强力推动延【yán】链【liàn】补链强链，着力打造光伏全产业链生态体系，推动云南光伏产【chǎn】业迈向价值链高【gāo】端。
(二【èr】)行动目标。力【lì】争到2024年，光【guāng】伏产业【yè】布局【jú】持续优【yōu】化，价值链条【tiáo】大幅提升，创新能力显著提高【gāo】，打造形【xíng】成【chéng】具有较强协同效应的【de】“工业硅—多晶【jīng】硅—单晶硅—电池片【piàn】—组件+配套产业+光伏电站”的光【guāng】伏全【quán】产业链，建成一【yī】批【pī】零碳【tàn】工厂【chǎng】、低碳园【yuán】区，培育形成5家以上创新能力突出、国际竞争力强的产业【yè】链主导企业，产业链加快【kuài】向终【zhōng】端延伸，力争高效电【diàn】池【chí】片产能达100GW/年【nián】以上、高【gāo】效组件产能达20GW/年以上。
二、优化产业布局
(三)推动【dòng】形成“1+4+4”区域布局。依托我省光伏产业基【jī】础、资【zī】源禀赋和区【qū】位【wèi】优【yōu】势，明【míng】确全省光伏【fú】产业【yè】布局【jú】为：将曲靖打造成为光【guāng】伏产业核心区，推动保山【shān】、楚雄、丽江、昭【zhāo】通等重点地区实现错【cuò】位【wèi】发展，带动大理、德宏、昆明、红【hóng】河【hé】等具备【bèi】发展潜【qián】力及【jí】配套能【néng】力的地区协【xié】同发展【zhǎn】，形成“1+4+4”光伏产业发展空间布【bù】局【jú】。推动重大项【xiàng】目向“1+4+4”区域内【nèi】重点光伏产业园区【qū】集中，其他【tā】州、市原则上不再布局多晶硅、单晶硅【guī】、电池片等【děng】环节【jiē】产【chǎn】能，鼓励依托重点光伏【fú】产业园区，通过合作共【gòng】建、“飞地经【jīng】济”等形式实现【xiàn】跨州、市共建共享【xiǎng】、互利共【gòng】赢。
1．产业核心区
曲靖经【jīng】济技术开发区【qū】。发挥曲靖【jìng】经济技【jì】术开发区【qū】光伏产【chǎn】业基础和【hé】龙头企业【yè】带动作用【yòng】，延长产业链，提高附【fù】加值【zhí】。推动曲【qǔ】靖经济技【jì】术【shù】开发区与曲靖高新技术产业开发【fā】区光伏产业协【xié】同发展，以当地【dì】化【huà】工园区【qū】为支【zhī】撑、结【jié】合电力供需形势有序发展【zhǎn】多【duō】晶硅，巩固【gù】提升单晶硅棒(片)环【huán】节优势，补齐光伏下游及配【pèi】套产业短板，加快形成并扩大电池片和组件产能【néng】规模，加【jiā】快实现全产业链发展。
2．重点发展区
保山产业园【yuán】区。发【fā】挥保【bǎo】山产业园区多晶硅、单晶硅棒【bàng】等上游产业规模优势，打通工【gōng】业硅【guī】向多【duō】晶【jīng】硅转化堵点，做强光伏制造中【zhōng】上游【yóu】环节，因地制宜、合【hé】理有序延伸下游【yóu】产业链。
禄丰产业园区【qū】和楚雄【xióng】高新【xīn】技【jì】术产业开发区。发挥禄丰产【chǎn】业园区和楚【chǔ】雄高【gāo】新技术产【chǎn】业开【kāi】发区单晶硅【guī】片产能【néng】规模优势及【jí】电池【chí】片引领优势，推动在建【jiàn】电池片项目【mù】加快建成投产，促进组件、逆变器等【děng】项目落地，完善配套【tào】产【chǎn】业，做优【yōu】光伏【fú】制造中下游环节。
华【huá】坪产业园区。增【zēng】强【qiáng】华坪产业园区【qū】产业承载能【néng】力【lì】，推动单晶硅棒等在建项目加快建设【shè】，巩固提升单晶【jīng】硅产业基础【chǔ】，引【yǐn】导企【qǐ】业扩产增效。
昭阳经【jīng】济技术开发区。发挥昭阳经【jīng】济技术开发区及相关【guān】片区优质硅【guī】矿资源优【yōu】势【shì】，推进【jìn】化工园【yuán】区【qū】及配套【tào】设施建设，适【shì】度有序推动光伏玻【bō】璃、石英坩埚等【děng】发展。
3．联动发展区
发挥【huī】大理州滇西【xī】区位、物【wù】流优势，联动周边重点【diǎn】发展区，引导光伏制造项目【mù】向【xiàng】祥云经济技术开发区集约布局。优化整合德【dé】宏州工业硅【guī】产能【néng】，结合资源、环境承载力和出【chū】口通道优势，与【yǔ】周边重点发展区【qū】协同联动【dòng】，合理推动光伏【fú】制造【zào】项目向【xiàng】园区有序布局。发挥昆明市制造【zào】业基础和比较优势，重点发展电池片、组【zǔ】件、逆变器、智【zhì】能光伏产品【pǐn】等，与产业核心区【qū】、重点发展区耦合共【gòng】生、融合【hé】发【fā】展。依托红河州有色、稀【xī】贵【guì】金属产业基础和中国(云南)自由贸易【yì】试验【yàn】区红河片【piàn】区优【yōu】势，围绕出口导向及配套环节，联动【dòng】重【chóng】点光伏【fú】产【chǎn】业园区发展。
三、实施延链补链强链行动
(四)重点培育“链主”企业【yè】。支持【chí】龙头【tóu】企业扩大在滇产【chǎn】能、延【yán】伸产业【yè】链，培育光伏产业链“链主”企业【yè】。支持“链主”企业以垂直【zhí】一体【tǐ】化方式进行产业链整【zhěng】合，全面提升企【qǐ】业市【shì】场竞争力。鼓励“链主”企【qǐ】业领建园区，为“链【liàn】主【zhǔ】”企业提供园区资源配套，促进【jìn】市场【chǎng】要素向“链主”企业集中，支持开展产业链以商招商。鼓励“链【liàn】主”企业通过增资扩股【gǔ】、兼并【bìng】重组等方式【shì】引进【jìn】战略【luè】投资者，实现资【zī】源【yuán】整合有效利用，迅【xùn】速提升企业规模。省光伏产业【yè】链发展工作专【zhuān】班加强对“链主”企业的挂【guà】钩【gōu】服务【wù】，切实帮助【zhù】企业突破发展瓶【píng】颈【jǐng】。以“链主”企业为核心，构建区域产业链共同【tóng】体。(五)突出重点打造产【chǎn】业【yè】链。重点延【yán】伸和【hé】做强电【diàn】池片，依托单晶硅棒(片)产能规模优势【shì】加快【kuài】发展电【diàn】池片，促【cù】进【jìn】单晶【jīng】硅【guī】片就地消纳，提高电池片环【huán】节竞争力。结合光伏发电资【zī】源【yuán】和周边【biān】区【qū】域市【shì】场有序【xù】发【fā】展组件【jiàn】环节。优化整合【hé】上【shàng】游【yóu】工业硅产能，推动兼并重组【zǔ】，引导优质资源与【yǔ】高效产能【néng】匹配，提【tí】高产能【néng】集中度和技术装备水平，提【tí】升【shēng】工业硅省【shěng】内消纳比【bǐ】例。统筹优化多晶硅产能布局，对于正在洽谈【tán】或拟【nǐ】建的多晶硅项目，相关州【zhōu】、市在【zài】履行各项审批手【shǒu】续前，要深入论证【zhèng】建设【shè】必要性【xìng】、可行性，落实相关安全准入条件，认真分析评估对能耗双控、碳【tàn】排【pái】放、产业高质量发展、环境质量【liàng】和电【diàn】力【lì】供【gòng】需形势【shì】的影响，省发展【zhǎn】改革委【wěi】、省工业和信息化厅、省能【néng】源局等加强【qiáng】指导、严格把关，避免“一哄而上”。发挥省内化工、石英砂、银粉、石化等现有企业的基础【chǔ】优势，完善资【zī】源【yuán】、要素、园区配套【tào】，加快电子化学品、光伏玻璃、光伏银浆、胶【jiāo】膜等光【guāng】伏配套产业发展。依托打造光伏制造全产业链【liàn】带动【dòng】光伏【fú】产品生产制造【zào】装备、光【guāng】伏【fú】应【yīng】用系【xì】统部件等关【guān】联产业协【xié】同发展，形成完善的硅【guī】料、硅【guī】片、装【zhuāng】备、材料、器件等产业链【liàn】条及配套【tào】能力。
(六)加大招商引资力度。省级负责统筹产业链均衡发展，地方政府落实招商主体责任【rèn】。有关州【zhōu】、市要以区域生产要素资源【yuán】和产业发展【zhǎn】空间布【bù】局【jú】为前提，瞄准【zhǔn】产业【yè】链薄弱环节和关键领域，制定有针对性的招商方案并精准实【shí】施，完善重【chóng】点园【yuán】区【qū】建设和【hé】生产【chǎn】要【yào】素配置。引导光伏企业减【jiǎn】少单纯【chún】扩大产【chǎn】能的项目，加强技术创新、提高产【chǎn】品【pǐn】质量、降低生产【chǎn】成【chéng】本【běn】，新建【jiàn】和改扩【kuò】建多晶【jīng】硅制造项目【mù】，最低资【zī】本金比例为30%，其【qí】他新【xīn】建和改扩建光伏制造项目，最【zuì】低【dī】资本金比例为20%。创新招商【shāng】机【jī】制，调动各地招商积极性，强化区域间利【lì】益协商及合理分享，避免【miǎn】州、市之间无【wú】序竞争。按照龙【lóng】头企【qǐ】业带动、关联企业配套【tào】、中小企【qǐ】业支【zhī】撑、专【zhuān】业化【huà】协【xié】作发展的要【yào】求【qiú】，引【yǐn】进一批规模优势【shì】明显、产业配【pèi】套完备、辐射带动力强的【de】项目。支持产业链主导【dǎo】企业以商招商，强【qiáng】化前沿【yán】技【jì】术合作和产业链上下【xià】游【yóu】对接，与当地政府【fǔ】合力打造【zào】产【chǎn】业集群。
四、实施绿色低碳发展行动
(七)推【tuī】动绿色【sè】低碳循环发展。充【chōng】分【fèn】发挥绿色能源优势，支【zhī】持光伏龙头企【qǐ】业领建零碳【tàn】工厂、低碳园区，推动光伏产品碳足迹认定【dìng】，深【shēn】挖云南光【guāng】伏产业“绿色”价值。培育创建绿【lǜ】色光伏企业，鼓励【lì】企业实施【shī】绿色【sè】战略、绿色管理、绿色生产，牵头【tóu】制定绿【lǜ】色标准。支持【chí】光伏【fú】企【qǐ】业提【tí】高清【qīng】洁生产水平【píng】，建【jiàn】立能源管理体系【xì】，加大【dà】节【jiē】能减排改造力【lì】度，提【tí】高能源利用效率，降低能耗【hào】、物【wù】耗、水耗和污染物排放。支【zhī】持【chí】对【duì】工【gōng】业【yè】硅冶炼渣中的硅及微硅粉、单晶硅【guī】切片【piàn】废料等资源高效高质回收利用，支持【chí】工业硅新型还原剂等【děng】绿色低【dī】碳【tàn】技术研究。鼓【gǔ】励【lì】光伏龙头企业协【xié】同供应链上下游企业，建立以资源节约、环境友【yǒu】好为【wéi】导向的采购、生【shēng】产、物流、销售、回收等环节的绿色供应链管理体系。支持光伏企业和园【yuán】区申【shēn】报绿色制造【zào】试点，鼓励有条【tiáo】件的企业和园区开【kāi】展【zhǎn】碳中和试点【diǎn】示【shì】范【fàn】。
五、实施创新能力提升行动
(八)强化技术攻【gōng】关【guān】应【yīng】用。推动光伏技术研发创新，鼓【gǔ】励企业加大【dà】研发【fā】投【tóu】入。推【tuī】广大炉型、高能【néng】效的【de】工【gōng】业硅生【shēng】产工艺。支【zhī】持低能耗【hào】、低成本【běn】多晶硅生产。提升单【dān】炉投料量及大【dà】尺寸【cùn】单晶硅【guī】棒拉制工艺。研究大【dà】尺寸、低损耗、超【chāo】薄片切割技术。推广自动制【zhì】绒、自动上下料、自动导片机、自动插【chā】片机【jī】、双【shuāng】面双测、在线【xiàn】缺陷分析【xī】等应用【yòng】。依托龙头骨干企业和产业链主导企业，以连续拉晶技术(CCZ)、隧穿氧化层钝化接触(TOPCon)、异质结(HJT)、钙钛矿等【děng】新【xīn】型拉【lā】晶和电池技术【shù】，多主【zhǔ】栅、无主【zhǔ】栅、柔性互联等【děng】先进组件技术等应用技术为重点，加快形成光伏产业技术创新引领优势【shì】，力争实现新【xīn】建【jiàn】电池生【shēng】产线量产效率达【dá】到【dào】25%以【yǐ】上，新建组件生【shēng】产线量产效【xiào】率达到22.5%以上。
(九)建设【shè】光伏【fú】创新平台。推动【dòng】光伏龙头企业【yè】将研【yán】发中【zhōng】心转移至【zhì】云南或在滇建立【lì】研发【fā】分中心【xīn】。推进创新平台共建共【gòng】享，支持光伏龙头企业与高校、科研院【yuàn】所深化合作，组建创【chuàng】新【xīn】联合体，开展光【guāng】伏【fú】关键共性技【jì】术研发，共建创新研发平台，建立技术共【gòng】享机制，建设【shè】云南光伏实【shí】验室，积极申报国家【jiā】级光伏技术创新平台。鼓励有【yǒu】条件的【de】地区举办【bàn】光伏产业发展【zhǎn】高【gāo】端【duān】论坛(峰会【huì】)等活动，搭【dā】建行业前沿【yán】技术成果展示【shì】和产业合作交流平台【tái】。
(十)推动【dòng】智能工【gōng】厂建设。鼓励企业提升智能制造水平，推动自动化【huà】装【zhuāng】备升级，推进【jìn】数字化【huà】车间、智能化工【gōng】厂建设，开展【zhǎn】智【zhì】能制造、5G智慧工厂试点示【shì】范【fàn】。引导企业【yè】建设多【duō】晶硅生【shēng】产在【zài】线应急指挥联动系统，提高多晶【jīng】硅生产、收获、运输、破碎、分拣、清洗、包装【zhuāng】等【děng】环节【jiē】的【de】机【jī】械化与自【zì】动化水平，实现有毒有害【hài】物【wù】质排放和危险【xiǎn】源的自动【dòng】检测与监控，实【shí】现对安全生产【chǎn】的全方位监控。引导【dǎo】企业提升单晶炉自动【dòng】化水【shuǐ】平和单炉加料【liào】量，推广使用自动喷涂、自【zì】动倒【dǎo】角、金刚线截断、开【kāi】方和磨面自动上下料【liào】以及自【zì】动【dòng】检测等设备【bèi】，提升工【gōng】序【xù】间【jiān】自【zì】动化【huà】传【chuán】输和流水线作【zuò】业【yè】能力。鼓励企业采用先【xiān】进信息【xī】化管理系统，实现生产流程全信息化管理。打造光【guāng】伏产业【yè】工业互联网应【yīng】用平台，强化典型应用场景【jǐng】培育，提【tí】高工业互联网平台对光伏及配套企业的渗透率和覆盖率。
六、强化组织实施保障
(十【shí】一)健全实施机制【zhì】。省光伏【fú】产业链发【fā】展工作专【zhuān】班加【jiā】强统筹协调【diào】，完善【shàn】工作【zuò】机【jī】制【zhì】，对行【háng】动实施情况开展【zhǎn】调【diào】度【dù】和评估，协【xié】调解决我省【shěng】光伏产业及企业【yè】发【fā】展过程中【zhōng】遇到的问题，确保如期实现行动目标任务。相关州【zhōu】、市【shì】人民政府要结合【hé】实际，按照本行动要求制定本地区推【tuī】动【dòng】光伏产业发展的具体行动【dòng】方案。省光伏产业链发展工作专班加强与州、市人【rén】民【mín】政【zhèng】府联动【dòng】协作【zuò】，定【dìng】期【qī】或不定期召开会议研究行动实施情况，全【quán】程跟踪服务，逐一协调解决好涉及【jí】本地区本部门职责范围内的问题。
(十二)强化政策支【zhī】持【chí】。聚焦推【tuī】动【dòng】光伏产业【yè】链【liàn】延链补链强链，针对光伏产业链堵点、断点、难【nán】点和打造世界一流绿色低碳光【guāng】伏产【chǎn】业【yè】园区，围绕推动【dòng】绿色【sè】低碳发【fā】展、项目建设、供电保障、科研【yán】支持、园区建设【shè】、光伏【fú】资源开发、“一【yī】企一策”优化服务等【děng】方面，坚【jiān】持【chí】依【yī】法【fǎ】依规的底线、生态保【bǎo】护的红线、产业发【fā】展的政策线，发【fā】挥市【shì】场【chǎng】配置资【zī】源【yuán】的决定性作用，研究出台综合性配【pèi】套政策。推动【dòng】产业【yè】布局、能源发展、电网建设协同规划，合力推进重点光伏产业园区配套电网工程建设【shè】。系统重【chóng】塑【sù】资源【yuán】优势，加强省内硅矿、超【chāo】白石英砂矿等地质找矿，建【jiàn】设数【shù】字【zì】化智能化绿色矿山，提升硅资【zī】源【yuán】集约高【gāo】效利用水平【píng】。支持有【yǒu】条件的光伏企业抓住中老铁路开通运【yùn】营、《区域【yù】全面经济伙伴【bàn】关系协定》(RCEP)生效运行【háng】的【de】机遇，积极拓展国【guó】际市【shì】场。
(十【shí】三)加强物流保障。推动光伏制造与现代【dài】物流业融合发展，降低我省【shěng】光【guāng】伏【fú】产品物流成本。推进中缅【miǎn】铁【tiě】路—皎【jiǎo】漂港等国际物流【liú】大【dà】通【tōng】道建【jiàn】设，依【yī】托德宏【hóng】(瑞丽)和红河(河口)等陆上边境口岸型物流枢纽打造【zào】光伏组件国际物流通道，完善通【tōng】道【dào】沿线物流【liú】园区基础设施功能，加强光伏出【chū】口口岸【àn】国际集【jí】装箱【xiāng】物【wù】流中心建设，逐步【bù】提高光伏产品国际物流竞争力。进一步释放水富港货运潜力，加【jiā】快港口物【wù】流设施【shī】和集疏【shū】运体系建设【shè】，打造光【guāng】伏产【chǎn】品出【chū】省黄金【jīn】水道。
(十四【sì】)提升服务能力。省级有【yǒu】关【guān】部门要结合职能职责，加【jiā】大【dà】对光伏产业发展的【de】支持力度【dù】，积极协助光伏【fú】企业办理【lǐ】项【xiàng】目前【qián】期各【gè】项手续，推动【dòng】新【xīn】建、改扩建项目加快实施，促进【jìn】招商引【yǐn】资项目快【kuài】速【sù】落【luò】地。全面落【luò】实减税降费【fèi】政策，健【jiàn】全【quán】遏制乱收费、乱罚款、乱【luàn】摊派的长效机【jī】制，切实【shí】减轻企业负【fù】担。推动【dòng】企业切实加强法制建设【shè】，保护企业自主经营权，规范涉【shè】企执法行【háng】为，激发和保护企【qǐ】业家精神。完善【shàn】政企沟【gōu】通联系机【jī】制，畅通企业建议、诉【sù】求反馈渠道，帮【bāng】助【zhù】企业【yè】切实解决发【fā】展中的实际【jì】困难和问题。加强与中国【guó】光伏行业协会【huì】、中国有色金属工业协会硅业分会等行【háng】业组织的对接，搭建政企协深度【dù】合作桥梁【liáng】，服务省内光【guāng】伏企【qǐ】业和我【wǒ】省光伏产业【yè】高质量发展。
关于支持光伏产业发展的政策措施
为贯彻落实《云南省光【guāng】伏【fú】产业发【fā】展三年行【háng】动(2022—2024年)》，加快【kuài】建设中国光伏【fú】之都，特制定以【yǐ】下政策措施。
一、支持延链补链强链项目建设
(一)支持重大项【xiàng】目【mù】建【jiàn】设。支持建【jiàn】设一批对全省光伏产业【yè】高质【zhì】量发展具有示范引领作用的【de】产业链延链补链【liàn】强链重大项目，通过【guò】省级【jí】制造业高质量发展专【zhuān】项资【zī】金【jīn】，对【duì】符【fú】合条件的光伏制造业项目按标准给予补助。对特别重大的【de】光伏产业链标【biāo】志性项目，按照“一事一议”原【yuán】则进【jìn】行综合奖【jiǎng】补。
(二)支【zhī】持推【tuī】动以商【shāng】招商。落实以商【shāng】招商分【fèn】级奖励制度，对引进光伏制造业项目【mù】实际固定资产投【tóu】资额10亿元以上的【de】，省财政对招【zhāo】商实施企业按【àn】固定【dìng】资【zī】产投资额予以累进奖补，最高可达1000万元。对【duì】延链【liàn】补【bǔ】链强链成效显著的【de】企业，视情况提高奖补标【biāo】准。
(三)加大融资支【zhī】持力度。实施光伏制造重点企业融【róng】资【zī】清单制度【dù】，加大银【yín】政企沟通【tōng】协【xié】调力度，引导金融机【jī】构【gòu】紧密结合企【qǐ】业生产【chǎn】经【jīng】营【yíng】周期合理确定融资期【qī】限，增加制【zhì】造业中【zhōng】长【zhǎng】期贷款【kuǎn】投放，提升融资支【zhī】持的精准【zhǔn】性、有效性和便捷性。支持符合条【tiáo】件的企【qǐ】业发行公司信用类债券【quàn】，推广以信息共享为基础的“信易贷”模式。(四)鼓励设【shè】立基金支持。引导省【shěng】重点产业【yè】投【tóu】资基金采取【qǔ】股【gǔ】权投资方【fāng】式，支【zhī】持州、市聚焦【jiāo】光伏产【chǎn】业【yè】设立市【shì】场化运【yùn】作的产业投资基金，支持光【guāng】伏产业延链补链强链。
二、支持打造绿色低碳光伏产业园区
(五)支持【chí】园区基础设【shè】施建设【shè】。提升园区基【jī】础设施配套【tào】水【shuǐ】平，对于新开工的【de】电池片、组件等延链补链强链项【xiàng】目【mù】，省预算【suàn】内基建【jiàn】投资给予统筹支【zhī】持，专项用于项【xiàng】目所在地【dì】园【yuán】区的供【gòng】电【diàn】、供气、供排水、循环【huán】改【gǎi】造、环保设施等基础【chǔ】设施建设【shè】。在【zài】防控【kòng】债务风险和符合发行【háng】条件的前提下，鼓励各地积极申报地方政府新增专项债券【quàn】支持园区基【jī】础设施【shī】建设。自【zì】然资源、林草、生【shēng】态环境等【děng】部【bù】门按照职能职责加强对【duì】重【chóng】点光伏产业园区用地、用林【lín】、生【shēng】态环境准【zhǔn】入的指导，切实保障园区用地。
(六)支持【chí】打造零碳工厂。鼓【gǔ】励能效领先企业打造【zào】零碳工厂，优化资【zī】源要素配置，对零碳硅光伏产业示范工厂【chǎng】或园区通过市【shì】场化方式满足绿电需【xū】求。对参与【yǔ】绿色【sè】电力【lì】交易的企业【yè】，提供【gòng】绿色用电凭证【zhèng】，打造零碳品牌。强【qiáng】化对单晶硅棒(片)、电池片、组【zǔ】件【jiàn】等光伏中【zhōng】下游高【gāo】附【fù】加值项目，以及【jí】经省级统筹指导布局【jú】、还原【yuán】电耗【hào】小于50千瓦时/千克【kè】的多晶硅【guī】项目的【de】用电【diàn】保障。确需在高峰负荷采取【qǔ】需求侧【cè】管【guǎn】理措施【shī】时，原则上先【xiān】行压【yā】减装备水平低【dī】、资源【yuán】消耗多、污染排放高、省内转化率低的工业硅企业用【yòng】电负【fù】荷【hé】。鼓励有条件【jiàn】的配售【shòu】电【diàn】企业依【yī】法依规代理企【qǐ】业【yè】电力市场化交易。深入实施推动光伏产业发展三年行动，全力推动绿色电源【yuán】建设。
(七)推进园【yuán】区低碳【tàn】生产【chǎn】。积极开【kāi】展低碳技术创新应用，创新集群低碳管理，加强【qiáng】低碳基础设施建设。引导和支持企业创新污染防【fáng】治技术，有效【xiào】解决光伏生产【chǎn】环节有毒有害【hài】废【fèi】弃物排放。支【zhī】持园【yuán】区【qū】开展清洁【jié】生产【chǎn】改【gǎi】造和先进【jìn】技【jì】术【shù】应用，对列入省级示范点的给予200万元【yuán】奖【jiǎng】励。对成功【gōng】创建【jiàn】国家绿色低碳【tàn】示范园区、循环【huán】化改造示范园区、绿色低碳工业园区、生态工业示范【fàn】园区的，给予一次性500万【wàn】元奖励。
三、支持技术创新和核心技术群研发
(八)支持核心技术【shù】研发和成果转【zhuǎn】化。支持有研究实力的龙头【tóu】企【qǐ】业、高校、科研院所【suǒ】等加强核【hé】心技术群【qún】(工艺环节【jiē】节能减排、大规模并网、储能【néng】、光电转化、增大硅片尺寸【cùn】等关【guān】键核心技术)的【de】研发，通【tōng】过核心技术研发达到【dào】延链补链强链目【mù】的，对科技成果来源于省内高校、科研院【yuàn】所并在省内【nèi】转化的项目【mù】，分【fèn】别给予成果【guǒ】出让方和成果受【shòu】让方【fāng】各【gè】20%的【de】财政【zhèng】资【zī】金补助，每项【xiàng】最高可【kě】补助200万【wàn】元【yuán】;对科技成果来源【yuán】于【yú】省【shěng】外并落地成功转化的，给予成果【guǒ】受让方【fāng】20%的财政资金补助，每【měi】项最高可补助200万元。
(九【jiǔ】)支持创新研发平台建设。支【zhī】持龙头企业【yè】牵头组【zǔ】建创新联合体，整合高【gāo】校、科研院所及【jí】下游应用产业等【děng】创新资源，创【chuàng】建省【shěng】级、国家级硅光伏产业(技术)创新中心，3年内【nèi】进入国家级序列【liè】的，给予最高不超【chāo】过500万元奖励，进入省级序列的，给予最高不【bú】超【chāo】过200万元奖励。安排专项资金【jīn】，支持【chí】在【zài】光伏【fú】领域【yù】创建研发平台，参与【yǔ】甚至引领技【jì】术、标准【zhǔn】等的制定。
(十【shí】)支持设立新型【xíng】研发机构。鼓励规模以上光伏【fú】制造企【qǐ】业新设立【lì】研发【fā】机构【gòu】，企业研发投入占【zhàn】营业收入比重超过【guò】1.5%(含)的【de】，给予一次性【xìng】后补助经费30万元。符合【hé】促进新型【xíng】研发机构发展扶持政策的研发机构，可给【gěi】予经费补【bǔ】助【zhù】，年度最高800万元。国内外知名高校、科【kē】研机构、世【shì】界500强企业等来滇新设立的光【guāng】伏产【chǎn】业研发总部【bù】、区域研【yán】发中心或高水平研【yán】究院等，认定为【wéi】新型研【yán】发机构【gòu】并评估为优秀的，给予一【yī】次【cì】性最高1000万元奖补。
(十一)支【zhī】持【chí】参【cān】与【yǔ】技术【shù】标准认定。支持【chí】有实力的光伏企业、高校、科【kē】研院所参与【yǔ】光伏行业国【guó】际技术标准【zhǔn】认【rèn】定，推动自主【zhǔ】知识产权【quán】标准【zhǔn】体系海外认证，推动检测认证国际互认【rèn】。对主导国【guó】际国内光伏技【jì】术标准认定的省内企【qǐ】业，“一企一策”加【jiā】大【dà】支持力度。密切跟踪国【guó】家【jiā】统【tǒng】一建设绿色【sè】产品认证与标识体系工作【zuò】进【jìn】展，积极推进光伏【fú】产【chǎn】品绿色认证。跟踪国【guó】际光伏【fú】产品【pǐn】碳足迹认定动态，推动我省硅【guī】光伏产品碳足迹【jì】认【rèn】定，积极引导和参与光伏产品有关碳足迹的国际标准研究制定【dìng】。
四、支持企业降本增效和开拓国际市场
(十【shí】二)落实落细惠企政【zhèng】策【cè】。充分释放【fàng】国家将绿【lǜ】色硅产业【yè】列【liè】入【rù】《西部地区鼓励类产业【yè】目录(2020年本)》云南省新【xīn】增鼓励类产业的政策红利，高质量落实西部【bù】大开发鼓励类产业企业和高【gāo】新技术【shù】企业所得税优惠、研【yán】发【fā】费用税前加计扣除【chú】、先进制造业增值税期末留抵退【tuì】税等产业发展税收优惠政策，避免【miǎn】对符【fú】合【hé】条【tiáo】件的绿色硅光伏项目拒【jù】贷、抽贷【dài】、断贷。落【luò】实好支持制造业中小【xiǎo】企业的助企纾困政策，加大【dà】对涉【shè】企违规【guī】收【shōu】费的【de】整治力度。积极争取中央财政有关专项资金支持光伏制造【zào】“专精特【tè】新【xīn】”中小企【qǐ】业发展。
(十三)拓展企【qǐ】业【yè】发展空间。推【tuī】动我省光伏【fú】制造与光伏应用【yòng】协调发展，加快大型光【guāng】伏基【jī】地开发，推【tuī】广分布式光伏应用，支持“光伏【fú】+”项目建设，鼓励光伏制【zhì】造【zào】企【qǐ】业依法依规【guī】参与我省光伏【fú】市场【chǎng】开发，充【chōng】分发挥【huī】光伏市场发展对光伏制造的拉动【dòng】作用。加快国【guó】际物流通【tōng】道建【jiàn】设，加大政策支持力度，降低光【guāng】伏组【zǔ】件【jiàn】等产品【pǐn】出口物【wù】流【liú】成本，支【zhī】持企业积【jī】极开拓南亚东【dōng】南亚及“一带一【yī】路”沿线【xiàn】等新兴国际光伏市场。优化政【zhèng】策措施【shī】，全面清理不合规优惠政策，支持企业公【gōng】平参与国际市场竞争。
本【běn】政策措施根据光伏产业发展三年行【háng】动实施情况和产业链延【yán】链补链【liàn】强【qiáng】链情况，适【shì】时【shí】进行评估和【hé】调整优化【huà】。
