9-21，北京市经济和信【xìn】息【xī】化局【jú】发布北【běi】京【jīng】市“十四五”时期制造业绿色低碳发展行动方【fāng】案，方案【àn】指出，加大光【guāng】伏、光热、地【dì】热等可再【zài】生能源利用比例，企业新建建筑应安装太【tài】阳能系统【tǒng】，鼓【gǔ】励既有企业建筑屋顶【dǐng】实现【xiàn】光伏发电“应用尽用”。
打【dǎ】造绿色智慧能源产业集群。鼓【gǔ】励低速风【fēng】电、高效光电、先进储【chǔ】能等能源【yuán】领域先进前沿技术研发和产【chǎn】业化落【luò】地。支持能源技术与新一代信息技术融【róng】合，在【zài】昌【chāng】平【píng】能源【yuán】谷、房山【shān】高【gāo】端制造业基地、怀柔【róu】科学【xué】城【chéng】中心区【qū】等区域，发展【zhǎn】柔性智能输变电设备、智能化风【fēng】电、光伏、储能等新能源并【bìng】网关键装备。
全文如下：
各有关单位：
经市政府同意，现将【jiāng】《北京市“十【shí】四五【wǔ】”时期制【zhì】造【zào】业绿色低碳发展行动方案【àn】》印发【fā】给你们，请结合实际【jì】认真贯彻执行。
特此通知。
附件：北京市“十四五”时期制造业绿色低碳发展行动方案
北京市经济和信息化局
9-21
“十四五”时期【qī】是立【lì】足新发展【zhǎn】阶【jiē】段，推进【jìn】制【zhì】造业绿色低碳转型和高质量【liàng】发展的关键时期。为贯【guàn】彻新发展理念，落【luò】实国家和本市关于碳【tàn】达峰碳【tàn】中和、污染防【fáng】治和绿【lǜ】色【sè】制造相关工【gōng】作要求，加快推动本市制造业绿色低碳发展，特【tè】制定本方案。
一、总体要求
（一）总体思路
以习近平【píng】新时代中国特色社会主【zhǔ】义思想为指导，全面贯彻党的【de】十【shí】九大和十九届历次全会精神，深【shēn】入贯【guàn】彻习近平【píng】总书记关于北京工作【zuò】的重要讲话精神，完整准【zhǔn】确全面贯彻新发【fā】展理念，落实“十四五”时期减【jiǎn】污降碳【tàn】协同【tóng】增效工【gōng】作要【yào】求，立足【zú】制造业发展实际，充分发【fā】挥本市科【kē】技创新优【yōu】势，以制造业高质量发展【zhǎn】为主题，以供给侧结构性改革为【wéi】主【zhǔ】线，以能源结【jié】构【gòu】优化和资源能源高效【xiào】利【lì】用为重点，以全产业链和产品全生命周期绿色提升为抓手，以绿色低碳管【guǎn】理服务长效机制【zhì】为【wéi】保障【zhàng】，逐步构【gòu】建【jiàn】产【chǎn】业绿色【sè】低碳【tàn】发展与绿色低【dī】碳产业发【fā】展相互【hù】促【cù】进【jìn】、深度融【róng】合的【de】现【xiàn】代化产业【yè】格局，形成促【cù】进制造业绿色低碳高质量发【fā】展的“北京经验”。
（二）基本原则
整体谋划，统【tǒng】筹推进【jìn】。强化顶层设计，全【quán】面统领制【zhì】造业减【jiǎn】污【wū】降【jiàng】碳节【jiē】能增效和先进制造业发展，以绿色低碳为导向，提高产业质量效益和核心【xīn】竞争力【lì】，推动【dòng】制【zhì】造业高【gāo】质量发展【zhǎn】。
双碳引领，创新发展。依托国【guó】际科技创新【xīn】中心功能定【dìng】位【wèi】，以推动【dòng】制造业实现碳达峰碳中和目标为引领【lǐng】，大力推动绿色低【dī】碳【tàn】技【jì】术的研发、示范应用和产【chǎn】业【yè】化，以先进技术促【cù】进【jìn】制造业高效低碳协【xié】同发展，以数字化赋能【néng】制造业绿色【sè】化提升【shēng】，培育绿【lǜ】色发展新动能【néng】。
节约优先，低碳【tàn】示范。以能源资源【yuán】全面节约、集约、循【xún】环【huán】利用为重【chóng】点，推动制【zhì】造业绿色【sè】低碳【tàn】发展【zhǎn】。先行先试绿色低碳技术【shù】应用，打造【zào】绿【lǜ】色、低碳标杆【gǎn】示范企业，带动全行【háng】业、全产【chǎn】业链绿色化水平提升。
政【zhèng】府引导，市场【chǎng】推动【dòng】。保持【chí】疏解一般制造业和推动先进制造业绿色智能【néng】化发【fā】展的【de】战略【luè】定力，完善【shàn】政策引【yǐn】导机制，推动产业结构优【yōu】化【huà】，促进【jìn】企业【yè】节能减碳和绿色发展；发挥市场配置【zhì】资源的作用，强化企业主【zhǔ】体责任【rèn】，加强企业【yè】绿色【sè】低【dī】碳发展的内生动力。
二、主要目标
到2025年，制造业领域【yù】高精尖产业比重进【jìn】一步【bù】提升【shēng】，新能源和可【kě】再生能源持【chí】续扩大推广应用，化石能源占比稳步下【xià】降，能源【yuán】资源利用效率【lǜ】进一步【bù】提升【shēng】，一【yī】批前沿低碳负碳工艺技术得到示范应用。培育一批基于技术【shù】创新【xīn】的【de】绿色【sè】增长【zhǎng】新引擎，健全推【tuī】动制造业绿色低碳发展【zhǎn】的【de】管理服务体系【xì】，汽车、电子、生物医药等重【chóng】点行业绿色【sè】供应链管理取得【dé】显著成效，制【zhì】造业绿色低碳发展水平【píng】得到整体提升。
表 “十四五”制造业绿色发展主要指标和任务目标
三、主要任务
（一）产业结构优化升级行动
1.推进【jìn】一般生【shēng】产【chǎn】制【zhì】造【zào】环节疏解退出【chū】。牢牢把握非首都功能疏解“牛鼻【bí】子”，深入实施“疏解整治促提【tí】升”专项行动，发挥标准【zhǔn】约束作用，以更高、更优标【biāo】准持【chí】续【xù】推【tuī】进绩【jì】效水平低的一般生产制造环节调【diào】整退【tuì】出。严格落实《北京【jīng】市新增【zēng】产业的禁止和限制目录【lù】》，严控新建扩【kuò】建“两高”项目。适【shì】时修【xiū】订并严格执行《北京市【shì】工业污染行业生产【chǎn】工艺【yì】调【diào】整退出及设备淘汰目录》，按期淘汰退【tuì】出相【xiàng】关【guān】污染行业【yè】和生产工艺。严控、压减在京石【shí】化生产规模和水泥【ní】产能，水泥产能压减30％以上。
2.优化【huà】高精尖产业【yè】体系。贯【guàn】彻《北京市“十四五”时期高精尖产业【yè】发展【zhǎn】规划【huá】》，大力发展【zhǎn】科技含量高、资【zī】源能源利【lì】用效率【lǜ】高、污染和碳【tàn】排放强【qiáng】度【dù】低的高精尖【jiān】产【chǎn】业，做【zuò】大生物医药产【chǎn】业，做强集成电路【lù】、智能网联汽车、智能制造与装备产业，积极发展【zhǎn】新能源、新材【cái】料、新能源汽车【chē】、节【jiē】能环保等绿色产业，带动全【quán】市【shì】制造业产业【yè】结构绿色化。严【yán】格【gé】项目准入条件，汽车、电子、医药等重点行业【yè】新建项目应对【duì】标能效【xiào】、水【shuǐ】效、碳排放和清洁生【shēng】产标杆水平设计建设。
（二）制造业企业节能降碳行动
3.推进用能结构低【dī】碳化【huà】。有序推进【jìn】有条件的【de】企业使用电能替代【dài】化石燃料。加【jiā】大光伏、光【guāng】热【rè】、地【dì】热等可再生能源利用比例【lì】，企业新建【jiàn】建筑【zhù】应安装【zhuāng】太阳能系统，鼓【gǔ】励既有企业【yè】建筑屋顶实现光伏发电“应用尽用”。探索氢能在【zài】制造业原燃料【liào】替代、储【chǔ】能【néng】、货运、非道路移动机械等【děng】领域的应用【yòng】。鼓【gǔ】励企业参【cān】与【yǔ】电力市场化交易【yì】和绿色电【diàn】力【lì】认购【gòu】，提高可再生【shēng】能源【yuán】电力消纳量【liàng】。支持企业【yè】建设多【duō】能【néng】互补的绿色低碳智能微网，实现分布式可再生能源、余能余热利用、储能装置、能源【yuán】智慧化管控等系统集【jí】成。推动水泥【ní】行业实施清洁低碳能源替代。
4.提高能源利用效率。强化节能监察，实【shí】现【xiàn】重点用能行业企业节能【néng】监【jiān】察全覆盖。持【chí】续开展电机【jī】能效提升和变压器能【néng】效提升行动。深化重点【diǎn】企业节能【néng】提效改造【zào】，聚【jù】焦能源消【xiāo】耗总【zǒng】量大、改造【zào】条件相对成熟【shú】、示范【fàn】带【dài】动作用明【míng】显的重点用【yòng】能企业，围绕能量系统优化、余热余压利用、公【gōng】辅设施【shī】改造等重【chóng】点内容【róng】，实【shí】施一批节能提效改造【zào】提升项目。推动炼油【yóu】、乙烯、水泥等存【cún】量项【xiàng】目，对照国家节【jiē】能降碳改造实施【shī】指南开展【zhǎn】技术改造。鼓励企业【yè】加强以电为核【hé】心的能源【yuán】需求侧管理【lǐ】，提高用能效率和需求响应【yīng】能力。
5.强化【huà】能耗和碳排【pái】放双控。合【hé】理控制制造业能源消费总【zǒng】量，严格控制能耗强【qiáng】度、二氧化【huà】碳排放总量和强度，新增可再生【shēng】能源和原料用能不纳入【rù】能源消费总【zǒng】量控制指标。统筹产【chǎn】业布局、结构调整与【yǔ】节能【néng】审查、可再生【shēng】能源消【xiāo】纳【nà】考核、能耗与碳【tàn】排【pái】放【fàng】双控政策，督促重点用能单位强化节能管理【lǐ】，完【wán】善节【jiē】能降碳约束性【xìng】指标管【guǎn】理。
（三）资源利用效率提升行动
6.推动重点行【háng】业节水【shuǐ】改造。支持重点用【yòng】水【shuǐ】企业【yè】积极实施高效冷却和洗涤、高耗水工艺替代等【děng】节【jiē】水技【jì】术【shù】改造项目。推动【dòng】年用水量20万立方米以上企业自愿开【kāi】展管网漏损自查和升级改造，鼓励年用【yòng】水量超过10万立【lì】方【fāng】米的【de】企【qǐ】业设立水务经理。因地制宜推行水循【xún】环梯级利用，促进企【qǐ】业【yè】间串联用水、分质用水、一水多用和循环利用。园区在新建项目【mù】过程中，需【xū】统【tǒng】筹供排【pái】水、水处【chù】理及循环利【lì】用设【shè】施建设，推动【dòng】企【qǐ】业间的用水【shuǐ】系统集成优化。
7.加强非【fēi】常规水利用。聚焦“三城一区”重点区【qū】域和石化【huà】化工、食【shí】品、饮料、电子【zǐ】、生物【wù】医药等重点用水行业企业，围【wéi】绕过程循环和末【mò】端回用，稳步推进【jìn】废水循【xún】环利【lì】用改【gǎi】造升级。支持企业【yè】建设雨水等非常规水综【zōng】合利用【yòng】设施，优先【xiān】使用再生【shēng】水【shuǐ】，减少新水取用量【liàng】。
8.促【cù】进资源高效循环利用。鼓【gǔ】励【lì】企业推行【háng】易拆【chāi】解【jiě】、易【yì】分类、易回收的产【chǎn】品【pǐn】设计方案，加强可循环、可降解材料及产【chǎn】品开发应用，推广绿色包装，逐步提高产品中再生资源【yuán】替代使用比例。发展高端【duān】智能装备产【chǎn】品再制造，鼓励突破【pò】航【háng】空发【fā】动机、医疗影【yǐng】像设备、服务器等领域关键部件再制造技术【shù】，提高航空航天、工程机械、工【gōng】业机【jī】器【qì】人、内燃机整机及关键零部件再制【zhì】造产【chǎn】品应用【yòng】比【bǐ】例，推广应【yīng】用无【wú】损检测、增【zēng】材制造、柔性加工【gōng】等再制造共性关键【jiàn】技术【shù】。支持企业使用再制造【zào】产品【pǐn】。
（四）生产过程清洁优化行动
9.推行【háng】绿色设计。重点在生【shēng】态环【huán】境影响【xiǎng】大、产品涉及【jí】面广、产业【yè】关联【lián】度【dù】高【gāo】的行业【yè】，推行工业产品绿色设计，减【jiǎn】少产品全【quán】生命周期对资【zī】源环境的影响，带动【dòng】产业【yè】链、供应链绿色协同提升【shēng】。支持企【qǐ】业创建绿【lǜ】色设计示范企业，对照国家绿色设计评价标准，采【cǎi】取自【zì】我声【shēng】明或【huò】自愿认证方式【shì】，开展绿色设计评价【jià】。
10.推【tuī】进清洁生产。督促汽【qì】车【chē】、医药、家具、印刷【shuā】等【děng】行业企业【yè】按【àn】要【yào】求实施强制性清洁【jié】生产审【shěn】核，鼓励企业积极参与自愿清洁生产审【shěn】核。围绕挥发性有机物、氮氧化物、颗粒物、化学【xué】需氧量【liàng】、氨氮等【děng】主要污染物，引导企业积极开展【zhǎn】清洁生产工艺技术【shù】改造升级，降【jiàng】低污染排放强度【dù】。开展污染物源头【tóu】控制与过【guò】程削减协同【tóng】工艺技【jì】术【shù】的研发和示范应【yīng】用，协同治理PM2.5和臭氧污染。探索污【wū】染治理过程实施新能源和可再【zài】生能【néng】源【yuán】替代，减少能【néng】源消耗【hào】和碳排放。
11.深【shēn】化挥发性有机物治理。加强【qiáng】涉VOCs排放企【qǐ】业管理，支持石化、医药、汽车制【zhì】造、家具制造、半导体及电子等重【chóng】点行【háng】业实施低VOCs含量原辅材料替代、VOCs有组织和无组织排放【fàng】治理等治理【lǐ】措【cuò】施。组织【zhī】空气重污染应急重点行业企业对【duì】照环【huán】保【bǎo】绩效评级要求，实施大气污染防治能力【lì】提升。到【dào】2025年，企业在【zài】生【shēng】产工艺【yì】、原辅材料使【shǐ】用和污染治理技【jì】术【shù】方面全面提标【biāo】，逐步【bù】提升【shēng】规【guī】模以【yǐ】上企业环保绩效A、B级【jí】企业占比，市级以上产业园区内规【guī】模以【yǐ】上企【qǐ】业基本实现环保【bǎo】绩效【xiào】D级企【qǐ】业清零。
12.加强【qiáng】其他【tā】污染【rǎn】物排【pái】放控制。支【zhī】持【chí】石化、汽车、电子等【děng】重点行业企【qǐ】业通过原辅材料替代、工艺改【gǎi】进【jìn】、综合利用等措施，促进危险废物减量【liàng】化资源化。鼓励重点企业自建【jiàn】危险废物利用和处置设施。引导企业在制冷【lěng】、清洗等【děng】工艺环节开展【zhǎn】臭氧层【céng】消【xiāo】耗物【wù】质替【tì】代技术应用。
专栏 重点行业绿色提升工程
汽车制【zhì】造行业【yè】绿【lǜ】色【sè】提【tí】升工程。积极开展产品绿色设计，提高产品中可再生资源使用比例，推【tuī】进汽车轻量【liàng】化制【zhì】造。逐步提高生【shēng】产过程的电【diàn】气化率，加强【qiáng】余【yú】热余压利用【yòng】，强化电机能【néng】效提升，促进工业废【fèi】水资源化利【lì】用【yòng】。开展【zhǎn】低（无【wú】）VOCs含【hán】量【liàng】涂料替代，推广使用【yòng】干式喷涂、粉末喷涂、紧凑【còu】型免中涂等先进生产工艺，加强电泳废气治理【lǐ】和无组织排放治理，推动【dòng】危险废物【wù】减量【liàng】化【huà】。鼓励行业龙头企【qǐ】业制定碳中和时间表和路线【xiàn】图。落【luò】实生产【chǎn】者【zhě】责任延【yán】伸制度，推动产业链【liàn】上下游【yóu】合作共建【jiàn】回收渠道，促进构【gòu】建跨区域的【de】废【fèi】旧动力电池回收利用体系，推进废旧动力电【diàn】池在备【bèi】电、充换电等领域安【ān】全梯次应用和商业【yè】模式创新。
电子制【zhì】造【zào】行业绿色提【tí】升工程。大【dà】力提高【gāo】电【diàn】子产【chǎn】品绿色设计【jì】水平，促进产品生产更高集成度、更高性能、更低功效【xiào】、更易回收【shōu】再利用【yòng】，优先应【yīng】用可再生原【yuán】材料。鼓励【lì】电【diàn】子产【chǎn】品减量【liàng】包【bāo】装、去塑包装、可利用【yòng】包【bāo】装【zhuāng】。加强工业节水，生产过程优先使用符合生产工艺要求的再生水。鼓励企业建立限用物质管理机制【zhì】，减少【shǎo】有毒有【yǒu】害原材料使用。
医药行业【yè】绿【lǜ】色提升工程。加【jiā】强药品研发阶段环境风险评估【gū】，开发低环境风险产【chǎn】品。提高【gāo】生【shēng】产过【guò】程的密闭化、连【lián】续化【huà】和智能化。采用【yòng】先【xiān】进产品【pǐn】回收设备和【hé】工艺，提高【gāo】有机溶剂回收利用率，减少有机溶剂使用量。加强高【gāo】值医【yī】用耗材回收利用管理，优先使用【yòng】可再生【shēng】或【huò】可【kě】降解包装物。
原材料行业绿色提升工【gōng】程。制定实施石【shí】化和水泥行业低【dī】碳转【zhuǎn】型工作方【fāng】案。开展水泥窑深度脱硝和【hé】氨排放【fàng】协【xié】同【tóng】治理；探索碳【tàn】酸盐原料替代与减量化【huà】，减少生产过程碳排放【fàng】。石化行业加【jiā】强【qiáng】储【chǔ】罐、废水、循【xún】环【huán】水系统等VOCs收【shōu】集与处理【lǐ】和火【huǒ】炬系统排放控制。示范应用低碳固【gù】碳技术和碳捕获利用技术，提高【gāo】大宗物料绿色运【yùn】输比【bǐ】例。
（五）生产方式数字转型行动
13.构建绿色低碳的【de】供应【yīng】链【liàn】管理体系。引导【dǎo】企业构建数【shù】据支撑、网络共享、智【zhì】能协【xié】作的【de】绿【lǜ】色供应链管理体系。加强【qiáng】对供【gòng】应商绿色【sè】低碳发展水平的认证、审核【hé】和评估，提升供应链绿色化【huà】水平。鼓励行【háng】业龙头【tóu】企业探索建设供应链碳排放数【shù】据管理平台，开展产品全生【shēng】命周期碳足迹【jì】核算【suàn】和供应商年度碳核查工作，推动行【háng】业【yè】整体【tǐ】低碳发【fā】展。
14.数字化【huà】赋能【néng】产品全生命周期绿色低碳【tàn】。加快人工智能【néng】、物联网、云计算、区块链、数【shù】字孪生等新【xīn】一代信【xìn】息技术在【zài】绿【lǜ】色制造【zào】领域的【de】应【yīng】用。推动企【qǐ】业安装制【zhì】造【zào】过程关键工艺【yì】装备【bèi】智【zhì】能感知和控制系统，利用【yòng】数字【zì】技术优化产线决策调【diào】度，降低工【gōng】艺过程能耗与物料使用。打造面【miàn】向研发【fā】设计、生产制造【zào】、仓储物流、回收利用等产品全生命周期的数【shù】字【zì】孪生系【xì】统，以数据为驱动提【tí】升行业绿色低【dī】碳技术创【chuàng】新、绿色制造和【hé】运维服【fú】务水平。推进绿色技术【shù】软件化封装【zhuāng】，推动前沿绿色制造技术的【de】创新应用【yòng】。
15.实施“工业互联网【wǎng】＋绿色制造”。支持企业【yè】利用工【gōng】业【yè】互联网【wǎng】技术开展包【bāo】括智【zhì】慧能源【yuán】管控系统、智慧用水【shuǐ】管理系统、地下管网漏水检测系统、污染物排【pái】放智能管理系【xì】统等在内的绿色低碳综合管理系统建设【shè】，实【shí】现用能、用水、碳排放和污染【rǎn】排放的动态监测、精【jīng】准控制和【hé】优化管理【lǐ】。推【tuī】动主要用能【néng】设备、工序等【děng】数字化改造【zào】和【hé】上云用【yòng】云。
（六）绿色产业创新发展行动
16.激发市场主体创新活力【lì】。在绿【lǜ】色低碳领【lǐng】域【yù】支持以企业为主体建【jiàn】设产业创新中心、技术创新中心等创新平【píng】台。针对制造业绿【lǜ】色低碳【tàn】发展技【jì】术创新【xīn】需求，鼓励领【lǐng】军企业联合高【gāo】校【xiào】院【yuàn】所和各【gè】创新主【zhǔ】体【tǐ】组建创新联合【hé】体、联合实验室、新型【xíng】共性【xìng】技术平台【tái】等，产学研合作推进重点项目协【xié】同和研发活动一体化，解决【jué】跨行【háng】业、跨领域关键共性技术难题【tí】。
17.推动低碳关键技术突破和创新应用【yòng】。鼓励企业【yè】围【wéi】绕碳达【dá】峰、碳中【zhōng】和重大战略技术需求，加强前沿和颠覆性技术研【yán】究创新，聚焦新能源制备、替【tì】代及多元耦合技术，探索二氧【yǎng】化碳捕集利用、生物【wù】低碳负碳技术等【děng】，为【wéi】未来碳中和技术产业【yè】化进行技术储备【bèi】。推动【dòng】低碳应用场景建设，支持【chí】低浓度【dù】二氧化碳捕集【jí】、二氧化碳冷【lěng】热【rè】供【gòng】应等绿【lǜ】色【sè】低碳技术示范应用。
18.打造【zào】绿色智慧能源【yuán】产业【yè】集【jí】群。鼓励低速风电、高效光电、先进储能等能【néng】源领域先进前沿【yán】技术研发【fā】和产业化落【luò】地。支持【chí】能【néng】源【yuán】技术与新一代信息技术融合，在昌平【píng】能源谷、房山高端制造业基【jī】地、怀柔【róu】科学城中心【xīn】区【qū】等区域，发【fā】展柔性智【zhì】能输变电设备、智【zhì】能化风电、光伏、储能等新【xīn】能源【yuán】并网关键装备。推动氢能与氢燃料电池技术产业化、规【guī】模【mó】化【huà】发展，在昌平能源谷、中关村房山园、大【dà】兴国际氢【qīng】能示范区等【děng】区域，加【jiā】快关键技术创新【xīn】研发及系统集成，统筹【chóu】推【tuī】进京津冀区域【yù】氢能制、储、运、加、用【yòng】全产【chǎn】业【yè】链布局。
19.促【cù】进节能环【huán】保产业发【fā】展【zhǎn】。加强节能、节水【shuǐ】、环【huán】保、清洁【jié】生产、资源综合利用等领域共性技【jì】术研发，支持绿色低碳【tàn】装备装置、仪器仪表和控【kòng】制【zhì】系【xì】统研发创新，打造一批节能环保领域专精特新“小巨【jù】人”企业。聚焦大气污染防控、节水和水环【huán】境综合治理、节【jiē】能【néng】与环境服务业、污染场【chǎng】地【dì】与土壤修复、现【xiàn】代化能源利【lì】用等重点领【lǐng】域【yù】，推动京津冀区域产业互联、资【zī】源共【gòng】享、场景【jǐng】示范，逐步【bù】完【wán】善节能环保产业创新链、产【chǎn】业【yè】链、供应链。面【miàn】向京津冀【jì】区域加大高效节【jiē】能、节【jiē】水、污【wū】染【rǎn】防治等【děng】先进【jìn】适用工艺技术装备推广应用。
（七）管理服务强化提升行动
20.健全制造【zào】业【yè】绿色发展地方标准体系。立足产业发【fā】展现状和【hé】绿【lǜ】色低碳【tàn】发展需求，对标国内国【guó】际先进水平【píng】，按照从【cóng】高从优原则，适时制修订重【chóng】点行业单位【wèi】产品【pǐn】能【néng】耗限额、用水定额、清洁生产等【děng】制造业绿色发【fā】展【zhǎn】相关地方标准，加快【kuài】先进绿色低【dī】碳技术【shù】成果向标准转化。发挥标准【zhǔn】引领作用【yòng】，组织实施重点行【háng】业单位产品能效限额、用水定【dìng】额【é】达【dá】标测算，督促不达标企【qǐ】业【yè】整改，引导企业【yè】对【duì】标先【xiān】进【jìn】提升绿色制造水平。
21.加强绿色【sè】制造服务供给。培【péi】育碳【tàn】追踪、碳减排领【lǐng】域综【zōng】合服务商和绿色制【zhì】造系统解决【jué】方案服务商，提升行业绿色低碳发【fā】展【zhǎn】基础能力。鼓励专【zhuān】业节能服【fú】务机构为制造业【yè】企业实施专项节能诊断【duàn】，鼓励【lì】第三方专业企业【yè】为高耗水企业【yè】提供节水咨询、技术【shù】改造、水【shuǐ】平【píng】衡测试【shì】和用水绩效评价、合同节【jiē】水管理等节水【shuǐ】服务。遴选优【yōu】质专业服【fú】务机构，面向规模以上制【zhì】造业企业提供【gòng】绿色诊【zhěn】断评估服务，挖掘绿色发展潜力。围绕法【fǎ】规政策标准【zhǔn】宣贯、先进技术装【zhuāng】备产品推广、检验检测【cè】、核算【suàn】评估、绿色【sè】金【jīn】融等方【fāng】面，鼓励行业机构、大型企业建设产业融【róng】通【tōng】、资源共享【xiǎng】、效【xiào】益【yì】共赢的绿色制造公共服务平【píng】台。
22.发挥标杆【gǎn】企业示范引领作用。推动低【dī】碳企业园区建设试点【diǎn】示范工程，支持规模化碳捕集利用、绿色智能微网等低【dī】碳【tàn】试点示范项目建设。开展低【dī】碳“领跑者”培育，形成一批可复制、可推【tuī】广的技术【shù】和经验。持续推进绿色产品、绿【lǜ】色工厂【chǎng】、绿色工业园【yuán】区【qū】和绿色供应链管【guǎn】理企【qǐ】业【yè】创【chuàng】建，到2025年累计【jì】创建【jiàn】国家级绿【lǜ】色工厂150家，绿色供【gòng】应链【liàn】管理企业30家【jiā】。按照国家要求【qiú】对绿色制造名单实施动态化【huà】管理，强化效果【guǒ】评估。探索将能耗总量【liàng】、可再【zài】生能源电【diàn】力【lì】消纳【nà】责任【rèn】权重等考核指【zhǐ】标完成情况纳入绿色制造【zào】单位准入【rù】条件和管理要【yào】求。强化【huà】环境信息批露【lù】，引导绿色【sè】制造示范企【qǐ】业【yè】和【hé】低碳“领跑者”企业发布绿【lǜ】色低碳发【fā】展年度报告。
四、保障措施
（一）加强统筹协调
在【zài】“双碳【tàn】”战略【luè】和生态文明【míng】建设整【zhěng】体【tǐ】工作机制下，加强对国【guó】家【jiā】和本市关于制造业绿色低碳发展重大【dà】决策部【bù】署的贯彻落实，统筹协【xié】调推【tuī】进制造业疏解【jiě】提【tí】质【zhì】和绿色低碳发【fā】展。加强部门联动和协调配合，充分发挥【huī】科研【yán】院所、行业【yè】协会、产业联盟【méng】等机构的桥梁【liáng】纽带【dài】作用，合力推进产业绿色低碳发展。
（二）引导资源优化分配
加强制造业能源【yuán】资源利用【yòng】情况【kuàng】和【hé】污【wū】染排放、碳排【pái】放情况的监测【cè】分【fèn】析，探【tàn】索利用能效、水效、碳排放、清洁生产、产出【chū】效益等标准，分区域【yù】、分行业【yè】建立要素【sù】资源投入【rù】产出评价体系，推动要素【sù】资【zī】源向优质企业匹配。推动建立绿色企业和【hé】绿【lǜ】色项目库，引导【dǎo】金融【róng】机构为【wéi】本市【shì】制造业绿色低碳发展【zhǎn】提供专业化绿色金融产品和服【fú】务。鼓励符合【hé】条件的企业发【fā】行绿色【sè】债券。支持符合条件的绿色【sè】企业上市融资和再融资【zī】。
（三）强化政策支持
加强工业领域碳减【jiǎn】排【pái】顶【dǐng】层设计，分【fèn】步研究【jiū】并落实制造业低碳【tàn】转型发展实施路径。发挥高精尖资金引导作用，按照“达标即奖、公平普惠”原则，制定鼓励企业绿色低碳发【fā】展的资金支【zhī】持政策。加大【dà】对绿【lǜ】色【sè】贷款的【de】财政贴息【xī】力度。利用政府引【yǐn】导基金，围绕以“碳【tàn】中【zhōng】和【hé】”为【wéi】远景目标【biāo】的产业绿色低碳发展【zhǎn】，聚焦节【jiē】能【néng】环保、新能源、新材【cái】料及智【zhì】慧【huì】环境等投资领域【yù】，扶持符合首都城【chéng】市战略定【dìng】位的【de】高端科研成果、前沿技术、创新生态项目落地。支持企业积【jī】极参与自【zì】愿【yuàn】减排交易和碳【tàn】普【pǔ】惠机制【zhì】，利用碳排放权交【jiāo】易机制【zhì】，提升企业自主减排动力。
（四）推动交流合作
促进校企合【hé】作、产【chǎn】教融【róng】合，推动科研【yán】院【yuàn】所【suǒ】、高校、企业加强产【chǎn】学【xué】研用合作对接，培育专业技术+绿色低碳的跨领域复合型【xíng】人【rén】才，推【tuī】动先进【jìn】适用【yòng】绿色【sè】低碳技术、装备与服务【wù】推广应用。发挥“两区”政策优势，重【chóng】点在绿【lǜ】色设计、绿色【sè】能源【yuán】、零碳【tàn】负碳技术等【děng】领域加强国际合作，推动国外绿【lǜ】色技术创新先进成果在京转【zhuǎn】化落地。鼓励本市制造业企业积极参与【yǔ】绿色“一带【dài】一【yī】路【lù】”建设，共建一批【pī】绿色【sè】工厂和绿色供【gòng】应链。鼓励以绿色【sè】低碳【tàn】技术装备为依托进行境【jìng】外工程【chéng】承包和劳务输出，推动本市新型绿色技术【shù】装备“走出【chū】去”和标准国际化【huà】。
（五）深化宣传引导
充分利【lì】用节【jiē】能【néng】宣【xuān】传周【zhōu】、中国水【shuǐ】周、世界环境日等大型活动【dòng】和新媒体，开展多层次、多形【xíng】式的宣传教育培训，深入宣贯相关法律法规和政策标准，总结推【tuī】广绿色工厂、绿【lǜ】色供应链【liàn】、绿色【sè】园区、低碳【tàn】“领跑者”等【děng】标【biāo】杆企业的先进技术、管理模【mó】式和系【xì】统解决方案，推【tuī】动企业【yè】不断【duàn】强化绿色【sè】低碳发展意识【shí】，提高发【fā】展水平。
