9-21，重庆【qìng】市经济和【hé】信息【xī】化委员会公开征【zhēng】求【qiú】对《以【yǐ】实现碳达峰碳中【zhōng】和目标引领深入【rù】推进制【zhì】造业高质量绿色【sè】发展行动计【jì】划（2022-2025年）（征求意见【jiàn】稿）》的意【yì】见，意【yì】见指出，鼓励市内新建风电、分布式光伏电站配套【tào】建设储【chǔ】能设【shè】施，扩大氢燃【rán】料电【diàn】池与【yǔ】储能电池市场容【róng】量。结合城市、园区、重点【diǎn】行业节能降【jiàng】碳工程实【shí】施，制定全市节能降碳工程重【chóng】点项【xiàng】目【mù】表，促进【jìn】高效节能装备、先进环保装备应用。
同时，积极引进培育太阳能光伏组件、装配式光伏建筑一体化等领域企业。
详情如下：
以实现碳达峰碳中和目标为引领
深入推进制造业高质量绿色发展行动计划（2022—2025年）
（征求意见稿）
为落实市【shì】委【wěi】、市政府【fǔ】工【gōng】作部署，细化明【míng】确“十四【sì】五”时【shí】期我市【shì】制造【zào】业高质【zhì】量【liàng】绿色发展的方向、思路、目标和重点，更好支【zhī】撑全市推动高质量【liàng】发展和做好碳达峰、碳中和【hé】工作全局，特制定本行动计划。
一、指导思想
以【yǐ】习近平新时代【dài】中【zhōng】国特色社【shè】会主义思想为指导，全【quán】面贯彻党的十九【jiǔ】大和【hé】十九届历次全会精神，深入落实习近平【píng】总书【shū】记对重【chóng】庆作出的【de】重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确【què】、全【quán】面贯彻新发展理念，积【jī】极融入和服务新发展格局，围绕建设国家重【chóng】要先进制造业中心目标任务，发挥我市制造【zào】业体【tǐ】系优势、区域市【shì】场【chǎng】优势【shì】和大数据智能化先发优势，以实【shí】现碳达【dá】峰碳中和目标【biāo】为引领，以高【gāo】端化、智能化、绿【lǜ】色化为主攻方向，坚持稳字当头【tóu】、稳中求【qiú】进，推【tuī】动现有产业【yè】全面绿色转【zhuǎn】型【xíng】，壮大绿色【sè】新【xīn】兴产业，提【tí】升产业链整体绿【lǜ】色发展水平，培【péi】育绿色发展市【shì】场创【chuàng】新主体，夯实绿色发展【zhǎn】园区载体，完【wán】善绿色【sè】发展支撑【chēng】体系，持续提高资源能源利用效【xiào】率，不断【duàn】降低污染物排放和【hé】碳【tàn】排放强度，显著【zhe】增强绿【lǜ】色技术、产品和服务供给能力，更【gèng】好促进节【jiē】能减【jiǎn】碳协同增效【xiào】，为全市经【jīng】济社会高【gāo】质【zhì】量发展和如期实【shí】现碳达峰、碳中和目标奠定【dìng】坚实基础。
二、主要目标
正【zhèng】确处理好发展【zhǎn】和减排、整体和局【jú】部【bù】、短期【qī】和中长期的关系【xì】，坚持分步有【yǒu】序推动，在如期全面【miàn】完成国家下达我市减污节能【néng】降碳目标基础上实【shí】现更高质量发展。到2025年，产【chǎn】业结构、生产【chǎn】方式绿色转型取得【dé】显著【zhe】成【chéng】效，力争规模以上工【gōng】业单位增加值【zhí】能耗、用水量较【jiào】2020年分别下降14.5%和【hé】15%，绿色【sè】新兴产业总产【chǎn】值【zhí】突破8000亿元。
三、重点任务
（一）推动现有产业全面绿色转型。
1.推动生产方式数字化转型。深化大数据、人【rén】工【gōng】智能、5G、工业互联网【wǎng】、数字孪生等新一代【dài】信息【xī】技术【shù】应用，赋能【néng】绿色制造【zào】。支持【chí】企业开展“智能【néng】+绿色”协【xié】同改造，建设绿色智【zhì】能工厂【chǎng】。推动建【jiàn】立【lì】重点产【chǎn】品全生命周期绿色低碳基础数【shù】据平台，统【tǒng】筹绿【lǜ】色低碳数据和工业大数据资源，推动数据汇聚、共享和应用，提升碳足迹、水足迹等【děng】追【zhuī】溯分【fèn】析能力【lì】。探索【suǒ】建【jiàn】立园区级、行业级、城【chéng】市级【jí】能【néng】源大数【shù】据【jù】平台。（市经济信息委牵头，市【shì】发展改革委、市【shì】能源局、市大【dà】数据发展局等市级有关部门配合）
2.推动能源消费低【dī】碳化转型。实施钢【gāng】铁【tiě】、建材、有色、化工等【děng】重点行业节能降碳改【gǎi】造升级专项行动，到【dào】2025年全市工业重点行业建成产能全部达到能【néng】效基准水平、30%以上达【dá】到能效【xiào】标【biāo】杆水平。严格节能审【shěn】查制度，突出能耗总量弹性管理，切实保障【zhàng】能效水平高、单位增加值能耗低的项目用能【néng】空间。强【qiáng】化【huà】节能【néng】监察和节能诊断行动【dòng】，落实阶梯【tī】电价和差【chà】别电价政策，推【tuī】动【dòng】存量【liàng】重点用能企业能效水平持续降低。引【yǐn】导、鼓【gǔ】励和【hé】支持【chí】企业开展锅炉（窑【yáo】炉）煤改电（气【qì】）、重点用【yòng】能设备升【shēng】级【jí】替代【dài】、余【yú】热余【yú】压利用、建【jiàn】设分【fèn】布【bù】式能源中心等节能改造，提高电力在终端能源中【zhōng】的【de】消费【fèi】比例【lì】。（市发展改革【gé】委、市经济信息委、市能【néng】源【yuán】局等市级有关部门按职【zhí】责分工负责）
3.推动【dòng】生产【chǎn】过程【chéng】清【qīng】洁化转型。强化高【gāo】耗【hào】能高排放项目清洁【jié】生产【chǎn】评价，新建、改建【jiàn】、扩建项目单位【wèi】产品【pǐn】能耗、物耗【hào】和【hé】水【shuǐ】耗【hào】等应达到清洁生产先进水平。定期发布重庆市【shì】清洁生产技术【shù】推广目录，全面推动存量企业清【qīng】洁【jié】生产审核和评价认【rèn】证，对绿色改造意愿强、基础好的企业提【tí】供免费清洁化诊断，到2025年开展自愿性【xìng】清洁化诊【zhěn】断企业【yè】累计达到800家。（市发展改革【gé】委、市科技【jì】局、市经济信息委、市生态环【huán】境【jìng】局等【děng】市级有关部【bù】门按职责分工负责）
4.推动资【zī】源利用循环化转型【xíng】。加强废钢铁、废铝【lǚ】、废旧轮胎、废塑料、医用输【shū】液瓶（袋）等主【zhǔ】要再【zài】生资源领域行业规【guī】范条件企【qǐ】业创建【jiàn】，到2025年力【lì】争累计培育再生资源【yuán】综合利用行【háng】业规范企【qǐ】业20家。培育【yù】废旧动力电池综合【hé】利【lì】用骨干【gàn】企业【yè】，推进退役动【dòng】力电池在储能、备【bèi】电、充换电等领域规模化【huà】梯次利【lì】用。推动再制造产品规模化发展。加【jiā】强【qiáng】工业固【gù】废综【zōng】合利用的技【jì】术研发，推动工业副产石膏【gāo】综合利用产【chǎn】业与【yǔ】火电、化工【gōng】等【děng】上游产业精【jīng】准对接，到2025年大宗工【gōng】业固废利用率保持在70%以上。以符【fú】合环【huán】保安全要求为【wéi】前提，积极推进实【shí】施工业窑炉【lú】协同处置生【shēng】活垃圾、市政污泥、危险废物、医疗废弃物等项目。（市发展【zhǎn】改革委、市经济信【xìn】息委牵【qiān】头，市【shì】生态【tài】环境局【jú】、市城【chéng】市管理局、市商务委等【děng】市【shì】级有关部门配合）
（二）培育壮大绿色新兴产业。
5.加【jiā】快智能【néng】网联新能【néng】源汽车发展。推动整车企【qǐ】业加快智能【néng】网【wǎng】联新【xīn】能源【yuán】汽车整车新品开发投放，到2025年力争全市【shì】新能源【yuán】汽车【chē】产【chǎn】量达到【dào】100万辆。建立【lì】汽车电子联合工【gōng】作专班，提【tí】升车规【guī】级芯片、车规级软【ruǎn】件、智能座【zuò】舱【cāng】、辅助驾驶系统等汽车【chē】电子供给能力和【hé】前装比例【lì】。推【tuī】动传统燃油车零部件企【qǐ】业加快向【xiàng】智【zhì】能网联新能源零部件领域转【zhuǎn】型，支持整【zhěng】车企业和关键总成企【qǐ】业吸纳中小企业，开展智【zhì】能网联新能源汽车【chē】零部件技【jì】术合作攻【gōng】关【guān】，持续加大动力电池、驱动电机等【děng】关键零部【bù】件领域企业引进培育力度，强化川【chuān】渝【yú】地区智【zhì】能网联新【xīn】能源汽车【chē】产业链供应链融合，到2025年力争【zhēng】大小三【sān】电【diàn】等核心零部件区域配套率超【chāo】过80%。（市经济信息【xī】委牵头，市发展改革委【wěi】、市科【kē】技局、市交通局等市级有关部门配【pèi】合）
6.扩大新型电子产品供给。加快电【diàn】源管【guǎn】理芯【xīn】片、化合物半导【dǎo】体【tǐ】重【chóng】点项目规划建设【shè】，推动【dòng】企业延伸发【fā】展IGBT（绝缘栅双极型晶体管）、MOSFET（金属—氧化物【wù】半导体场效应晶体管）等器【qì】件产品，到2025年力争【zhēng】全市功率【lǜ】半导【dǎo】体产能达到15万【wàn】片/月（折【shé】合8英寸晶圆）。推【tuī】动计算【suàn】机、家电企业【yè】研发【fā】应用新型【xíng】节【jiē】能技术、开【kāi】展节能认证。推【tuī】动传感器企业、智能仪器仪【yí】表企【qǐ】业与半导体领域企【qǐ】业深【shēn】化合作，加强【qiáng】基于MEMS（微机【jī】电系统）技术架【jià】构的传感器与智【zhì】能仪器仪表生产工艺研发，提升环境监测【cè】用先进传感器产品（组件）、智能工【gōng】控系统以及智能工厂、绿色工厂【chǎng】信息【xī】系统【tǒng】整体解决【jué】方【fāng】案供给能力。（市【shì】经济信息委牵头，市发【fā】展【zhǎn】改革委、市科技局、市大【dà】数据发【fā】展局等【děng】市级有关部【bù】门【mén】配合）
7.推进专【zhuān】业软件开发。加强绿色低碳技术【shù】与云计【jì】算、大【dà】数【shù】据、人工智能、区块链等新一代信【xìn】息技术协同研发和融合应【yīng】用，促进绿色低【dī】碳技【jì】术、工艺经【jīng】验、知【zhī】识方法【fǎ】的显性化、数字化和系统化【huà】。推动机电产【chǎn】品企【qǐ】业与软件企业联合研发能耗管控【kòng】、精【jīng】准控制等嵌入式软件产品【pǐn】，推动软件企业面向经济社会绿【lǜ】色低碳转型重点环节、典型场景开发云化软件、应用程序（APP）、模块【kuài】化数字解决方案【àn】。积极引进培育【yù】绿色低碳领域大数据应【yīng】用服务企业，构建节能【néng】降【jiàng】耗、循【xún】环利【lì】用等数【shù】字【zì】模型，发展数【shù】据标【biāo】准制定【dìng】、数据【jù】治理、系统集成、运维管【guǎn】理等信息服务【wù】。（市经【jīng】济信息委牵头，市大数据发展【zhǎn】局、市科技局等市【shì】级有关部【bù】门【mén】配合【hé】）
8.强化先进【jìn】材料支撑。面向汽车、轨道交通【tōng】、航空航天等【děng】领域轻量化材料【liào】需求，推动相关领域企【qǐ】业加快开发铝【lǚ】材【cái】及铝合金、镁合金、钛【tài】合【hé】金【jīn】等轻合【hé】金材料，以及高【gāo】性能纤维及增强【qiáng】复合【hé】材料等产品。面向【xiàng】绿色建筑、建筑节【jiē】能、隔热保【bǎo】温耐火等领域需求，做【zuò】大聚氨酯发泡材【cái】料、气凝胶材料【liào】、保温墙板、在【zài】线LOW-E（低辐射镀膜）玻璃【lí】、节水卫生陶【táo】瓷及整体卫浴【yù】等产品规模【mó】，积极引进培【péi】育太阳【yáng】能【néng】光伏组【zǔ】件、装配式【shì】光伏建筑【zhù】一【yī】体化等领域企业。依托我市合成材料基【jī】础，规【guī】划实施【shī】甲醇制烯烃（MTO）、1,4-丁二醇（BDO）等补链强【qiáng】链【liàn】项目，促【cù】进可降【jiàng】解塑料、生物基可【kě】降解高【gāo】分子材【cái】料等可降解材【cái】料【liào】发展【zhǎn】。顺【shùn】应【yīng】碳捕集利【lì】用与【yǔ】封【fēng】存（CCUS）发展趋势，积极引进培育【yù】二氧化碳【tàn】吸附溶剂、固态吸附【fù】物【wù】料、分离膜等领域企业。面向过滤领域需求【qiú】，推动相关企业加【jiā】快开【kāi】发纤维【wéi】滤料、复合熔喷、聚四氟【fú】乙烯【xī】（PTFE）、聚苯硫醚（PPS）等滤料产品。（市【shì】经济信息委牵头，市发展改革委、市科技局等【děng】市级有关部门配合）
9.壮大节【jiē】能环【huán】保装备【bèi】规模。推动【dòng】通【tōng】机（内燃机【jī】、发电机）、风机、水泵等【děng】通用机电产品企【qǐ】业加强【qiáng】产品整体设计，植入【rù】先进传感器、功率器件、通【tōng】信模【mó】块等部件【jiàn】，提升产品【pǐn】能效水平。推动环保装备【bèi】企业加快烟【yān】气脱硫脱硝装置【zhì】、垃圾焚烧装【zhuāng】置、垃圾储运设备等【děng】成套装备迭代【dài】升级，提升“工程【chéng】+产品+服务”总包【bāo】能力。以碳捕【bǔ】集【jí】利用与封存（CCUS）示范项【xiàng】目为牵引，做好技术储备，争【zhēng】取在超临界流体储运、地质【zhì】封存等【děng】领域有【yǒu】所突破。（市经【jīng】济信息委【wěi】牵头，市【shì】发展改革委、市【shì】科技局、市生态环境局【jú】等市【shì】级有关部【bù】门配合）
10.打造【zào】清洁能【néng】源【yuán】及储能产业特色优势。深度挖掘本地清【qīng】洁能源【yuán】开发利用潜力，深【shēn】入推【tuī】动【dòng】天然气【qì】（页【yè】岩气）勘探开发利【lì】用【yòng】，探索页岩气制合【hé】成气、合成气制【zhì】甲醇、甲【jiǎ】醇制烯烃/芳烃（MTO/MTA）等产业【yè】链消【xiāo】纳路径【jìng】。加快水电、风电和分布式光伏发电规划建【jiàn】设，因地制宜发【fā】展生物质能、地热能。推动风电【diàn】装备、水电装备和【hé】智能电网装备领【lǐng】域企【qǐ】业加快产【chǎn】品迭代【dài】升级，更好【hǎo】适应【yīng】清【qīng】洁能源发展装备需【xū】求。积极引进培育新能源汽车充电技【jì】术装【zhuāng】备【bèi】领域企业。加快锂离【lí】子电池重【chóng】大项目建设，做【zuò】好正/负极材料、电解材料、隔膜领域企【qǐ】业引进培育，加强【qiáng】新型材料和钠硫电池、钒【fán】液流电池、镁【měi】电池、飞轮储能、超级电容【róng】储能、储热等储能路线技术研发布局，促【cù】进储能产业与清洁能源产业【yè】互动【dòng】发展。以氢【qīng】燃料电池汽车为切【qiē】入【rù】打造氢燃料【liào】电池产【chǎn】业链【liàn】，发挥工业副【fù】产氢资源优势和【hé】氢【qīng】能【néng】检测【cè】优势，积极引进培【péi】育氢气【qì】提纯、储氢等环节技术装备。（市能源【yuán】局牵头【tóu】，市经济信息委、市发【fā】展改革委、市科技局等市级有关【guān】部门配合）
（三）提升产业链整体绿色发展水平。
11.推【tuī】进绿色设计【jì】。依【yī】托“设计之都”创建，大力培【péi】育绿色设计主体【tǐ】，创建一批国家级、市级工【gōng】业【yè】设计中心。完【wán】善绿色【sè】设计方法与【yǔ】工具，推动【dòng】绿色设计基础数据库【kù】建设【shè】，探索建立基于【yú】大数据和【hé】云【yún】计算等技术的绿色设【shè】计平【píng】台。推动【dòng】优势企业创建绿色【sè】设计示范企业，到2025年力争累【lèi】计培育工业绿色设【shè】计示范企业【yè】10家。（市经济信息委牵头，市发展【zhǎn】改革委、市科技局【jú】、市市场监【jiān】管局【jú】等市【shì】级有关部门配合）
12.发展绿色产品。推动【dòng】企业【yè】开展绿色设计产品自我声明或自愿认证，选【xuǎn】用绿色材【cái】料【liào】、低功耗零部件和绿【lǜ】色包装，提升产【chǎn】品【pǐn】可靠性、能效、使用寿命和可【kě】回收利用水【shuǐ】平，到【dào】2025年力【lì】争绿色设计产品【pǐn】累计达【dá】到100种。执行绿色产品品目【mù】清单，推动政府绿色采【cǎi】购。（市经【jīng】济信息委、市市【shì】场监管【guǎn】局牵头，市发展改革委、市财政【zhèng】局等市级有关【guān】部门按职责分工负责）
13.创新绿色服务。做大合【hé】同能源管理、合同节水管理【lǐ】、环境污染第三方治【zhì】理等业态规【guī】模。积【jī】极引进培育绿色制【zhì】造系统解决【jué】方案供【gòng】应商、环境服【fú】务等专业化【huà】服务机构，提升绿色诊断、研【yán】发设计【jì】、集成应用【yòng】、运营【yíng】管理、评价认证等服务能力。探索【suǒ】打造【zào】重点【diǎn】领域节【jiē】能【néng】降碳公共服【fú】务平台，发展低碳方案设计与【yǔ】技术验证，以及碳排放【fàng】、碳【tàn】足迹核算等创新服务。（市【shì】发【fā】展【zhǎn】改革委【wěi】、市【shì】经济信息委、市生【shēng】态环境局等市级【jí】有关部门按【àn】职责分【fèn】工负责）
14.打造绿色供应链【liàn】。支持优势【shì】企【qǐ】业实施绿色伙伴【bàn】式【shì】供应商管理，搭建供应链绿色信息管理平【píng】台，优先将绿色工厂【chǎng】纳入合格【gé】供应商，优先采购绿色产品，促【cù】进上下游企业绿色协同发【fā】展【zhǎn】，到【dào】2025年力争累【lèi】计【jì】培【péi】育绿【lǜ】色供应链管【guǎn】理企业10家。探索建立行业级【jí】绿色供应链管【guǎn】理体系，推动有条件的行业【yè】领域共享上【shàng】下游碳排放【fàng】、碳足迹【jì】等【děng】信息，促【cù】进【jìn】全链条低碳脱【tuō】碳。（市经济信息委牵头【tóu】，市发展改【gǎi】革【gé】委、市商务委【wěi】等市级有关部门【mén】配合【hé】）
（四）培育绿色发展市场创新主体。
15.打造【zào】绿色发展【zhǎn】“标杆”企业。以制造业领军企业、产【chǎn】业链“链【liàn】主”企业和市属国有【yǒu】企业为重点，引【yǐn】导企业实施【shī】中长期【qī】绿色发展战略，制定积极稳妥、切【qiē】实可行【háng】的碳达峰时间表、路线图，深度应【yīng】用绿色低碳技术、工艺【yì】、产【chǎn】品、设备和管理方法，打造【zào】绿色发展【zhǎn】“标【biāo】杆”，为同【tóng】行业企业绿色【sè】发展树立标杆典型、提供可复【fù】制可推广【guǎng】的经验路径。支持“标杆”企业通过资【zī】本、技术、合【hé】作等市场【chǎng】化方式【shì】吸纳中小企业协同开展【zhǎn】绿色低碳【tàn】技术攻关、绿色改造等活动，引领【lǐng】带【dài】动【dòng】产业链、供应链上下【xià】游整体绿色【sè】发展。（市【shì】经济信息委牵头，市【shì】国【guó】资委等市级有【yǒu】关部【bù】门【mén】配合）
16.广泛【fàn】推动中小企业【yè】绿色转型发展。实【shí】施工业节能诊断服【fú】务行动和能源资【zī】源【yuán】计【jì】量服务示范活动【dòng】，为基【jī】础薄弱的【de】中小【xiǎo】企业开展节能【néng】诊断及改造提【tí】供服务。培育一批专业【yè】化绿色发展服【fú】务机【jī】构，开发适合中【zhōng】小【xiǎo】企业特【tè】点的绿色制造【zào】系【xì】统解决方案，为【wéi】中小【xiǎo】企业提供能源审计、能效评估、能源监【jiān】测【cè】、技术咨询等服务。探【tàn】索建【jiàn】立绿色综合服务平台，为中小企【qǐ】业【yè】提供碳中和【hé】登【dēng】记公示、技术支撑、绿色金融、培训研究等服务【wù】。（市经济信息委负责）。
17.培育【yù】绿【lǜ】色技术领域科技型企业。发挥【huī】各【gè】类市级创新平台作用，加强全球绿【lǜ】色低碳领域战略性、引领性和颠覆性技术捕捉、研判和熟化。推广“产业研【yán】究院+产业基金+产业【yè】园区”的企业生成模式，力争【zhēng】孵化一批【pī】绿【lǜ】色低碳技术领域科技型企业【yè】。支【zhī】持大型企业【yè】、高等院校、科研院所【suǒ】向社会开放绿色【sè】低碳【tàn】相关技【jì】术【shù】和数【shù】据，助力科技型企业【yè】加【jiā】速成长，培育一【yī】批“专精特新”中小【xiǎo】企业【yè】和国【guó】家专【zhuān】精特新“小巨人”企业【yè】。紧盯国【guó】内外头部企【qǐ】业、知名机构和【hé】中央企【qǐ】业，积极争【zhēng】取在渝设立绿色低碳技【jì】术【shù】领域【yù】高端研发机构，推动高端研发机构成立法人化【huà】企业【yè】。（市经济【jì】信息委、市科技局牵【qiān】头，市【shì】发展改革委、市教委等市级有关【guān】部门【mén】配合）
（五）夯实产业绿色发展园区载体。
18.推进园【yuán】区循环化改造。强化企业循环【huán】式生产和【hé】产业循环式组合理念，推动各产业园区聚焦2—3个细分行业持续深耕，促进企【qǐ】业【yè】、园区、产【chǎn】业集群【qún】间能源互济、链接共生和【hé】资源共享。推动园【yuán】区开【kāi】展集中供气供热，发【fā】展高效多能【néng】互【hù】补利【lì】用【yòng】模式【shì】，建设绿色化综合管理平台，搭建能源【yuán】资源信【xìn】息化管控、污染物【wù】排放在【zài】线监测、地下【xià】管网漏【lòu】水【shuǐ】检测等系统，促【cù】进废物综合利用、能量梯级利【lì】用【yòng】、水资源【yuán】循环【huán】利用和【hé】工业余压余热【rè】、废气废液废【fèi】渣资源化利用。发挥两江新区、西【xī】部科【kē】学城【chéng】重庆高【gāo】新区、广阳【yáng】岛【dǎo】智创生态城引领作用，积极探索【suǒ】未来【lái】形态的低碳、零碳园区建设模【mó】式、标准和实施【shī】路【lù】径。（市发【fā】展改【gǎi】革委、市经济信息委、市生态环境局【jú】、市【shì】住房城乡建委等市级有关部门按职责分【fèn】工负责）
19.促进土地集【jí】约节约【yuē】利【lì】用。完善集约节约用地【dì】评【píng】价【jià】体系，分行【háng】业、分【fèn】区域制定产业园区单位投资、产出、能耗和容积率等【děng】指标【biāo】体【tǐ】系，开展【zhǎn】产【chǎn】业园【yuán】区【qū】土地监测、统计和评价。加大低效工【gōng】业企业用地【dì】再开发力度，在符合规划前提下，允许存量工【gōng】业【yè】用地与仓【cāng】储、研发、商办【bàn】等功能【néng】混合利用，提【tí】升园区土地复合利用水平。积极【jí】推【tuī】动新【xīn】增工【gōng】业用地“标准地”出让，提高项目建设效率。到2025年，全市【shì】产业园区投产工业用地产出强【qiáng】度提升至85亿元/平【píng】方公里。（市规划自然资源局牵头，市发展改革【gé】委、市经济信【xìn】息【xī】委等【děng】市级有关部门配合）
（六）完善产业绿色发展支撑体系。
20.加强关键技术攻关。积极争取长江模拟器重【chóng】大【dà】科【kē】技基【jī】础设施落地，做好绿【lǜ】色低碳【tàn】领域技术【shù】创新中心【xīn】、产业创新【xīn】中心、制【zhì】造【zào】业创新中【zhōng】心【xīn】、工程研究中心【xīn】和重点实验室等科创【chuàng】平【píng】台规划布局。加快高效低碳【tàn】产品设计、高能效清洁生产、绿【lǜ】色供应链构建、绿色工艺管控、资源【yuán】化与再制造等关键核心技术攻关，构建“绿色设计【jì】+”“清洁生产+”“智慧管控+”等技【jì】术包【bāo】。做好【hǎo】超导【dǎo】新材料、绿色制氢、碳捕集利用与封存（CCUS）、智【zhì】能生物【wù】制造和生物修复等前【qián】沿技术储【chǔ】备，争取光解水制氢【qīng】、金属储氢、甲醇储氢、空气直接【jiē】碳捕获工厂【chǎng】、二氧化碳加氢【qīng】制甲醇【chún】等示范装置布局。充分发挥国家技术标准【zhǔn】创【chuàng】新基地（重庆）作用，积极参与【yǔ】国家绿色技【jì】术标准制修【xiū】订专项【xiàng】计划【huá】，在重【chóng】点领域制修订与国家标准配套的地方【fāng】标准【zhǔn】。（市发展改【gǎi】革委【wěi】、市经济【jì】信息委、市科【kē】技局、市【shì】市场监管局、市生【shēng】态环境局【jú】等市级有关部【bù】门按职【zhí】责分工【gōng】负责【zé】）
21.发展绿色金融。加大绿色【sè】信贷投【tóu】放【fàng】力度，推进环境污染责任保险、绿【lǜ】色建筑【zhù】性能保险等保险产品创新。支持私募股权基【jī】金参与绿色项【xiàng】目【mù】投资和绿色企业并【bìng】购重组，鼓励市属股【gǔ】权投资基金【jīn】支持绿色【sè】产业发展，支持符合条【tiáo】件的绿色低碳企业上【shàng】市【shì】，推动发行绿色债【zhài】券。稳【wěn】妥开展环境权益抵质押【yā】融资，探索碳金【jīn】融交易衍生品【pǐn】，创新配额【é】回购等融资【zī】业务。推动将【jiāng】环【huán】境、社会【huì】和公司治理（ESG）纳入投融资评价体系，增强环境信【xìn】息披露【lù】对【duì】企业【yè】价值的正【zhèng】向【xiàng】促【cù】进作用。实施金融服【fú】务绿色示范工程，聚焦【jiāo】清【qīng】洁能源【yuán】替代、零碳【tàn】示范项目等，推动金【jīn】融【róng】服务绿色园区、绿色工厂【chǎng】，打造【zào】净【jìng】零排放示范样本。（人行重庆营管部【bù】牵【qiān】头，市发展改革委、市经济信息【xī】委、市生态环境局、市【shì】金融监管局、重庆银保监局、重庆证监【jiān】局等市级【jí】有关部【bù】门配合【hé】）
22.建【jiàn】设【shè】高素质人才队伍。结合“双一流”建设，加强市内高校绿色低【dī】碳【tàn】领域相关学科建【jiàn】设，倾斜教师资源和【hé】招生计划，围绕绿色【sè】低碳相【xiàng】关领【lǐng】域加快布局建【jiàn】设一批一流学科和一流专业点。完善【shàn】中职【zhí】、高职、应用型本科一体化【huà】人才【cái】培【péi】养体系，引导大型企业与中高【gāo】职院【yuàn】校共同举办【bàn】绿色低【dī】碳领域高【gāo】质【zhì】量【liàng】职业【yè】教【jiāo】育，加快建设一批绿色【sè】低碳【tàn】实训基【jī】地，推动职业教育与产业深度融合【hé】。实【shí】施“重庆英才计划【huá】”，办好“重庆英才大会”，加快引进能【néng】突破关键技【jì】术、实【shí】现成果转化【huà】的领军人才及团【tuán】队，强化绿色低碳技术领域“高精【jīng】尖缺”人才集【jí】聚能【néng】力。（市委组织部牵头，市教【jiāo】委【wěi】、市【shì】人力社保局、市经【jīng】济信息委、市【shì】国资委等市级【jí】有关【guān】部门【mén】配合）
四、实施保障
（一）加【jiā】强组织领【lǐng】导。重庆市制造强【qiáng】市建设领导【dǎo】小组【zǔ】做【zuò】好全【quán】市制造【zào】业高质量绿色发展工作的统【tǒng】筹管【guǎn】理和资源【yuán】整合【hé】，探索体【tǐ】制机制创新，加强对制造【zào】业高质量【liàng】绿色发展研究，审议【yì】有关重大政【zhèng】策、重大【dà】改革举措【cuò】、重大示范项目和【hé】重【chóng】要工作安排，并做好与重【chóng】庆【qìng】市碳达峰碳中和工作领导小【xiǎo】组沟通衔接。市经济信息委要充分【fèn】发挥领导小组办公室【shì】职能作用【yòng】，进一【yī】步加大各项具【jù】体工作推进力度，指【zhǐ】导【dǎo】加【jiā】快推动本地区产业绿色发展【zhǎn】步【bù】伐，督促行动计划各项任【rèn】务落实。全市各级各部【bù】门要进一步【bù】提高对推动【dòng】制造业高质量【liàng】绿色发展重要性【xìng】的认【rèn】识，细化工作举措，确保工【gōng】作实效。（市经济【jì】信息委、市发展改革【gé】委牵头，市制造强市建【jiàn】设领导小组成员单位、市碳达峰碳中【zhōng】和工作领导小组成【chéng】员单位配【pèi】合）
（二）深化【huà】相关领域改【gǎi】革。推进电力市场化改革，加快培育发展配售电环【huán】节独立【lì】市场【chǎng】主体，完善中长【zhǎng】期市场、现【xiàn】货市场和辅【fǔ】助服务市【shì】场衔接【jiē】机制【zhì】，扩大电力市【shì】场化交易规模。从有利于节能的角度深化电价【jià】改革，理顺【shùn】输配【pèi】电【diàn】价结构，健全【quán】居民阶梯电【diàn】价制度【dù】和分时电价政策，探索建【jiàn】立分时【shí】电价动态【tài】调整机制。明确以消纳可【kě】再生能源为主的增量【liàng】配电网、微电网和分布式电源的市场主体地位【wèi】，建【jiàn】立健全促进可再生【shēng】能源规模化【huà】发【fā】展的价格机制，提升可再生能源消【xiāo】纳能力。加快形【xíng】成以储能和【hé】调峰能力为基础支撑的新【xīn】增电力装机发展机制。完善【shàn】电力等能源品【pǐn】种价格市【shì】场化形成机制，促【cù】进【jìn】电力资源共【gòng】享互济和优化配置。推进油气等领域市场【chǎng】化改革【gé】，推动重庆天然气【qì】交易【yì】中心建设全国性天【tiān】然气中【zhōng】心市【shì】场。统筹推进【jìn】碳排放权【quán】、用能【néng】权、排【pái】污权、用水权等环境【jìng】权益类【lèi】市场和平【píng】台【tái】建设【shè】，不【bú】断健全市场交易【yì】机制【zhì】。（市发展改革委牵【qiān】头，市能源局、市经济信息委、市生态环【huán】境局、市金【jīn】融【róng】监管局【jú】等【děng】市级有关部门配合）
（三）完善政策机【jī】制【zhì】。充分发挥政府投资引导作用，鼓【gǔ】励社会资本参与市级重大产业【yè】绿色发展项目，激发市场【chǎng】主体绿色低【dī】碳【tàn】投【tóu】资【zī】活力。构【gòu】建与碳达峰、碳中和相适应的地方投融资体系【xì】，严控【kòng】煤电、钢铁、电解铝、水泥、石化等高碳【tàn】项目投资，加大对节能环保、新能【néng】源、低碳交【jiāo】通【tōng】运输、碳捕集利【lì】用与封【fēng】存等项【xiàng】目的支【zhī】持力【lì】度。继续落实好【hǎo】国【guó】家节能节水、环境保护、资源综合利用、环【huán】境污染第三【sān】方治理和新【xīn】能源、清【qīng】洁【jié】能源车船税收优【yōu】惠等政策【cè】，发挥税【shuì】收反向约束作用，促使市场主体【tǐ】主动减【jiǎn】排，推动重【chóng】点领域【yù】节能降碳。落【luò】实政府【fǔ】绿色【sè】采购，加大【dà】对环保、节能、节【jiē】水、循环、低碳、再生等绿色低碳产【chǎn】品【pǐn】采【cǎi】购【gòu】力【lì】度。（市发展改革【gé】委牵头，市财政局、重庆市【shì】税务局、市生【shēng】态环境局等市级有关【guān】部门配【pèi】合【hé】）
（四）打造典型应用场【chǎng】景。建好国家车联网先导区和成渝“电走【zǒu】廊”“氢走廊”“智行【háng】走廊”等重大场景，加【jiā】快完善【shàn】充（换【huàn】）电、加氢【qīng】、车路协【xié】同【tóng】等【děng】设施体系，探【tàn】索推【tuī】广换电模式【shì】，提高新【xīn】能源汽车市场渗透率。鼓励市内新建风电、分布式光伏电站配【pèi】套建【jiàn】设【shè】储能设施，扩大氢燃料电池与储能电池【chí】市场容量。结合【hé】城【chéng】市、园区、重点行【háng】业节能降【jiàng】碳工【gōng】程实施，制定全【quán】市节能降碳工程重【chóng】点项目【mù】表，促进高效节【jiē】能装备、先进环保装备应用【yòng】。推【tuī】动电【diàn】商【shāng】平台设立绿色低碳产【chǎn】品销【xiāo】售【shòu】专区，探索“消费即生产”路径，助力【lì】绿色产品消费。（市发展【zhǎn】改革委、市经济信息【xī】委、市生【shēng】态环境局【jú】、市能源局等市级有关部门【mén】按职责【zé】分工负【fù】责）
（五）扩大交流合【hé】作。深化【huà】川渝地区产【chǎn】业链、供应【yīng】链、创新链合【hé】作，共建具有国际【jì】竞争力的清洁能源装备产业【yè】集群。探索制定【dìng】川渝地区统一的绿色【sè】低碳产品推广目录【lù】，增【zēng】强区域集群效应和品牌效【xiào】应。深【shēn】化【huà】与京津冀、长三角、粤港【gǎng】澳大湾区等在【zài】产【chǎn】业绿色发展领【lǐng】域合【hé】作【zuò】。发挥西部陆海新通道、中欧【ōu】班列（成渝）等优【yōu】势【shì】，利用中国【guó】（重庆）自由【yóu】贸易试验区【qū】、中新（重庆）战略性【xìng】互联互通示范项目【mù】等【děng】开【kāi】放【fàng】平台，通过举办智【zhì】博会【huì】、西洽会【huì】等形式，积极【jí】推动绿色低碳技术【shù】、产品和服务国际国【guó】内【nèi】交易与转移。支持有条件【jiàn】的区县建设【shè】国际合作生态【tài】园区。深【shēn】度参【cān】与“一带一路”绿色技术创新联【lián】盟等合作机构，鼓【gǔ】励国内外绿色【sè】技术持有方【fāng】通过技术入股、合作设立企业等【děng】方式，推【tuī】动绿色创新技术【shù】在【zài】重庆转化落【luò】地和【hé】推广应【yīng】用。（市发展改革委牵【qiān】头，市商务委、市【shì】政府口岸物流办、市中新项目【mù】管理局、市经济信息委、市招商投资局、市【shì】科技局等市级【jí】有关【guān】部【bù】门配合）
