以“531”新政为分水岭，2018年分布式光伏的走势也被一分为二，户用光伏在去年下半年几近沉寂，工商业屋顶光伏项目则开始受市场追捧【pěng】。然【rán】而，随着国家【jiā】能源局【jú】召开座谈会征求意【yì】见，2019年光伏发电相【xiàng】关管理办法和政策出台【tái】在【zài】即，市【shì】场又重新【xīn】燃起对发展户用光伏的信心【xīn】。
9-21，在“2019年中【zhōng】国户【hù】用【yòng】光伏品牌大会”上，行【háng】业【yè】内专【zhuān】家、企业代表围绕2018年【nián】户用光伏发展情况、2019年指标分配等热点话【huà】题展开讨论，深入探究新【xīn】形势【shì】下【xià】户用【yòng】光伏的未来【lái】。
政策影响 户用市场受挫
据【jù】国家能源局【jú】最新数据【jù】，2018年光伏【fú】发电新增装机4426万千瓦【wǎ】，仅次于2017年新增装机，为历史【shǐ】第二高【gāo】;其【qí】中，集中式电站和分布式光伏分【fèn】别新【xīn】增2330万千瓦和2096万千瓦。
从数据来看，“531”新政【zhèng】对【duì】市场影响不如预期“惨【cǎn】烈”，但针对【duì】户用光伏【fú】，记者得到了不一样的答案【àn】。
智汇光伏【fú】创始人王淑【shū】娟表示：“目前还没有官方数据，从调研数据【jù】看，2018年【nián】户用光伏大约安装了28万套，相【xiàng】当于【yú】2.2吉瓦左右的规模【mó】，较2017年【nián】的35万套下滑了20%，如没有‘531’新政影响，去年【nián】安装【zhuāng】数量【liàng】可能达到60万套【tào】。”
“2018年，天合富家在【zài】户用光【guāng】伏领域大约完成450兆瓦【wǎ】的规【guī】模【mó】，其【qí】中将近【jìn】80%是在去年上半年【nián】完成的。”天合光能股份有限公司副【fù】总裁张兵透露。
即使是【shì】以销售渠道广著称的浙江正泰，日【rì】子【zǐ】也并【bìng】不【bú】好过【guò】。“为了不让处于【yú】终【zhōng】端的老百姓失去信心，我们【men】没【méi】有选择‘弃车保帅’，而是抢‘630’并网，这保全了受‘531’新政【zhèng】影响的95%的【de】用户。”浙江正【zhèng】泰安能电【diàn】力系统工程有限公司总经理卢凯说【shuō】，“同时【shí】，我们还采取了【le】降【jiàng】价、回购等方【fāng】式抚平用【yòng】户情绪【xù】。”
能源产业分析【xī】机【jī】构EnergyTrend称，2018年上【shàng】半年，户用光伏发展速度快【kuài】于预【yù】期，而在“531”新政【zhèng】发【fā】布后几【jǐ】乎陷于停【tíng】顿。
伴随近期政策信号的释【shì】放，户用光【guāng】伏市场的大门正【zhèng】重新打开。目【mù】前，业内预计【jì】2019年在补贴范围内的【de】户【hù】用光伏装机规模大约在【zài】9-21吉【jí】瓦【wǎ】。
规模既定 抢装或再现
据【jù】了解，国【guó】家能【néng】源局最新一次意见征求座谈会明【míng】确将户用光伏单列【liè】并给予单【dān】独【dú】规模，实施固定补【bǔ】贴;同时设【shè】置一个月的缓冲期。
会议还提出，要解决【jué】去年户用光【guāng】伏“531”新【xīn】政的遗留【liú】问题，明【míng】确户用光【guāng】伏在去【qù】年9-21后并网未纳入国家补【bǔ】贴规模【mó】的，可以【yǐ】申报2019年【nián】额度。
这不禁让人担心新【xīn】一轮“抢【qiǎng】装潮”或将重现【xiàn】。
王淑娟分析称：“目前来【lái】看【kàn】，国家【jiā】认可存量【liàng】项目补【bǔ】贴，一【yī】旦指标下【xià】来，企业【yè】会立刻【kè】行动，3月有可能出现抢装的情况，如何【hé】保证市场【chǎng】平稳发展，避免抢装，需要考【kǎo】虑【lǜ】。”
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出【chū】台一定是对【duì】行【háng】业利好，但可谓【wèi】“谨慎乐观”，目前预估的【de】指标规模或将在今【jīn】年9、10月份【fèn】抢装完【wán】成【chéng】，这意味着企业仍【réng】有几个月【yuè】的“真空期”，无事可【kě】做。因此，目前已有企业【yè】开始思【sī】考在指标用尽【jìn】后如何【hé】过渡，保证持【chí】续经营能力。
张兵认为，政策的利【lì】好是从有利于市场【chǎng】中长期发展来看的，而不能仅仅【jǐn】关注于【yú】短期的补贴【tiē】规【guī】模及【jí】收益。“比【bǐ】如【rú】‘将户用光伏单列为一【yī】种类型区别管理【lǐ】’这一条就【jiù】很【hěn】有必【bì】要【yào】，因【yīn】为户用光伏面对的是农村低收【shōu】入群【qún】体，需【xū】区别对待，而通过竞价的模式让户用市场自己【jǐ】决定发展走向和规模也【yě】十分积极。”
打口碑牌 品牌化成目标
中国光伏行业【yè】协会副理事长【zhǎng】兼【jiān】秘【mì】书长王勃华【huá】表示，现今户用【yòng】光伏的【de】地位【wèi】在逐渐升级，未来发展【zhǎn】前景可期。
从短期来看，户用光伏企业面临的难题就是【shì】如何在指标【biāo】有【yǒu】限的情况下，创【chuàng】造业【yè】绩【jì】新增长极【jí】。在经历过去年“531”新政的“变【biàn】故”后，不【bú】少户用光伏【fú】企业开始涉足或偏【piān】重【chóng】工商业屋顶光伏项目。
“一【yī】条腿走【zǒu】路肯定不行，两【liǎng】条腿才【cái】走得稳。”浙【zhè】江晴天【tiān】太【tài】阳【yáng】能户用业务副总裁曹飞翔说。
除了选择市【shì】场【chǎng】空间广阔、发展如【rú】火如荼的工商【shāng】业屋顶光伏项目【mù】外【wài】，拓宽户用【yòng】光【guāng】伏【fú】业务链、布局储能等也成为多数企业的选择。
而对于户用光伏未【wèi】来发【fā】展方向，“品【pǐn】牌化【huà】”成为市场【chǎng】共识。
“‘531’新政对光伏行业【yè】有一定的洗牌【pái】作用，未来无【wú】论是设备制造商，安装商还是投资商，都【dōu】要走【zǒu】上品牌化发展【zhǎn】之路。”深圳【zhèn】古瑞瓦特新能源【yuán】股份【fèn】有【yǒu】限公【gōng】司总裁丁永强表示【shì】。
卢【lú】凯也强调：“有实力的企业不怕市场竞争【zhēng】，怕的是市【shì】场【chǎng】被极少数不负责任的企【qǐ】业做【zuò】烂，这是我们【men】必须重视的，户用【yòng】光伏的口碑【bēi】需【xū】要大家共同维护。”
