以“531”新政为分水岭，2018年分布式光伏的走势也被一分为二，户用光伏在去年下半年几近沉寂，工商业屋顶光伏项目【mù】则开始受【shòu】市场追【zhuī】捧【pěng】。然而，随着国家能源局【jú】召开座谈会征求意见，2019年【nián】光伏发电相关管【guǎn】理办法和【hé】政策出台在即，市场又重新【xīn】燃起对发展【zhǎn】户用光伏【fú】的【de】信心。
9-21，在“2019年中国户【hù】用光伏品牌大会”上，行【háng】业【yè】内专【zhuān】家、企【qǐ】业代【dài】表围绕2018年户用光【guāng】伏发展情况、2019年指标分配等热点话题展【zhǎn】开讨论，深入探究新【xīn】形【xíng】势下户用光伏【fú】的未来。
政策影响 户用市场受挫
据国家【jiā】能源局最新数据，2018年光伏发电新增装机4426万千瓦【wǎ】，仅【jǐn】次于【yú】2017年新增装【zhuāng】机【jī】，为历史第二高;其中，集中式电站和分布式光【guāng】伏【fú】分别新【xīn】增2330万千瓦和2096万【wàn】千瓦。
从数据来看，“531”新政对市场【chǎng】影响不如【rú】预期“惨【cǎn】烈【liè】”，但针对户用光伏，记者【zhě】得到了不一样的答案。
智汇光伏创始人【rén】王淑娟【juān】表示：“目【mù】前【qián】还没有【yǒu】官方数据【jù】，从调研数据看，2018年户用【yòng】光伏大约安装【zhuāng】了28万【wàn】套【tào】，相当于【yú】2.2吉瓦左右的规模，较【jiào】2017年的35万【wàn】套下滑了20%，如没有‘531’新政影响，去年安装数量可能达【dá】到60万【wàn】套。”
“2018年，天合富家在【zài】户用光伏领域大约【yuē】完成450兆【zhào】瓦的规【guī】模，其中将近80%是在去年上半年完成【chéng】的。”天【tiān】合光能股份【fèn】有【yǒu】限【xiàn】公司副总【zǒng】裁张兵透露。
即【jí】使是以销售【shòu】渠道广著【zhe】称的【de】浙【zhè】江正泰，日子也并【bìng】不好过。“为【wéi】了不让处【chù】于终【zhōng】端的老百姓失【shī】去信心，我们没有选择‘弃车【chē】保帅【shuài】’，而是抢‘630’并网，这保全了【le】受‘531’新【xīn】政影响的95%的【de】用户。”浙江正泰安能【néng】电力系统工程有限公司【sī】总经理卢凯说，“同时，我【wǒ】们还采取【qǔ】了降价、回购等方【fāng】式抚平用户情绪。”
能源产业【yè】分析【xī】机构EnergyTrend称【chēng】，2018年上半年，户用光伏发展速度快于预期，而【ér】在“531”新【xīn】政【zhèng】发布后【hòu】几乎陷【xiàn】于【yú】停顿。
伴随【suí】近期【qī】政策信号的释放【fàng】，户【hù】用光伏市场【chǎng】的【de】大门正重新打开。目前，业内预计2019年在补贴范围内的【de】户用光伏装机规【guī】模大约【yuē】在【zài】9-21吉【jí】瓦。
规模既定 抢装或再现
据了解，国【guó】家能源局最新一次【cì】意见征求座谈会明确【què】将户用【yòng】光伏单列并给【gěi】予单独规【guī】模，实【shí】施固定补贴;同时设置一个月【yuè】的缓冲【chōng】期。
会议还提出，要解【jiě】决去【qù】年户用光伏“531”新政的遗留问题，明确【què】户用光伏在去年9-21后【hòu】并网未纳【nà】入国家【jiā】补贴规模的，可以申报2019年【nián】额【é】度【dù】。
这【zhè】不禁让人担心新一轮“抢装潮【cháo】”或将【jiāng】重现。
王淑【shū】娟分析称：“目前来看【kàn】，国家认【rèn】可存量项目补贴，一旦指标下【xià】来，企业会立刻【kè】行【háng】动，3月有可能出现【xiàn】抢装【zhuāng】的情况，如何保证市场平稳发展【zhǎn】，避【bì】免【miǎn】抢装，需要【yào】考虑【lǜ】。”
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台【tái】一定是对行业利好，但【dàn】可谓“谨【jǐn】慎【shèn】乐观”，目【mù】前预估的【de】指标规模或将在今年9、10月份抢【qiǎng】装完成，这意味着企业仍有【yǒu】几个月的“真空期”，无事可做。因【yīn】此，目前【qián】已【yǐ】有企业【yè】开始思考在指标用尽后如何过渡【dù】，保证【zhèng】持【chí】续经【jīng】营能【néng】力。
张【zhāng】兵认为【wéi】，政【zhèng】策的利【lì】好是从有利于【yú】市【shì】场中长期发展来看的，而不能仅仅关【guān】注于短期的补【bǔ】贴规模及收益。“比如‘将户用【yòng】光伏单列为【wéi】一种类型区【qū】别管【guǎn】理’这一条就【jiù】很有必【bì】要，因为户用光伏面【miàn】对的是农村低收入群体，需区别对【duì】待【dài】，而通过【guò】竞价的模【mó】式让户用市场自【zì】己决定发【fā】展走向和【hé】规模也十分积极。”
打口碑牌 品牌化成目标
中【zhōng】国光伏【fú】行业协【xié】会副理事长【zhǎng】兼秘书长王勃华表示【shì】，现【xiàn】今户用【yòng】光【guāng】伏的地位在逐渐升级，未来发展【zhǎn】前景可期。
从短期【qī】来看，户用光【guāng】伏【fú】企【qǐ】业面临的难题就是如何【hé】在【zài】指标有限的情况下，创造【zào】业绩新增长极。在经历过去年“531”新【xīn】政【zhèng】的“变故【gù】”后，不少户用光伏企业开【kāi】始涉足或【huò】偏【piān】重工商【shāng】业屋顶光伏项目。
“一条腿走路【lù】肯定不行，两条【tiáo】腿【tuǐ】才走【zǒu】得稳。”浙江晴【qíng】天太阳能户【hù】用业务【wù】副总裁曹【cáo】飞翔说。
除了选择市场空间广阔、发展【zhǎn】如火如荼的工商业屋【wū】顶光伏【fú】项目外，拓宽户用光伏业务链、布局储能等也【yě】成【chéng】为多数【shù】企【qǐ】业的选【xuǎn】择。
而【ér】对于户用光【guāng】伏未来发展方向，“品牌化”成【chéng】为市【shì】场共【gòng】识。
“‘531’新【xīn】政对【duì】光【guāng】伏行【háng】业有一定的【de】洗牌作用，未来无【wú】论是【shì】设备制造商，安装商还是【shì】投资商，都要走上品【pǐn】牌化发展【zhǎn】之【zhī】路。”深圳古瑞瓦特新能源股份有限公司总裁丁永【yǒng】强表示。
卢【lú】凯也强调【diào】：“有实力的企业不怕市场【chǎng】竞争，怕的是【shì】市场被极少数不负【fù】责任的【de】企业【yè】做烂，这是我们【men】必须重视的，户用光伏的口碑需要大家【jiā】共同维护。”
