今天【tiān】光伏【fú】行业正在【zài】经历转型【xíng】阵痛【tòng】，即将迈入一个平【píng】价【jià】上网、全面【miàn】市场化的【de】新阶段。在这一关【guān】键时刻，回顾我国光伏60年的发展历程，不禁会为【wéi】光【guāng】伏行业的发【fā】展成就感到震撼。
我【wǒ】国【guó】晶【jīng】硅工业起步于上世【shì】纪50年代，上世纪60年代实现【xiàn】了产业化，1968年至1969年底，中科院半导体所承担了为“实践1号【hào】卫【wèi】星【xīng】”研制【zhì】和生产硅太阳能电池板的【de】任务。1975年宁波、开封先后成【chéng】立【lì】太阳能电池【chí】厂。经过【guò】60年的发【fā】展，我【wǒ】国从一个光伏【fú】行业的后【hòu】生晚辈一跃成为现在的光伏大国。
2017年，中国大陆【lù】多晶硅产量24.2万吨，占全【quán】球总产量【liàng】44万吨的56%;硅片产量约【yuē】为90GW，占全球总产量105 GW的83%;电【diàn】池片产量68GW，占全【quán】球总【zǒng】产量103 GW的67%;电池组【zǔ】件产【chǎn】量达【dá】到【dào】74GW，占全球【qiú】总产【chǎn】量105GW的【de】71%。中国太阳能电池组【zǔ】件【jiàn】已连续11年【nián】位居全球第一位。各环【huán】节产量前10名的企业中有【yǒu】半数【shù】以上【shàng】位于中国大陆【lù】。其【qí】中太【tài】阳能电【diàn】池组件至少有30家企【qǐ】业产能超过500MW、20家超过1 GW;2005-2017年，中国大陆【lù】累计生产太阳能电【diàn】池近【jìn】300GW。
光伏产业的迅速发展，带【dài】来了巨大【dà】的社会效益和经【jīng】济效益【yì】，尽管短期来看“531新政【zhèng】”一【yī】出，给整个【gè】光伏行【háng】业带来不小震动【dòng】。
从中长期来看，“531新政”将引导市【shì】场和行【háng】业调整发【fā】展思路，解决光伏行业【yè】面【miàn】临的产能【néng】过剩、弃光【guāng】限电【diàn】、技术创新能力不【bú】强等问题，将光伏发展重点从扩【kuò】大规模转【zhuǎn】到【dào】提质增【zēng】效上【shàng】来，推动光伏发电平价上网的实现，有利于光伏行业长远发展。
2007年以前：成长起步阶段
累计装机：80兆瓦
这一时期基本上处于示【shì】范阶【jiē】段，行业【yè】发展程度低，基【jī】本没有实现市【shì】场化运行。2007 年【nián】9 月，国家发改【gǎi】委又发布《可再生能【néng】源中【zhōng】长期发展规划【huá】》，将太阳能发电列为重点发展领【lǐng】域，并提【tí】出到【dào】2010 年太阳能发电总容量达到30 万千瓦【wǎ】，到2020 年达到180 万【wàn】千【qiān】瓦目标。在【zài】光伏项目中，95%为离网【wǎng】项目【mù】，仅有5%实现并网。该【gāi】阶段出现我国首座兆瓦级【jí】并【bìng】网光伏电站，也是亚洲最大的并网光伏电站——深圳【zhèn】园博园1兆瓦光伏发电【diàn】系统，为建筑并网【wǎng】项【xiàng】目;同时，还出现了国内首座【zuò】直接高压并网的0.1兆【zhào】瓦光伏电站——西藏羊八井光【guāng】伏电站。另外，为【wéi】解决7省区无电【diàn】乡用电问题而【ér】建设的700多【duō】座光【guāng】伏和风【fēng】光互补电站，光伏【fú】装机【jī】15.5兆瓦，均为离网项目【mù】。
2007-2010年：产业化阶段
累计装机：910兆瓦
该阶段国内光伏项目快速【sù】走向市场化。2010年《国务院关于加快【kuài】培育和发展战略性新兴【xìng】产【chǎn】业【yè】的决定【dìng】》明【míng】确将太【tài】阳能光【guāng】伏发电【diàn】纳入七大重点产业之一【yī】的新能源产业。在【zài】政策推动下，该阶段装【zhuāng】机容【róng】量每年以【yǐ】100%以上速率增【zēng】长，并网项目占比达到80%。光伏电站【zhàn】电价实施核准制，“内蒙古伊泰煤【méi】炭鄂尔多【duō】斯康巴什新区0.205兆【zhào】瓦聚光并网光【guāng】伏示范发【fā】电工程【chéng】”等项目获得【dé】4元【yuán】/千【qiān】瓦时【shí】的核准电价。另外，实施了前两【liǎng】批“金太阳”和“光【guāng】伏建筑”项目，再【zài】加上【shàng】实施了两【liǎng】期地面光伏【fú】电站特许权招标，让分布式光伏市场和荒漠并网光伏电站兴旺起来。
2011-2013年：规模化阶段
累计装机：19430兆瓦
自2011年【nián】7月，国家发改【gǎi】委下发《关于【yú】完善太阳能光伏发电上网电价政策【cè】的通【tōng】知【zhī】》以来，标志着【zhe】我国光伏【fú】发【fā】电固定上网电价【jià】(又称标杆电价)的出【chū】台，也预示着国内光伏发电市场由起步阶段【duàn】走向规模化发展的新阶段【duàn】。9-21，国家【jiā】工【gōng】信部正式下发《太阳能光伏产业十【shí】二【èr】五‛发展规【guī】划》，规定到2015年形成多晶【jīng】硅领先企业达到【dào】5万吨级，骨干【gàn】企业达到万吨级水平等【děng】目标【biāo】。并网太【tài】阳【yáng】能光伏【fú】发【fā】电项目标杆上【shàng】网【wǎng】电【diàn】价，将分布式光伏项目【mù】补【bǔ】贴从容量补贴转向【xiàng】电量【liàng】补贴，并将光【guāng】伏项目审批由核准制改为备案制，并【bìng】网【wǎng】项目成为主流，离网项已【yǐ】经忽略【luè】不计【jì】。利【lì】好【hǎo】政策频出，装【zhuāng】机总量【liàng】和增【zēng】速都快速【sù】提升，我国【guó】渐成【chéng】为光伏大国。但同时，由于装机与负【fù】荷中心不匹【pǐ】配，国际国内市场【chǎng】不均衡，国内装备【bèi】市场与应用市场不协调，光伏与调峰【fēng】电【diàn】源【yuán】不配【pèi】套，输【shū】送通道与【yǔ】光伏基地【dì】建设不同步等问题的【de】存在，仍【réng】然制约着光伏【fú】行业的进【jìn】一步发展。
