10月，国家【jiā】发展改革【gé】委、财政部、国家能源局【jú】三部委【wěi】对【duì】5.31政策做出回应，户用光伏市场回暖迹象显现;除此之外，10月光伏扶贫、领跑者项目还有哪些政策备受关注呢?
一、国家层面
1、三部委联合敲定户用光伏、地面光伏630政策
9-21，国家发展改革委【wěi】、财政部、国家能【néng】源局联【lián】合发布了《关于2018年【nián】光伏发电有关事项【xiàng】说明的通【tōng】知【zhī】》(以下简称《通知【zhī】》)。《通知【zhī】》明确，今年9-21(含)之前【qián】已备案、开【kāi】工【gōng】建设【shè】，且在今年9-21(含)之前并网投运的合法合规的户用【yòng】自然人分布式光伏发电项目，纳入【rù】国家认可规模管理范围，标杆上【shàng】网电价和度电补贴标【biāo】准保【bǎo】持不变【biàn】。对【duì】于已开工【gōng】未【wèi】并网的户用自【zì】然人分布式光伏项目，考虑到户用【yòng】光伏从申请并网【wǎng】到实【shí】际并网一【yī】般需【xū】9-21周，明确给予户用光伏一个【gè】月【yuè】的缓冲【chōng】期，最大程度将《通知》发【fā】布前已开工的户用自然人分布式光伏【fú】项目纳入【rù】国家【jiā】认【rèn】可的【de】规模范围之内。
对于地面普通光伏电站项目【mù】，《通知【zhī】》规定，已经纳入2017年及以前建设规模范围(含不限规模的【de】省级区域)、且【qiě】在【zài】今年【nián】9-21(含)前【qián】投运的普通光【guāng】伏电站项目，执行2017年光伏电站标杆上【shàng】网电价。属竞【jìng】争配【pèi】置【zhì】的项目，执行竞争配置【zhì】时确定的光伏上【shàng】网电价。
2、国家能【néng】源【yuán】局【jú】综合司 国【guó】务院【yuàn】扶贫办综合司关【guān】于【yú】上报光伏扶贫项目计划有关事【shì】项的通知
为贯【guàn】彻落实《中共中央国务院关【guān】于打【dǎ】赢脱贫攻【gōng】坚战【zhàn】的决定》和《中共中央国【guó】务院关于打赢脱贫攻坚【jiān】战三年【nián】行动的指导意见》，扎实有序【xù】推进【jìn】光伏扶贫工作【zuò】，请你【nǐ】单位根【gēn】据光伏扶贫有关要求【qiú】，认真【zhēn】组织上报【bào】本省(区、市)脱【tuō】贫【pín】攻坚期间拟【nǐ】新建光伏扶贫项目计划。
3、国家【jiā】能源局就【jiù】1.5GW光伏领跑基地奖励事【shì】宜征求【qiú】意见 地方政府【fǔ】履约情【qíng】况影响重大
日前，国家能【néng】源局综合司印发征求《关【guān】于光【guāng】伏【fú】发电【diàn】领跑【pǎo】基地奖励有关【guān】事【shì】项的通知》意见的函(以【yǐ】下简称【chēng】“《通知》”)，就国能发【fā】新能【2017】54号中提出的领跑者基地奖励事宜征【zhēng】求相【xiàng】关发【fā】改委(能源局)的意见。
《通【tōng】知【zhī】》指出，对严格【gé】落实要求【qiú】、按期投产且验收合格的基【jī】地【dì】(含二期【qī】)，在【zài】后续领跑基地竞争优【yōu】选中给予优先考虑或【huò】适当加分;对2017年光【guāng】伏发电领跑基地给【gěi】予3个150万千瓦建设规模奖励激【jī】励。
二、地方政策
10月光伏地方政策主要集中在【zài】北京、河北、湖北【běi】、浙【zhè】江、江西、陕西、广西、黑龙江、内蒙古、安徽【huī】、宁【níng】夏、山东、海南、甘肃14个地区，其中【zhōng】，浙江【jiāng】出【chū】台【tái】3项政策，北京、湖【hú】北【běi】、宁【níng】夏【xià】、安徽各出台2项政策，其他地【dì】区均一【yī】项政策，共出【chū】台20项政【zhèng】策，政【zhèng】策围绕光伏扶【fú】贫、光伏电站、光伏并网运行等主要方【fāng】向。
1、浙江
浙江作为光伏的先行省份，一直表现的十分亮眼。
缙云县：发改委下发了《关于对家庭屋顶光伏发电项目实【shí】行【háng】临时补【bǔ】助的通知【zhī】》。对【duì】本县范【fàn】围在【zài】9-21-9-21期间【jiān】并网的【de】农户家【jiā】庭屋顶光伏【fú】发电项目实行临【lín】时补助。据悉，该临时补助【zhù】政策的补助标准为每户最高补助规模10KW,最高每瓦【wǎ】补助0.8元。本【běn】次【cì】补助【zhù】实行总额控制【zhì】，安【ān】排补助总额436万元。
浙江【jiāng】湖州：今年9-21月，该市新引进了总投资326亿元的吉利新能源整车【chē】和自动【dòng】变【biàn】速器【qì】项目【mù】、总投资【zī】120亿元的中车新【xīn】能源商【shāng】用车项目、总投【tóu】资117亿元的安吉【jí】海【hǎi】游天【tiān】地项【xiàng】目、总投资115亿【yì】元的游侠汽车项目、总投【tóu】资106亿元的爱康光伏电池项目【mù】等一批项【xiàng】目，新签【qiān】约百亿元【yuán】以上项目8个【gè】、50-100亿元【yuán】项目8个，完成公司注册12个，已【yǐ】开【kāi】工4个。
《浙【zhè】江省进【jìn】一步加强能源“双【shuāng】控【kòng】”推动高质量发展【zhǎn】实施方案(2018-2020年)》正式【shì】发布，《方案》指出【chū】，着力发展可再生能源，大力发展光伏、风电、生物质【zhì】发电等可再生能【néng】源，2018年新【xīn】增非水可再生【shēng】能【néng】源57万【wàn】吨标【biāo】准【zhǔn】煤【méi】，其中【zhōng】，新增光伏发电200万千瓦。
2、 北京、湖北、宁夏、安徽四个区域进一步加【jiā】强对【duì】光伏市【shì】场的管理【lǐ】。
北京：积极【jí】推进“绿色丝绸之路”建设，鼓【gǔ】励科【kē】研机构【gòu】、企【qǐ】业与“一带一路”相关国家开展节能【néng】环保【bǎo】、清洁能【néng】源、循环经济等方面技术研发和产业合作，积【jī】极应用推广先【xiān】进【jìn】国家成【chéng】熟适用绿【lǜ】色技【jì】术、绿【lǜ】色材料和绿色装备【bèi】。
京津冀可再生能源【yuán】市【shì】场化交【jiāo】易机制建设，提升京津冀地区可再生能源消纳水平，促【cù】进张家【jiā】口可再生能源【yuán】示【shì】范区更好的【de】发【fā】展，《京津冀【jì】绿色【sè】电力市场化【huà】交易规则(试行【háng】)》开始征求【qiú】意见【jiàn】。参与绿色电【diàn】力市场化交易的【de】市场主体包括接入北【běi】京、天津、河北北部【bù】电网的可【kě】再生【shēng】能源发电企业。
湖北
湖【hú】北【běi】省物价局对于部【bù】分光【guāng】伏电站上网电价【jià】进行批复，批复840MW光伏电站上网电【diàn】价，上网电价在0.9-21.98元/千瓦时范围【wéi】。
另外，物价【jià】局【jú】公示【shì】第一批【pī】扶贫项目上【shàng】网电价情【qíng】况：本次各地共申报2029个光伏扶贫项目，其中1826个选择【zé】“全【quán】额上网”模式的光伏扶贫【pín】项目，执行光伏电站标杆上【shàng】网电价每千瓦时0.98元、0.85元;103个选择“自发自用、余电上网”模式的【de】光伏【fú】扶贫项目，无需省物价局单【dān】独批【pī】复上网电【diàn】价【jià】;剩余100个光伏扶贫项【xiàng】目存在【zài】上网模式【shì】与【yǔ】备案内容不一【yī】致等【děng】不规范【fàn】问题，待【dài】省能源局进【jìn】一步确认相关信息后【hòu】，另【lìng】行批【pī】复【fù】上网电价。
宁夏
宁夏地区大力【lì】发展光伏市场，重点规划建【jiàn】设盐池【chí】、海原、同心、中卫【wèi】、中宁、红寺堡【bǎo】、青铜峡、宁【níng】东、红墩子等【děng】10大光伏园区【qū】，统【tǒng】一布【bù】局【jú】建设园区基础【chǔ】设【shè】施，统一资源配置和【hé】准入标准，以【yǐ】光伏产业发展带【dài】动其它【tā】领域投资增长，集中【zhōng】培育一批百【bǎi】亿元的龙头企业【yè】。到2020年【nián】，争取光伏发【fā】电规模达到1000万千瓦以【yǐ】上。
同【tóng】时，该地【dì】区【qū】积【jī】极梳理光伏项目信息，划分项目【mù】未开【kāi】工、未建【jiàn】设原因。这些光伏项目【mù】要明确【què】是否需要申请国家可在生【shēng】能源【yuán】发电补贴，对于符合【hé】国【guó】家【jiā】政策的未开工项【xiàng】目，由项目单位【wèi】明确是否继续建设，不符【fú】合国家【jiā】政策的项目，要【yào】依法依规予以妥善处置【zhì】。
安徽
安徽省村级光伏扶贫电站【zhàn】收益分【fèn】配管理实施办法提出，村【cūn】级光伏【fú】扶贫电站单【dān】体装【zhuāng】机规模一【yī】般不超过300千瓦，具备【bèi】就近接入【rù】条件的可放大至【zhì】500千【qiān】瓦。
关于农户拆迁涉【shè】及到建设光伏项目是否有补偿问题也是时有发【fā】生【shēng】的，10月合肥新站高新技【jì】术产业开发【fā】区魔店社【shè】区【qū】管理【lǐ】会发布文【wén】件《关于停【tíng】止安装【zhuāng】农【nóng】户【hù】光伏发电设【shè】备的函》，文【wén】件指出某【mǒu】公司协【xié】助部分农户【hù】在社【shè】区重点项目【mù】范围突击安装【zhuāng】了大量光【guāng】伏发电设备【bèi】，部分【fèn】农户在【zài】拆迁过程中漫【màn】天要价，导致多个重点项目无法推进。请贵公司即日起停止一切农户安装光伏【fú】发电项【xiàng】目。
10月江【jiāng】西、陕【shǎn】西【xī】、广西三地区都在加快光【guāng】伏【fú】扶贫的工作，河北、黑龙江、内蒙古、山东【dōng】、海南、甘肃以上【shàng】地区的光伏政策请查看下面的表格。
