9-21，从中国光伏行业协会获【huò】悉，国家能源【yuán】局新能【néng】源【yuán】司【sī】召集相【xiàng】关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管【guǎn】理相关工作征【zhēng】求企业意【yì】见，会议透【tòu】露出今【jīn】年【nián】我国光伏发电建设【shè】管理工作将有重大机制创新。
具【jù】体来【lái】看，会议提出要【yào】“量入为出【chū】”，以【yǐ】补贴额定装机量。财【cái】政部、发改委和能源局自【zì】去年四季度以来即就【jiù】2019年【nián】光伏【fú】发电相关工【gōng】作进行了【le】多次协调，打破了【le】以【yǐ】往三家单位“各自为政”导致补贴总量和装机规模脱节【jiē】的情【qíng】况。
中国能源【yuán】网首【shǒu】席研究员韩晓平向北京商【shāng】报记者介绍【shào】，“量【liàng】入为出”，以补贴额定装机【jī】量，表明国家想在【zài】光伏发【fā】电方面形成【chéng】一个竞争机制，光伏发【fā】电项【xiàng】目的补贴和装机量【liàng】都需要通过竞标来获得，通【tōng】俗来【lái】讲，就是谁要的补【bǔ】贴少，装机量就会更大。“但【dàn】这里有【yǒu】一点需要特别【bié】关注，就是国【guó】家应该每年公布具【jù】体的补贴【tiē】数值，目【mù】前来看这个事【shì】情是虚的，具体补贴是多少，大【dà】概如何分配，应该面【miàn】向社会【huì】‘透【tòu】明化’。”
值得一提的是，此次会议首次将户用光伏单列并给予单独【dú】规【guī】模，实【shí】施固定补贴。国【guó】家能源局年初【chū】发布国家补贴支持的户用光伏年度装机【jī】总量，由电网【wǎng】公【gōng】司每月公布上一个月的【de】装机量，当公【gōng】布的上【shàng】一个月【yuè】装机量【liàng】已突破总规【guī】模限制【zhì】时，本月【yuè】最后一天为【wéi】本年【nián】度【dù】可享受国家补贴的户用光伏并网截止时间(即户【hù】用光伏【fú】有【yǒu】一个月缓冲期)。
对此，韩晓平表示，这【zhè】表明“自发自用”的户用光伏都可以享【xiǎng】受到补【bǔ】贴，目前我国居民用【yòng】电【diàn】都是由交叉补【bǔ】贴形成的【de】，居民电价是所有【yǒu】电【diàn】价中最【zuì】低的。政府把工【gōng】商业电价【jià】提得很【hěn】高，目的就【jiù】是为了补贴居民用电，那么也就证【zhèng】明居民用电【diàn】应该是需【xū】要其他【tā】的电【diàn】力给予补贴的。将户用光【guāng】伏【fú】单【dān】列并给予单【dān】独规模，实施固定补贴，那么【me】相对而言【yán】，其他方面在居民用电上的补贴就会减少【shǎo】。
