户用光伏正在逐步朝规模化、规范化的方向发展,前景很好,但问题也不少。

如果【guǒ】盘点【diǎn】近几年的光伏增长史,户用【yòng】光伏【fú】必有【yǒu】一席。近年来我国【guó】光伏行业的增长【zhǎng】速度一年比一【yī】年快,每一年的发展都超过市场预【yù】期。尤【yóu】其在【zài】去年【nián】“531”政策发布后,光【guāng】伏业【yè】仍【réng】交出了新增装机历史【shǐ】第二【èr】高的成绩单,在【zài】这场光伏的大爆发之中,户用光伏是亮点中的【de】亮点【diǎn】。

据估算【suàn】,我国【guó】有【yǒu】超过4000万户独立【lì】屋顶,其中约有2000万户可以【yǐ】安装光伏电站的屋顶,装机容【róng】量可达【dá】100GW。如【rú】果有20%-50%的屋顶安装了光伏电【diàn】站,那户用光【guāng】伏的市场【chǎng】规模将达【dá】到3200亿-8000亿,而目前我们所开发的户用【yòng】光伏数量占比还【hái】不足5%。所【suǒ】以,户用光伏【fú】市场有着几千亿甚至是上【shàng】万【wàn】亿的市场潜力【lì】。

每年户用光【guāng】伏的表现都在远【yuǎn】超预期【qī】,据不完全统计,2017年户用光伏已实现新增用【yòng】户【hù】50万户【hù】,装机容量约占4GW,增【zēng】速达250%。国【guó】家能源【yuán】局数据显示,2018年光伏发电新增装机4426万千瓦,其中,集中式电站和分布式光伏分【fèn】别新增2330万千瓦和2096万千瓦,户用在此【cǐ】仍占有一【yī】定【dìng】重要比例【lì】。

不过【guò】,相【xiàng】比如【rú】火如荼的装机情况,户用光【guāng】伏却屡【lǚ】屡爆出规范滞后、质量与保障措施不完善、火灾频【pín】现【xiàn】等【děng】问题,令业主损失【shī】惨重。表【biǎo】面上看,这【zhè】只是行【háng】业野【yě】蛮增长所带【dài】来的负面【miàn】效【xiào】应,但究其根源,我们发【fā】现其背后却也存在一些套路和猫腻。

户用光伏爆发原因

户【hù】用光伏系【xì】统,即利用太阳电池的光【guāng】生伏【fú】特效应【yīng】,将太阳辐射直接转换成电【diàn】能,接入用户侧电网的【de】光伏【fú】发电系统【tǒng】,典型容量为3KW、5KW、10KW,一般采用“自发自【zì】用,余电上【shàng】网”的模式【shì】,去年“630”前享【xiǎng】受0.37元/千瓦时【shí】的国家电价补贴。

相对于动不动就以兆瓦为容量单位的大型地面电站来说,户【hù】用【yòng】光伏的投【tóu】资金【jīn】额【é】总投资【zī】金额一般为2.9-21万元人民币,投资【zī】金额少。而相【xiàng】对于【yú】集中式光伏电站每年【nián】都在下【xià】调的【de】电【diàn】价补贴【tiē】,分布式光【guāng】伏的【de】电价补【bǔ】贴下调幅度明显趋缓,保【bǎo】持了相当高的收益水【shuǐ】平。

若【ruò】持续保【bǎo】持【chí】高水平发电量,光伏电站9-21年便能收回【huí】成本【běn】。如此一【yī】来【lái】,户用光伏还有近20年的纯收益时【shí】期。

在【zài】补【bǔ】贴方面,据了解,户用光伏的【de】补贴【tiē】发放周期一般【bān】不会【huì】超过3个月,业主不用担心补贴拖欠的问【wèn】题。一般的家庭光伏电站获得申请接入【rù】意【yì】见只需要10个【gè】工作日【rì】;由于规模小,家用【yòng】光伏电站的安【ān】装【zhuāng】过程一【yī】般【bān】不会超过3天;安装完成之后,一周之内便可【kě】以完【wán】成【chéng】并【bìng】网验收。所以从申请接入到并网验收,一个【gè】家【jiā】庭光伏电站在9-21天之内【nèi】便可以开【kāi】始发电并产生收益,手续【xù】简便。由此,不可否【fǒu】认【rèn】户用光伏具备良好的发【fā】展前景。

531新政后遗症,补贴并网难落实

在531新政发布后的4个月后,三【sān】部【bù】委对531新政进行后期补充,发文进【jìn】一步明确户用【yòng】光伏和“630”电价政策。其中【zhōng】,规定去年9-21(含)之前已【yǐ】备案、开工建【jiàn】设,且在去【qù】年【nián】9-21(含【hán】)之前并【bìng】网投运的合法【fǎ】合【hé】规的户【hù】用自然人分布式光伏【fú】发电项目,纳入国家认可规模管理范【fàn】围,标杆上网【wǎng】电价和度【dù】电补贴【tiē】标准【zhǔn】保持不变【biàn】。

从政策发布到实【shí】质落地执行,时间【jiān】并非一时功夫【fū】。据能见调查了【le】解【jiě】,很大部分【fèn】地方电网【wǎng】并未及时处理好备案事宜,因此【cǐ】户用电站业主也没有享受【shòu】到【dào】相应【yīng】的电价补【bǔ】贴。

一位不愿【yuàn】具名的【de】光伏发电【diàn】户用客户向能见反应:在531之【zhī】前其项目递交备案所需材料【liào】后【hòu】,当地供电局未将【jiāng】材料【liào】及时递交至发改【gǎi】委,补【bǔ】贴【tiē】迟迟未发放。

该用户表示,他们都【dōu】符合在9-21之前开工建设或者已备【bèi】案的,9-21之前也拿到并【bìng】网【wǎng】合同书,都可以拿到补贴。但供电局说【shuō】他们没有【yǒu】在9-21之【zhī】前资【zī】料【liào】递交给发【fā】改委,后台没【méi】看到备案【àn】的【de】记录。

该用户提到的单【dān】位【wèi】为当地供【gòng】电局,按照正常的流程,用户委托【tuō】经【jīng】销商将房产证明,身【shēn】份证,银行卡。以及填写申请备案【àn】登记表提交给供电局后,由【yóu】国【guó】家电网根据业主项目情况,出【chū】具项目并网接入方案。但用【yòng】户【hù】对能【néng】见表示,接入【rù】方案他【tā】们没【méi】有收到,是电【diàn】话告知的【de】。

“我们资料【liào】都【dōu】是拿给【gěi】供电局。他们收过去。后来【lái】接入方案都没给我们。都是【shì】电话【huà】告知的。叫我们安装多少千瓦,然后我们就【jiù】去【qù】供【gòng】电局【jú】登记【jì】。”

不仅如此,后续的接网意见函也同样没有收到。

该用户对能见表示,材料确实是【shì】在【zài】531前递交了,但并未【wèi】收到当地供电【diàn】局的【de】回单【dān】。这些项目在9-21之前已经并网验收,但补【bǔ】贴未发放,问及【jí】原因【yīn】,用户告诉能见,供【gòng】电局给的理由是,财政没有拨款【kuǎn】给【gěi】地方。

根据用【yòng】户反【fǎn】应的【de】情况,能见咨询【xún】了户用市场某从业人士,对方表示户用是国【guó】家支【zhī】持的安【ān】装完提交资料【liào】申请并【bìng】网就可以【yǐ】。至于供电局为何互相推诿的原因,对【duì】方表示【shì】:

“有些地方确实,跟当【dāng】地电网公司有关系,规【guī】则都没【méi】有统【tǒng】一,一【yī】些地方供【gòng】电局感觉与世【shì】隔绝一样,又没有【yǒu】培训,所以说户用真的头大。”

现【xiàn】阶【jiē】段【duàn】分【fèn】布【bù】式光【guāng】伏发电仍然需要国家补【bǔ】贴,假定每【měi】年安装【zhuāng】600万干瓦分【fèn】布式【shì】光伏发电,全年发电量至少70亿度电,如【rú】果每度电补【bǔ】贴0.37 元,则需要几十亿元人民币。为了优化补贴资【zī】金配置【zhì】,备案是必须的。分【fèn】布【bù】式光【guāng】伏【fú】发电项目由地【dì】市级能源或县级能源主管部【bù】门实【shí】行备案【àn】管理。如果【guǒ】项目不需要国家补【bǔ】贴,则直接实行备案管理后就可以开工建设。

产品质量无保障,户用市场极其混乱

现如今,程序【xù】问题【tí】仅是户【hù】用乱象【xiàng】的冰山一角,在市【shì】场成熟【shú】不【bú】断提升的情【qíng】况下,优胜劣汰无法【fǎ】避免,产品【pǐn】质量问题逐步显现。

差逆变器、差板子、产品质量良莠【yǒu】不齐【qí】,大量的劣质产品充斥市场,对于【yú】老百姓来【lái】说,花几万块等【děng】于买一堆废铁【tiě】,还【hái】卖不掉【diào】。

“一块板子,半边是泡沫的都有。”

还有一【yī】点不能忽视,对于不【bú】懂技术【shù】和产品的业主【zhǔ】来说,面临【lín】产【chǎn】品的虚【xū】假宣传,自己【jǐ】便是直【zhí】接受害【hài】者【zhě】。据了解,国内某【mǒu】大【dà】型企业曾宣传过【guò】,3KW,一个月8000-10000度电。在南方,3KW一般发电【diàn】在3000度电左右,实际相差很【hěn】远。

指标补贴即将下发,行业水平需等待慢慢进化

531后,户用公司垮了几【jǐ】千家,户用光伏【fú】装机断崖式【shì】下滑【huá】,基本处于停滞状态。直到【dào】利好信号【hào】释【shì】放,光伏系统价格大【dà】幅下调趋势之下,一【yī】些光伏企业户【hù】用业务才正逐【zhú】渐恢复。

9-21,发改委价格司再次召开座【zuò】谈会,与光【guāng】伏【fú】企业【yè】探讨【tǎo】补贴【tiē】力度相关问题。除行业协会、水规总院外,华为、隆【lóng】基【jī】、汉【hàn】能、中环、力诺、晋能【néng】、林洋、昌【chāng】盛日【rì】电【diàn】、协统新能源、同创【chuàng】互达、铂格斯、晴天科技等企业都在受邀之列。

会议基本确定户用光伏补贴标准将按照相对较高的0.18元/kWh执行。

另据业内人士透露,2019年户用光【guāng】伏指【zhǐ】标【biāo】规【guī】模【mó】3GW。如果【guǒ】按【àn】照【zhào】每户5kw计算,那么这意味着明年将有60万户【hù】的【de】安装规【guī】模【mó】;按照每户8kw计【jì】算,则意味着2019年将有37.5万户的安装规模。

如果补【bǔ】贴和指标政策【cè】能够及时落【luò】地【dì】,这无疑【yí】将快【kuài】速【sù】带【dài】动户用光伏市场的再【zài】度崛起,也将为2019年【nián】光伏【fú】企业的市场布局提供决策依据。