作为可再生资源之一，光伏发电有着无法替代的作用，是贫困山区的重要能源之一。当光伏电站对于外界大部【bù】分民众【zhòng】而言，还是【shì】比较稀罕的物事时,对于很多村民来说，却已习以【yǐ】为常了。乡村的屋顶上、空【kōng】地【dì】上、山头上，甚【shèn】至【zhì】菜地里到处【chù】遍布光【guāng】伏电站【zhàn】。在更【gèng】多的村民【mín】看来【lái】，这个曾经“遥不可及”的装【zhuāng】置已经变成他【tā】们的“致富好帮【bāng】手”了。
业【yè】内人士普遍认为这不仅将【jiāng】撬开农村光伏市场，成为【wéi】精准扶贫的新途【tú】径，更是转【zhuǎn】变能【néng】源结构、发展现【xiàn】代农【nóng】业的助【zhù】推器。
那么光伏扶贫究竟扶持的是哪些项目?扶贫资金从何而来呢?
光伏扶贫的项目类型
光伏扶【fú】贫对象由当地【dì】扶贫办来确定，目前，光伏扶【fú】贫的项目【mù】类型【xíng】主要有4种，分别为：户用光伏项目;村级光伏电站;光伏农业大棚;地面光伏电站
户用光伏发电扶贫
利【lì】用贫困户屋顶或院落空地建设3-5kW的【de】发电系统【tǒng】，产权和收益均归【guī】贫困户所【suǒ】有【yǒu】。
村级光伏电站扶贫
以村集体为建设【shè】主体，利用【yòng】村【cūn】集体的土【tǔ】地【dì】建设【shè】100-300kW的小型电站，产权归村集体所有【yǒu】，收【shōu】益【yì】由村【cūn】集体、贫困【kùn】户按比例分配，其中贫困户的收益占比在60%以上。
光伏农业大棚扶贫
利用农【nóng】业大棚等现代农业设施【shī】建设【shè】的光伏【fú】电【diàn】站，产【chǎn】权归投资企业和贫困户共有。
地面光伏电站扶贫
利用荒【huāng】山荒【huāng】坡建【jiàn】设10MW以上【shàng】的大型【xíng】地面光伏电站，产权归投资企【qǐ】业，企【qǐ】业捐赠一部分股权，股权收益分配给贫困户。
目前，市场上主要普及的是户用屋顶分布式光伏，屋顶覆盖率不断在提高。
扶贫资金从哪来?
相信很多人非常不理解，光伏还【hái】是一个需要【yào】领国家补贴的行业，怎么可能去帮助贫困人口【kǒu】脱贫呢?从各地实践情【qíng】况【kuàng】看，光伏扶贫遇到【dào】的【de】最大【dà】障碍就是初【chū】始投资【zī】资金的来源问题，需要金融政【zhèng】策的支持。一些扶贫项目【mù】都是由【yóu】社会、企业等捐【juān】助，对于企业【yè】来说不能一【yī】味【wèi】的【de】付出，毕【bì】竟企业【yè】也要生【shēng】存，员工也要【yào】养活。
所以对于扶贫来说，不【bú】能让企业【yè】只付出，而【ér】是【shì】要通过政【zhèng】策、商业【yè】手段，让企【qǐ】业付【fù】出的【de】同时也能获利，只有这【zhè】样良性发展，才能【néng】保障扶贫【pín】项【xiàng】目的【de】建设【shè】质量【liàng】。这里就【jiù】需要国家和地方加大金融【róng】政策的扶持，如银行贷款获得利率优惠政策等。这里列举几【jǐ】个比较典【diǎn】型光伏扶贫商业模式。
1.政府全额出资
供电公司按结算周期向【xiàng】贫困【kùn】农户全额支付上网电费，电站自发自用和余电上网部分优先【xiān】享受【shòu】到【dào】国【guó】家【jiā】、省、市度【dù】电补【bǔ】贴，收益【yì】全部归贫【pín】困农户所有。
通【tōng】过公开招标方式选择符合资质条件【jiàn】、具【jù】有社会责任心的【de】太阳能光伏企业组【zǔ】织实施【shī】，运营服务【wù】由建设企业提【tí】供基本【běn】培【péi】训以及使用手册，日常维护由专业【yè】化公司【sī】负【fù】责，费用纳【nà】入县(市)财政预算。设施【shī】故障由【yóu】系【xì】统【tǒng】供应商提供【gòng】维修，建立售后服务【wù】网点。
2.PPP模式(政府全额出资购买服务)
上述【shù】两种【zhǒng】模式下，光【guāng】伏扶贫项目资金【jīn】由中央【yāng】扶贫资金【jīn】和地方财政配套【tào】，农户、光伏企业均没有负担。
3、扶贫资金+地方财政配套+企业垫付模式
4、扶贫资金(70~80%)+企业投资(20~30%)模式
5、企业捐献模式
上述三种模式下，光伏扶贫项【xiàng】目【mù】资金由中央扶【fú】贫【pín】资金、地方财政配套、光伏企业垫资或【huò】捐赠【zèng】等共同【tóng】解决【jué】，农【nóng】户均没有负担。
6、扶贫资金(60%-70%)+农户贷款模式
7、扶贫资金(少部分)+农户贷款(90%-95%)模式
8、县政府1/3+光伏企业1/3+农户贷款1/3模式
上述三种模【mó】式下【xià】，光伏扶贫项目资金扶贫资金、光伏企业【yè】解决一部分，另一部分由【yóu】农【nóng】户通过【guò】无息贷款解决，利用【yòng】未【wèi】来的发电【diàn】收益【yì】进行分期还【hái】款，相【xiàng】当于【yú】农户也没有负担。
光伏扶贫【pín】工程既开发【fā】了当地优【yōu】势资源【yuán】，又增加了建档立【lì】卡贫困户的现金收【shōu】入，还加强了贫【pín】困村【cūn】的基础设施建【jiàn】设，做到了扶持对象精【jīng】准、项目安排精准、扶贫资【zī】金使【shǐ】用精准、措施到【dào】户精【jīng】准、脱贫成效精准，地【dì】方政府欢迎【yíng】、项目业主积极、贫困【kùn】老百【bǎi】姓【xìng】拥护【hù】，是一举【jǔ】多得、各方共赢的好项目。
