9-21上午，国家【jiā】能【néng】源局在京召开新闻发布会，发【fā】布2018年【nián】可再【zài】生【shēng】能源并【bìng】网运【yùn】行情况。新【xīn】能源和可再生能源司副司长李创军就2019年的光伏发电建设总体思路回答了记者提问。
记者：我【wǒ】们注意【yì】到，2018年全国光伏【fú】发【fā】电【diàn】的新增装机规模创下历史第二【èr】高，2019年光伏【fú】发电【diàn】建设的总【zǒng】体思路是什么？
李创军：经过这几年的【de】发【fā】展【zhǎn】，18年底我们【men】国【guó】家光伏【fú】发电【diàn】规模已经达到1.74亿千瓦，居世界第1位。光【guāng】伏【fú】发电已由【yóu】高速增长阶【jiē】段转向高质量发【fā】展阶段【duàn】。2019年，我们【men】将以推进光伏发电高质量【liàng】发展为主线，继续推动光伏产业发展，保持光【guāng】伏【fú】产【chǎn】业合理的【de】发展规模【mó】和发展节奏【zòu】。进一步完善光伏【fú】发电建设【shè】管理，根据【jù】产业发展【zhǎn】实际，2019年光伏发展将分成两大【dà】块：一大块就是不需要国家补贴的【de】光伏发电项目【mù】，另一【yī】块就是【shì】需要国家补贴的【de】光【guāng】伏发【fā】电项【xiàng】目。按照这【zhè】两块管理。
对【duì】于不【bú】需【xū】要国家【jiā】补贴的光伏发【fā】电【diàn】项目【mù】，在符合规划和【hé】市场环境监【jiān】测评价等管理要求【qiú】、落实接网消【xiāo】纳等【děng】条件的前【qián】提下，由地方自行组织建【jiàn】设，具【jù】体按【àn】《国【guó】家发【fā】展改【gǎi】革【gé】委 国家能源【yuán】局关于积极推【tuī】进风【fēng】电、光伏发电无补贴平价上网有【yǒu】关工作的通知》规定执行。对于需要国家补【bǔ】贴的【de】光伏发电项目，除国家政策特【tè】殊支持的项【xiàng】目外，原【yuán】则【zé】上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前我们能源【yuán】局【jú】正和有关部门抓【zhuā】紧研究，将尽快出台。
记者【zhě】：近期国家发【fā】展改【gǎi】革委、国【guó】家能源局印发了《关于积【jī】极推进风【fēng】电、光伏发电无补贴平价上网【wǎng】有关工作的【de】通知》。企业如想申报平【píng】价【jià】上网项目，应如何开展工作？
李创军：谢谢你的提【tí】问。正如你所说【shuō】，国家发改委、国家能【néng】够局刚刚印发了【le】《关于积极推进风电、光伏【fú】发电【diàn】无【wú】补贴平价上【shàng】网有关工作的通【tōng】知》，《通知》里面对你刚【gāng】才讲的问题都是有【yǒu】规定【dìng】的。根据这个《通知》，风电、光伏发【fā】电【diàn】平价上网项目和【hé】低价上网项目由省级【jí】能源主管部门组织【zhī】实施【shī】。企业可按要求向省级能【néng】源主管【guǎn】部【bù】门【mén】申报【bào】平价上网项【xiàng】目，不需要向国家能源局【jú】申报。
为【wéi】统筹协调推进平价上网和低价上【shàng】网有【yǒu】关工作，现阶段我们请各省【shěng】（区、市【shì】）能源主管部门【mén】将拟【nǐ】开展的平价【jià】或低【dī】价上【shàng】网试点项目信息报送国家能源【yuán】局【jú】。国家发展改革【gé】委、国家能源局将定期【qī】发布【bù】平价上网项目和【hé】低价上网【wǎng】项目名单，协调和督促有关【guān】方面做好【hǎo】相关支持政策的落实工作【zuò】。
记者：我【wǒ】们注意【yì】到，2018年全国光伏【fú】发【fā】电【diàn】的新增装机规模创下历史第二【èr】高，2019年光伏【fú】发电【diàn】建设的总【zǒng】体思路是什么？
李创军：经过这几年的【de】发【fā】展【zhǎn】，18年底我们【men】国【guó】家光伏【fú】发电【diàn】规模已经达到1.74亿千瓦，居世界第1位。光【guāng】伏【fú】发电已由【yóu】高速增长阶【jiē】段转向高质量发【fā】展阶段【duàn】。2019年，我们【men】将以推进光伏发电高质量【liàng】发展为主线，继续推动光伏产业发展，保持光【guāng】伏【fú】产【chǎn】业合理的【de】发展规模【mó】和发展节奏【zòu】。进一步完善光伏【fú】发电建设【shè】管理，根据【jù】产业发展【zhǎn】实际，2019年光伏发展将分成两大【dà】块：一大块就是不需要国家补贴的【de】光伏发电项目【mù】，另一【yī】块就是【shì】需要国家补贴的【de】光【guāng】伏发【fā】电项【xiàng】目。按照这【zhè】两块管理。
对【duì】于不【bú】需【xū】要国家【jiā】补贴的光伏发【fā】电【diàn】项目【mù】，在符合规划和【hé】市场环境监【jiān】测评价等管理要求【qiú】、落实接网消【xiāo】纳等【děng】条件的前【qián】提下，由地方自行组织建【jiàn】设，具【jù】体按【àn】《国【guó】家发【fā】展改【gǎi】革【gé】委 国家能源【yuán】局关于积极推【tuī】进风【fēng】电、光伏发电无补贴平价上网有【yǒu】关工作的通知》规定执行。对于需要国家补【bǔ】贴的【de】光伏发电项目，除国家政策特【tè】殊支持的项【xiàng】目外，原【yuán】则【zé】上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前我们能源【yuán】局【jú】正和有关部门抓【zhuā】紧研究，将尽快出台。
记者【zhě】：近期国家发【fā】展改【gǎi】革委、国【guó】家能源局印发了《关于积【jī】极推进风【fēng】电、光伏发电无补贴平价上网【wǎng】有关工作的【de】通知》。企业如想申报平【píng】价【jià】上网项目，应如何开展工作？
李创军：谢谢你的提【tí】问。正如你所说【shuō】，国家发改委、国家能【néng】够局刚刚印发了【le】《关于积极推进风电、光伏【fú】发电【diàn】无【wú】补贴平价上【shàng】网有关工作的通【tōng】知》，《通知》里面对你刚【gāng】才讲的问题都是有【yǒu】规定【dìng】的。根据这个《通知》，风电、光伏发【fā】电【diàn】平价上网项目和【hé】低价上网项目由省级【jí】能源主管部门组织【zhī】实施【shī】。企业可按要求向省级能【néng】源主管【guǎn】部【bù】门【mén】申报【bào】平价上网项【xiàng】目，不需要向国家能源局【jú】申报。
为【wéi】统筹协调推进平价上网和低价上【shàng】网有【yǒu】关工作，现阶段我们请各省【shěng】（区、市【shì】）能源主管部门【mén】将拟【nǐ】开展的平价【jià】或低【dī】价上【shàng】网试点项目信息报送国家能源【yuán】局【jú】。国家发展改革【gé】委、国家能源局将定期【qī】发布【bù】平价上网项目和【hé】低价上网【wǎng】项目名单，协调和督促有关【guān】方面做好【hǎo】相关支持政策的落实工作【zuò】。
