9-21，在【zài】由中国光伏行业协会主办的“光【guāng】伏领跑基地【dì】及平价【jià】(低【dī】价)项目开发研讨会”上，记者【zhě】了解到，新【xīn】年已至，市场对于新一轮光伏发电“领跑者”计划【huá】的期待也逐渐提高。辽宁阜【fù】新、河【hé】南南阳等地方政府正【zhèng】在积极申报第【dì】四批光伏“领跑者”项【xiàng】目【mù】基地，各光【guāng】伏【fú】企业也开始摩【mó】拳【quán】擦掌，提前【qián】准备招标事宜。
新技术层出不穷
“2018年，电【diàn】站【zhàn】总投资元【yuán】/瓦【wǎ】进入4元【yuán】时代，EPC项目甚至到了3元时代，这促进【jìn】了部分区域项目直【zhí】接实【shí】现无补贴【tiē】。”上海电力设【shè】计院新能源公【gōng】司崔云说。
“领跑者”青海格尔木基地0.31元/千瓦时的中标价【jià】格【gé】便是【shì】有力代表，再【zài】次刷新国内【nèi】光伏电站最低【dī】电价纪录，舆论对于“平价上网近在眼【yǎn】前”的推论【lùn】不绝【jué】于【yú】耳【ěr】。
“‘降本增效，平价上网。’要想早日实现平价上网，成本依【yī】旧【jiù】是【shì】关【guān】键，技【jì】术【shù】仍然是根基。”多位企业代【dài】表【biǎo】认为。
崔云【yún】告诉记【jì】者，目前在光伏【fú】电站总投资【zī】中，设备购【gòu】置费占70%以上【shàng】，组件占其中的60%左右，因此建议【yì】在【zài】项目实施【shī】时严【yán】格控制关【guān】键设备成本【běn】，以【yǐ】保证整个项【xiàng】目技术成本的【de】降低。这使得光伏企【qǐ】业仍将目光锁定在【zài】降低组件成本这一重点任务上。
为此，晋能科技正积极【jí】开发HJT技术。“HJT组件【jiàn】具有工【gōng】艺【yì】流程【chéng】简单、无光致衰【shuāi】减、无电【diàn】位衰减【jiǎn】、低温度【dù】系数等优势，是未来【lái】光伏【fú】产业向25%效率【lǜ】水【shuǐ】平【píng】发展的有效过渡。”晋能科技技术总监李高非【fēi】向记【jì】者介绍，目前【qián】晋能科技超高效HJT组【zǔ】件量【liàng】产最高效【xiào】率已达到【dào】24.04%，60片双面组件最高【gāo】功率档位达370瓦，产品专项降本也取得了初步成【chéng】果。
另辟蹊径的企业不少【shǎo】，但【dàn】更多的企业还是走在单晶PERC的主【zhǔ】流【liú】大道上，不【bú】同的是，单【dān】晶PERC双面组件似乎成为了“领跑者”项【xiàng】目以及低价【jià】(平价)项目的“新法宝”。这和【hé】2019年光伏逆变器的发展趋势不谋而合。
“‘双面【miàn】组件+组串逆变器+1500伏+跟踪【zōng】系统’能大【dà】幅【fú】提升系统发电量【liàng】，是未来光伏【fú】逆变器发【fā】展重点，也是实现平价上网的主流方【fāng】案。”华【huá】为相关负【fù】责人告【gào】诉记者，“1500伏系统【tǒng】可有效节省【shěng】设备成本、缆【lǎn】线成【chéng】本、施工成本，已成为全球低电价及无【wú】补贴光伏项目的首选。”
优惠政策助平价
中国光伏行业协会副秘书长【zhǎng】王世【shì】江表示，随【suí】着相关配套【tào】政策【cè】的逐步完善、竞争性配置方式的引入、技术指标的提高，光【guāng】伏行业技术进程正在【zài】加快;“领跑者【zhě】”基【jī】地为高效组【zǔ】件提供了广【guǎng】阔市场【chǎng】空间，直接推动了多种【zhǒng】制造技【jì】术【shù】蓬勃发展，不【bú】乏【fá】代表未来趋势的技术在项目中【zhōng】应用。
在【zài】王世江看来，第四批“领跑者”基地将继续【xù】引【yǐn】领【lǐng】我国光伏发【fā】电的去补贴化【huà】进【jìn】程【chéng】，并且非技术成本的降低【dī】等诸多因素【sù】也将推动【dòng】平价上网【wǎng】时代的来临。
这对行业来说，无疑是一个好消息【xī】。众所周知【zhī】，非技术成本过高是光【guāng】伏平【píng】价【jià】上网的一大阻碍。西北勘测【cè】设【shè】计研究【jiū】院新能【néng】源工程【chéng】院资源与总【zǒng】图所【suǒ】所长惠星介绍【shào】，以国内某光伏平价项目为例，其【qí】非技术成本占【zhàn】比在10%左【zuǒ】右。
这一数据相比去年普通电站的非技术成【chéng】本投入占比已【yǐ】有大幅【fú】下降。降低非技术成本【běn】以【yǐ】及其中最【zuì】为企业“诟病”的土地成本也已【yǐ】成【chéng】为地方政府申报“领跑者”项目的必备【bèi】优惠条件【jiàn】。据记者了解，如【rú】包括内蒙古达拉特旗【qí】在【zài】内【nèi】的不少第二、三批“领【lǐng】跑【pǎo】者”基地在协调【diào】土地【dì】流转、免征土地税等相关非【fēi】技术成本【běn】方面均【jun1】提供了优【yōu】惠政策，第四批“领跑者”基地申报地【dì】区负责【zé】人【rén】也表【biǎo】示在土地【dì】租金【jīn】等【děng】方面具备优势【shì】。
这【zhè】和19号【hào】文对【duì】于地【dì】方政【zhèng】府的明确规定【dìng】相【xiàng】一致。为推【tuī】动无补贴平价上网项目，19号文要求地方政【zhèng】府部门优化【huà】平价上【shàng】网项目【mù】的投资环境，包括土地利【lì】用及【jí】相【xiàng】关税收工作、取消要求投资建【jiàn】厂、采购省内产【chǎn】品等不利于市场公平竞争的【de】规定;降低非光伏【fú】技术成本。
惠星认为，降低非技术成本【běn】是国【guó】内平价(低价【jià】)示范项目的【de】主【zhǔ】要适应【yīng】条件之一。“太阳能资源条件【jiàn】对【duì】能【néng】否开展平【píng】价示范项目起到了很关【guān】键【jiàn】的作【zuò】用，资源好、消纳【nà】好、成本低是这类项目的三大要素。若地方政府支持相关产业发展，具【jù】有土【tǔ】地政策、接入条件、税费等【děng】优势，将会在【zài】一定【dìng】程度【dù】上带动平价【jià】、低价项目的发展。”
商业模式待拓展
在技术、政策的支持下，王世江【jiāng】预测，在即将开展的第【dì】四批“领跑者”项目【mù】中【zhōng】，有可能【néng】会出现完全【quán】不需要补贴的投【tóu】标价格。
而在崔云看来，除了上述提及的与【yǔ】技【jì】术创新、政策【cè】推动相联系的项目成本、费【fèi】用支出、上网电量、综合【hé】运【yùn】维等【děng】要素【sù】外，无补贴光【guāng】伏电【diàn】站的推进还涉【shè】及建【jiàn】设模式这一【yī】要【yào】点。“目【mù】前【qián】，我国【guó】光伏电站建设模式‘单一’，包括关【guān】注点‘单一’、运营思路‘单一【yī】’、投资模式‘单【dān】一’、设计方案‘单一【yī】’以及项目模式‘单一’，亟待模式创新【xīn】。”
以投资模式【shì】为【wéi】例【lì】，国内光伏电站大【dà】多由单一企业投资，同时采取和渔业【yè】、农业、旅【lǚ】游【yóu】等相结合的发展路径【jìng】，并【bìng】且这种【zhǒng】模式【shì】有可能在未【wèi】来一段时期内持续。
据第四批积【jī】极申报【bào】光伏“领跑【pǎo】者”基地的相关【guān】负责【zé】人介【jiè】绍，“光【guāng】伏+农【nóng】业【yè】”仍【réng】然是创新“光伏+”的主要路径【jìng】，各地【dì】方政府仍聚焦于适合于当地【dì】种植的农作物。
同【tóng】时，多数企业也表示【shì】，将在【zài】不影响光伏发电的【de】前提下，积极探索【suǒ】土地复【fù】合利用【yòng】的发展之路【lù】。
中国【guó】光【guāng】伏行业协会秘书【shū】长王勃华认为，在模【mó】式创新方面，隔墙【qiáng】售【shòu】电、可【kě】再生【shēng】能【néng】源配【pèi】额制【zhì】等政策【cè】的呼之欲出将改变未来【lái】光伏发电系统的【de】运营管理模式。此【cǐ】外，他还提出，光伏行业新业态、新模式、新产品的加速涌现，在一定程度上【shàng】与现行管理机【jī】制不协调，对【duì】新业态的支撑【chēng】有待【dài】提升。
