根据上述上市【shì】公司就2018年业绩的分析【xī】，其将净利【lì】润的下滑【huá】主要【yào】归咎于“内光伏行业政策发生较大变【biàn】化”或【huò】“国家进【jìn】一【yī】步调【diào】整了【le】光伏产业政策”，这使得【dé】“国内光伏新【xīn】增装【zhuāng】机规模明显下滑，光伏产品价格大幅下跌【diē】”，而尽管政策调整的初衷是“逐【zhú】步推进光【guāng】伏行业【yè】平【píng】价上网”，但“政策的调整【zhěng】短期内加剧了【le】光伏【fú】行业的市场【chǎng】竞争，行业整【zhěng】体盈利水平有所下降【jiàng】”。
与此同时，日前，在中国光【guāng】伏行业【yè】协会【huì】召开的“光伏行【háng】业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会【huì】”上，中【zhōng】国光【guāng】伏行【háng】业协会秘书长王勃华【huá】在讲话中公布【bù】的一【yī】组数据【jù】，似乎【hū】也反应了2018年中【zhōng】国光伏行业【yè】存在的一些变化。
《证券日报》记者据王勃华公布的数据整理，2018年我国新【xīn】增装机【jī】量【liàng】超过43GW，同比下降18%。而除了装【zhuāng】机【jī】新【xīn】增量锐减外，光【guāng】伏产业链各环节【jiē】产品产量也出现了“上半年产【chǎn】量显【xiǎn】著超过下半【bàn】年”的情况【kuàng】，例如，去年【nián】我国多晶硅产【chǎn】量超过25万吨，同比增长【zhǎng】超过【guò】3.3%，但其中上【shàng】半年【nián】产量为14.3万【wàn】吨【dūn】，增长约24%，即下半年【nián】产量仅为10.7万吨【dūn】。
这一局面的出【chū】现，被业界【jiè】认为主要由【yóu】9-21，国【guó】家发改委、财政【zhèng】部、国家能源局联合发布的【de】《关于2018年光伏发电有关事【shì】项的通知》(又【yòu】称【chēng】“531政策”)所引发。但从另【lìng】一个角度来看，“531政【zhèng】策”也为光伏产业未【wèi】来【lái】的发展【zhǎn】奠【diàn】定了良好的基础。例【lì】如，王勃华介绍，某光伏【fú】企业组件生产成本【běn】已【yǐ】由2012年的74美分/W一路下降至2018年【nián】的【de】21美分/W，其中，相对2017年的30美分/W，2018年降【jiàng】幅达到了30%。
今年国内市场空间
大概率好于预期
除【chú】了【le】上述外，王【wáng】勃华介绍，在我国2018年新增的43GW光伏【fú】装机中，集【jí】中式约23GW，同比下降31%，分布式约【yuē】20GW，同比增长5%。由此，我国光伏累计装【zhuāng】机量也【yě】在2018年底【dǐ】超【chāo】过了170GW。
也就是说，如【rú】今我国累计【jì】装机量已远超2016年【nián】底，国家能源局下发的《太阳能发展“十三五”规【guī】划【huá】》中【zhōng】，提出的要求光伏发电总装【zhuāng】机容量到2020年【nián】达到105GW的发展目【mù】标【biāo】。
也正因【yīn】为此，王【wáng】勃华认为，2019年，中国市【shì】场要控【kòng】制节奏。“但是中国维持一个相当体【tǐ】量的市场是没有问题的，从中国的发展历史【shǐ】看，一直是在【zài】超【chāo】水平发【fā】展【zhǎn】。”
这一观点也【yě】得到了业内的广泛认可，“应该【gāi】说是【shì】这几年来我国光伏产业技术发展快【kuài】，导致成本大幅下降，使得光伏的【de】应用【yòng】场景愈发广泛【fàn】，突破了规划相【xiàng】对保守的预期。”一位光伏【fú】业界人士向《证【zhèng】券【quàn】日报【bào】》记者表示，“未来政府、企业、科研机构等【děng】相【xiàng】关方继续完善【shàn】政【zhèng】策、提升【shēng】转化【huà】效率，促进成本下降，推动平价上【shàng】网，不需【xū】要【yào】财政补贴的【de】光伏产【chǎn】业将实现【xiàn】‘断奶’，市场化发展【zhǎn】机遇推【tuī】动【dòng】光伏应用规【guī】模继续攀【pān】升。”
事实如此，今【jīn】年9-21，相关部委下发《国家【jiā】发【fā】展改革委【wěi】、国家能源局关【guān】于积【jī】极【jí】推进风电、光伏发电无补贴平价上【shàng】网有关工作的通知【zhī】》，明确【què】在补贴规模外支持平价【jià】、低【dī】价光伏项目建设。
就此，山东航【háng】禹能【néng】源有【yǒu】限公司董【dǒng】事长【zhǎng】丁文磊向《证券日报》记者【zhě】表示，“由于平价上网项目和低价上网【wǎng】项目不受年度建设规【guī】模限制，同时【shí】，《通知》还要【yào】求对此前未在规定期【qī】限【xiàn】内开工并完成建设的【de】风【fēng】电、光伏发【fā】电项目及时予以清理和废止，由【yóu】此，未来将涌现出的平价【jià】上【shàng】网项目和【hé】低价上网项目将【jiāng】成【chéng】为真正意【yì】义【yì】上的【de】市场【chǎng】增【zēng】量空间【jiān】。”
管理层、电网
为光伏发展铺路
除了【le】国内，王勃【bó】华对2019年全球光伏【fú】市场前景也持乐【lè】观态【tài】度。他分析称，“全球100多个国家将【jiāng】(可再生能源)发展变【biàn】为目【mù】标;从另【lìng】一个侧【cè】面，跨国公司嗅觉往往最为灵敏，他们几乎都已经制定可再【zài】生【shēng】能【néng】源使用目标，而且部【bù】分已【yǐ】经【jīng】实现。”
有分析机构的预测，2019年【nián】国际【jì】市场【chǎng】将遍地开花，GW级的市场【chǎng】将从2016年的7个国家达【dá】到【dào】15个以上。
王勃华【huá】认【rèn】为，“全球【qiú】光伏主【zhǔ】要市场为中国、日本、印度、美国，中国仍将保持稳定水平，会【huì】略有【yǒu】变化;欧洲市场未【wèi】来将【jiāng】是老树发新芽，欧盟市场预【yù】计【jì】在【zài】2019年增【zēng】速【sù】将明【míng】显高于【yú】过去，预计可达到11GW以上;新兴市场【chǎng】也在【zài】快【kuài】速崛【jué】起，由于电价持续上涨，加【jiā】上存在供电不足的隐忧，2018年澳大利【lì】亚大型地面光伏将反超户用光伏，预计【jì】2019年仍将保持在4GW以【yǐ】上，包括墨西哥、土耳其【qí】都在快【kuài】速发展【zhǎn】”。
而在“531政策”的【de】倒逼之下，中国光【guāng】伏企业比历史上【shàng】任何【hé】时候都更加重视全【quán】球布局，特别是【shì】在2018年着力加速扩【kuò】展海外市场。据【jù】CPIA统计，中国已【yǐ】经有超过20家光【guāng】伏企业通【tōng】过合资、并购、投资等方【fāng】式在海外【wài】布局产能【néng】，此外【wài】，配套产品海外【wài】布局也开【kāi】始增多，海外基地【dì】的【de】产业配套能力在逐渐增强。
除此外，国【guó】网【wǎng】能源【yuán】研究院新能源与统【tǒng】计【jì】研【yán】究所所长李琼慧【huì】介绍，2018年，全国太阳能光伏发电【diàn】量约为1800亿【yì】千瓦时，同比增长50%，占总发电量的比【bǐ】例已接近3%。这也意味着光伏发电消【xiāo】纳形势得到显【xiǎn】著改善，全【quán】年光伏发电【diàn】利用率超【chāo】过96%，例【lì】如东北电网全年光伏发电利用率【lǜ】高达【dá】99%，基本不弃光【guāng】。
相关数据【jù】显【xiǎn】示，目前我国光伏发电的【de】弃光率，已从【cóng】2015年的【de】超【chāo】过10%降至2018年的【de】3%左右。这意味着，政府【fǔ】、电网等正在从技术、管理【lǐ】和【hé】市场机制等方面努力【lì】提升新【xīn】能【néng】源消纳水【shuǐ】平。同时【shí】，以《国家发展改革委、国家能源局关【guān】于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作【zuò】的通知》为代【dài】表的一批【pī】政策，从电力消【xiāo】纳、土地等角【jiǎo】度着力进一步降低光伏发【fā】电的非技术成本，通【tōng】过与电【diàn】网签订长期购电【diàn】协议、参与【yǔ】绿证交易等保障了平价、低价上网试点【diǎn】项目的收【shōu】益，同时在市场化交易、金融支持等【děng】全【quán】方【fāng】位【wèi】多角【jiǎo】度地对光伏平价、低价项目【mù】给予支持。而这【zhè】些，都【dōu】将【jiāng】为【wéi】2019年的光伏市【shì】场注入生【shēng】机。
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