一、目前各省正在统计截止2018年年底以来的各种项目类型
各省发改委都在统【tǒng】计梳理2018年前【qián】的备案无指标的项目，分【fèn】已备案已并【bìng】网【wǎng】的【de】，已【yǐ】备案已开建的，已备案未开建的，未【wèi】开建的肯定会被【bèi】取消，已【yǐ】并网【wǎng】已【yǐ】开建的数量也高达20-30GW，2019、2020可能会给【gěi】一些指标(补贴【tiē】)，先厘清历【lì】史，抚慰民情，在此【cǐ】之前，无法出新政，这也【yě】符合未【wèi】来【lái】2年还有补贴的【de】说法【fǎ】。
二、关于领跑者基地
关于【yú】新的【de】领跑者，无非是划定一块区域进行邀【yāo】请有【yǒu】实力的【de】企业进行竞价上网【wǎng】而已，既然平价已出，领跑者竞价必【bì】须低于平价才对，否【fǒu】则何【hé】来领跑之说?大家不如都【dōu】去做平价算了【le】，所以【yǐ】，2018年的【de】领【lǐng】跑者非常尴【gān】尬，实际【jì】上没有存在的必【bì】要了。
三、关于平价上网
关于光伏平价上网项目，国家发改委说授权地方【fāng】自己决定，但现在各省【shěng】发【fā】改【gǎi】委推脱国家【jiā】发改委【wěi】没【méi】有细则【zé】，实施不了，也【yě】不让备【bèi】案，各【gè】省的规模是【shì】多少?如果报【bào】备很多【duō】，是【shì】否【fǒu】要竞【jìng】价?又有什么样的企业【yè】可以【yǐ】参与?前头备【bèi】案梳理已经精疲力尽【jìn】，后头【tóu】又要【yào】搞新备案?撤一个，立【lì】一个?自【zì】己打自己嘴巴的事情，还是少做为妙!
四、不要补贴和需要补贴想需要分开管理
面对无补贴光伏项目以及需要补贴的光伏项目，目前的分布式光伏管理办法已经无法满足，需要管理者出台创新性的政策。
户用分【fèn】布式、工【gōng】商业分布【bù】式、地面分【fèn】布式等等如何准确定义及管【guǎn】理，又要【yào】防止腐败【bài】，都是【shì】考验【yàn】管理层的难题。
五、存量光伏电站需要解决拖欠问题
最【zuì】后，补贴缺【quē】口还是很【hěn】大，2017、2018年建了100GW，需【xū】要补【bǔ】贴500亿/年，没有来源，谁也不【bú】知【zhī】道如何解决【jué】?这是历史问题，总得要出清，否【fǒu】则行业就要崩塌。
六、土地使用税问题
还有一个【gè】重大的“确定”因素【sù】，拖了这么久的土【tǔ】地税要开征【zhēng】，土【tǔ】地是国家的，不交【jiāo】使用税【shuì】，实属【shǔ】违法，但征税区间0.9-21/M2，总要一【yī】个划分，按【àn】照中间值6元太【tài】高【gāo】，太【tài】阳能都是使用【yòng】劣质地，应该定在9-21元/平更为合理，所以模型中不得【dé】不放进去，这【zhè】样，即使【shǐ】成本【běn】控制在3.5/W，收益率也不会到6%，平【píng】价遥遥无期，令人揪心的是【shì】历【lì】史上的土地税如何上【shàng】交?不交【jiāo】坐牢【láo】，交了要死!
结论：
所以，谁也不【bú】知【zhī】道明年的政【zhèng】策是什么样子【zǐ】，至少上半【bàn】年都不会很清楚【chǔ】!
细思极恐，唯听命于未来。
