为贯【guàn】彻落实《国务院【yuàn】关【guān】于【yú】积极推进“互联网+”行动的指导【dǎo】意见》(国发〔2015〕40号)、《国家发展改【gǎi】革委、国家能源局、工业和信息化部关于推进【jìn】“互联网+”智慧能源发展的指导意见》(发改能源〔2016〕392号，以下简称《指【zhǐ】导意见》)的【de】相关工作部署，按【àn】照【zhào】《国家能源局关于组织实【shí】施【shī】“互联网+”智慧能源(能源互联网【wǎng】)示范【fàn】项目的通知【zhī】》(能源科技〔2016〕200号)和《国家能【néng】源【yuán】局关于公布首批“互联网+”智慧【huì】能源(能源互联【lián】网【wǎng】)示范项目的通知》(国能发科【kē】技〔2017〕20号，以下【xià】简【jiǎn】称《通知》)有【yǒu】关要求，科学、公正【zhèng】、规范【fàn】、有序【xù】推进“互【hù】联网+”智慧【huì】能源【yuán】示【shì】范项目(以下简称“项目”)验【yàn】收【shōu】工作，现就有关事项通知如下。
一、根据项【xiàng】目总【zǒng】体进展情况，按照“验收一批、推动一【yī】批【pī】、撤销【xiāo】一批”的思路推进相关【guān】验收和管理工【gōng】作：
(一)对于按期或适度【dù】延期后【hòu】验【yàn】收的项目【mù】，请各有【yǒu】关单位做好验收及相关【guān】收尾工【gōng】作。除【chú】验收前已批准撤销的【de】项目外，凡列入“国【guó】能发科技〔2017〕20号文【wén】”的项目【mù】均应【yīng】进行验收，验收【shōu】工作原则应【yīng】于2019年4月底前完成。
(二)对于【yú】已【yǐ】取得一定进展，但由相关政策【cè】性原【yuán】因造成【chéng】进展【zhǎn】缓慢【màn】的项目，请相【xiàng】关地【dì】方能源主管部门协【xié】调推动解决共性问题【tí】，并定期跟【gēn】踪项目进展【zhǎn】，进展情况及时报送我局。
(三)对于已【yǐ】实质性【xìng】终止【zhǐ】的项目，以及部分【fèn】由于“投资主体尚未确定、与【yǔ】当地规划冲突”等【děng】原因造成短期内难【nán】以取得进展【zhǎn】的项目，为确保【bǎo】示范工【gōng】作【zuò】的公【gōng】正性和严【yán】肃性，经专家评估后，撤销这些项目的“国家能【néng】源【yuán】局‘互联网+’智慧能源【yuán】示范【fàn】项目”称号。
二、项目验收工作的组织按照以下原则进行：
(一【yī】)前期由省级能源主管部门组【zǔ】织申【shēn】报的【de】项目，由省级【jí】能源主【zhǔ】管部【bù】门组织验收工作，验【yàn】收工作完成后，以【yǐ】省为单位编制【zhì】验收报告报送我局【jú】。
(二)前期由中央企业集团组织申报的项【xiàng】目，由我【wǒ】局组织【zhī】验【yàn】收工作，中央企业【yè】集团负责开【kāi】展项【xiàng】目【mù】验收形式审查、资料收集、信【xìn】息【xī】报送等工作【zuò】。
三、项目验收工作有关程序如下：
(一)项目牵头承担【dān】单位应于9-21前按照项目组织申【shēn】报情况，分【fèn】别向省级能源主管部门或中【zhōng】央企业集团提交项目验收申请，同【tóng】时【shí】需提交加盖项【xiàng】目牵【qiān】头【tóu】承担单位公章的项目【mù】自评价报告等【děng】验【yàn】收文【wén】件资料，并对其完整性、真实性、准【zhǔn】确性负【fù】责。
(二)省级能源主管部门或中央企业【yè】集【jí】团在收到验收【shōu】申请和项目自评【píng】价报告【gào】等资料后，应在15个【gè】工作日内组织形式审查【chá】，并【bìng】向项【xiàng】目牵头承担【dān】单位做出是否同意验收的回复【fù】。
(三)对于通过形式审【shěn】查的验【yàn】收申请，由省级能源【yuán】主管部门【mén】组织验收【shōu】的项目【mù】，验收工【gōng】作由省级能【néng】源主管部门自行安【ān】排【pái】;由我局组织【zhī】验收的项目，中【zhōng】央企业【yè】集团应将形式审查报告及时报【bào】送【sòng】我局。
(四)对于未【wèi】通过形式审查的验收申请【qǐng】，省级能源主管部门【mén】或中【zhōng】央【yāng】企业【yè】集团应及【jí】时通知项目牵头承担【dān】单位限时补充或【huò】修改验【yàn】收材料。
(五【wǔ】)对于【yú】需要延期验收的【de】项目，项目牵头单【dān】位应在9-21前按照项目组织申报情【qíng】况，分别向【xiàng】省级能源主【zhǔ】管部门【mén】或【huò】中央企【qǐ】业集团提出延期申请，说明延【yán】期理由和拟延期时【shí】间。省级能源主【zhǔ】管部门或中央企【qǐ】业集【jí】团批准【zhǔn】同意后，报我【wǒ】局备案，延期原则上不得【dé】超过一次。
(六【liù】)项目【mù】验收组织【zhī】部门可委【wěi】托第三方机构负责示范项目的验收工作。第三方【fāng】机构本着公平、公正、独立的原则【zé】，充分发挥【huī】第三方作用，开【kāi】展【zhǎn】项目验收工作【zuò】，提出具有专业性、权威性和公【gōng】信【xìn】力的意【yì】见，并对相关结论独立承【chéng】担法【fǎ】律责【zé】任。承担【dān】项目验收工【gōng】作【zuò】的第三方【fāng】机构执行回【huí】避制度。
四、关于验收内容及工作重点。项【xiàng】目验收以申报书为【wéi】主要依【yī】据，综合考【kǎo】察【chá】项目目标指标、建设实施【shī】、成效影响、成果转【zhuǎn】化、商业【yè】推【tuī】广等方面，具体内容如下：
(一【yī】)项目执行情况。包括项【xiàng】目建【jiàn】设实施与申【shēn】报书一致性评价，以及超出【chū】申【shēn】报【bào】书【shū】范围【wéi】的超额完成部分评价。
(二【èr】)经济社会【huì】效【xiào】益。包括项目在保证环境【jìng】效益目【mù】标的基【jī】础上，其它社会效益、经济效益与【yǔ】申报书指标的【de】对应情况。
(三【sān】)项目创【chuàng】新性。依据《指导意【yì】见》中的能源互【hù】联网发展十大任务要求【qiú】，综合【hé】评【píng】估项目在【zài】技术手段、运营机制、商业模【mó】式上的创新性。
(四)成果技术水平。综合评估项目整体或部分的成果技术水平。
(五)成果产业化前景。项目成果产业化可行性和产业化阶段评估。
五、关于验收专家的有关要求【qiú】。项目【mù】验【yàn】收专【zhuān】家执行回避制度。专家应覆盖技术、管理和政策等能源互联网涉及的主【zhǔ】要领【lǐng】域，并在能【néng】源互联网方【fāng】面具有一定的权威性【xìng】和代表【biǎo】性，对能源互【hù】联网发展【zhǎn】具【jù】有较强的【de】战【zhàn】略思考和决策咨询能力。专【zhuān】家【jiā】组总人数原则上不【bú】少于【yú】7人，确定1名组长。专家组【zǔ】根据【jù】《指导意见【jiàn】》《通知【zhī】》和有关【guān】要【yào】求，独【dú】立、客【kè】观、公正地【dì】开展【zhǎn】验【yàn】收【shōu】工【gōng】作。专家组可以采取审阅资【zī】料、实地考察、会【huì】议审【shěn】查等方【fāng】式进行评审，根据需要，可以采取一种或多种方式进行【háng】。专家经过认真审查和质询，填写《“互联网+”智慧能源【yuán】(能源互联【lián】网)示范项目验【yàn】收专【zhuān】家评议表【biǎo】》(详见【jiàn】附件1)，专家组【zǔ】讨论形成【chéng】《“互联网【wǎng】+”智【zhì】慧能源(能源互联【lián】网)示范【fàn】项【xiàng】目验收意见》(详见附件2)。依据《“互联网+”智【zhì】慧能源【yuán】(能源互联网【wǎng】)示范项目【mù】验收专家评议【yì】表》和《“互联网【wǎng】+”智慧能源(能【néng】源互【hù】联网)示【shì】范项目验收意见》，确定项目验收分为【wéi】通过和不通【tōng】过两种【zhǒng】。
六【liù】、项目【mù】验收组织部【bù】门根【gēn】据验收专家组验收意【yì】见，形成验【yàn】收结论，填【tián】写【xiě】《“互联【lián】网【wǎng】+”智慧能【néng】源(能源【yuán】互【hù】联【lián】网)示范项目验收结论书》(详见附件3)。对于由省级能【néng】源主【zhǔ】管部门【mén】组织验收【shōu】的项目，省级能源主管部【bù】门应于2019年4月【yuè】底【dǐ】前汇总本省【shěng】项目验【yàn】收情况，形成本省项目验收总结报告【gào】，报送我局备案。我局将通过抽查、复查等方式，对项【xiàng】目【mù】验收工作【zuò】程序、内容、质量和结论进行监督检查。
七、项目【mù】验收工作相关责任追究按照【zhào】国家相关法律法规执【zhí】行。对项目承担单位、第三方【fāng】专业机构和验收专家存在【zài】失职，渎职，滥用职权，玩忽职守【shǒu】，徇私舞弊，弄虚作假等违纪违【wéi】法【fǎ】行为的，将按照国【guó】家相关规定追【zhuī】究相【xiàng】关【guān】单【dān】位和【hé】责【zé】任人的【de】责任。涉【shè】嫌犯【fàn】罪的，移送司法机关处理。
