为加强光伏扶贫电站管理【lǐ】，规范电站【zhàn】验收【shōu】工【gōng】作，现将【jiāng】制定的《陕西省【shěng】光伏【fú】扶贫工程【chéng】验收【shōu】指南【nán】》印发你【nǐ】们，请【qǐng】结合实际，做好光伏扶贫电站的验【yàn】收工作。光伏【fú】扶贫电站验【yàn】收工作中发现的问题【tí】，请及时报告省发展改革委、省扶贫办。
陕西省发展和改革委员会陕西省扶贫开发办公室
9-21
附件：陕西省光伏扶贫工程验收指南
陕西省光伏扶贫工程验收指南
为保证光伏扶贫电【diàn】站工程【chéng】建设运行【háng】质量【liàng】，加强光伏扶贫电【diàn】站工程管理，全面掌握各【gè】项目建设【shè】情【qíng】况和效果【guǒ】，发现项目存在的问题【tí】并提出相【xiàng】关【guān】建议，指导和规范我省光伏扶【fú】贫项目验收【shōu】工作，制定本验收指【zhǐ】南。
一、适用范围
本指南适用于【yú】国【guó】家下达我省的“十三五”光伏扶贫电站【zhàn】项目，集【jí】中【zhōng】式光【guāng】伏【fú】扶贫电【diàn】站按照《光伏发电工程验收规范》(GB/T508796-2012)执行。
二、验收要求
(1)光伏【fú】扶贫工程验【yàn】收工【gōng】作应【yīng】符合国家法律法规及有关规定，认真组织，分级【jí】实施，严格把关，规【guī】范【fàn】高效。
(2)各级发展【zhǎn】改革部门会同【tóng】有关单位，成立验【yàn】收工作小【xiǎo】组【zǔ】或委托第三方专业机构开展验收【shōu】工作。
(3)光伏扶贫工程【chéng】验收是对已纳入国家【jiā】建【jiàn】设规模【mó】管理并建【jiàn】成【chéng】并网的电【diàn】站开展验收工作【zuò】，对未纳入国家建设【shè】规模管理和未建【jiàn】成【chéng】并网的【de】电站，待【dài】纳入国家建设【shè】规模管理、建成并网后适时开展验收【shōu】工作。
(4)光伏【fú】扶【fú】贫电站【zhàn】系统安装完成，满【mǎn】足无故障连续【xù】运【yùn】行168小时，可以【yǐ】开展验收检查。验收检查于满足要求后2个【gè】月【yuè】之内完成。
三、验收流程
(1)县级发展改革委(局【jú】)会同【tóng】扶贫、环【huán】保、消防、电力等【děng】部【bù】门成立县级【jí】验收【shōu】工作组，召【zhào】集【jí】项目建设单位、施【shī】工【gōng】单位、设计单位【wèi】、监理单位代表等共同参【cān】加。
(2)县【xiàn】级验收工作【zuò】组在【zài】项目单【dān】位对所【suǒ】建光伏扶贫项目【mù】自查的基础【chǔ】上，对项目资料和实【shí】地进【jìn】行检查，对不符合光【guāng】伏扶贫【pín】电站建设要求的事项【xiàng】，应在验【yàn】收结论中明确列出，并提出整改意见，督【dū】促建设单位限【xiàn】期整【zhěng】改，对于无法整改的【de】给予事实【shí】披露。
(3)县级验收工作组对本县内所有项目进行【háng】验【yàn】收检查后，形成书【shū】面【miàn】验收意见，分别编制单【dān】体工程验收报告，并报送市级发展改【gǎi】革【gé】委和【hé】扶【fú】贫办。
(4)市级发展改革委会同扶贫办依据各【gè】县工程验【yàn】收【shōu】报【bào】告【gào】，组织市【shì】级总体验收【shōu】，市级总体验收采【cǎi】取资料调取审核和【hé】现场检查相结合的方式进行。现场检查【chá】验收村级电站比例【lì】不【bú】少于【yú】10%，集中式电站【zhàn】每县不【bú】少于1个。
(5)市【shì】级验收完成后，编制本级【jí】总体验收报告，并报送【sòng】省级发展改革【gé】部门和省扶贫办。省级发展改革委【wěi】会同扶贫办根【gēn】据【jù】市级验收【shōu】报告对各【gè】市进行【háng】抽查验收，省级抽查验【yàn】收村级电【diàn】站比例【lì】不低【dī】于5%，集中【zhōng】式每市抽查9-21个。
四、验收内容及标准
(一)土建工程
(1)检查施【shī】工【gōng】记录、隐蔽工程验【yàn】收文件、质量控制等有【yǒu】关【guān】资料是否整齐完备。
(2)检查光伏组件支架基础【chǔ】的【de】轴线【xiàn】、标高【gāo】、截面尺寸【cùn】、垂直【zhí】度及金属预埋件的尺寸偏差是否符合现行国家标准。
(3)检查光伏组件支架基础外漏金属预埋件是否进行了防腐处理。
(4)检查【chá】电【diàn】缆沟内是否干净无杂物【wù】、盖【gài】板是【shì】否【fǒu】齐全、堵漏及排水设施是否完好。
(二)安装工程
(1)检查主要设【shè】备说明书、试验记录、合【hé】格证件、安装图纸【zhǐ】等是否完整【zhěng】。
(2)检查【chá】设备抽检记录和报告、安装【zhuāng】调试记录和报告、施【shī】工【gōng】中【zhōng】的关键工序关键工【gōng】序记录、质量【liàng】控制等资料是【shì】否完整。
(3)检查光伏阵列支架紧固【gù】点是否【fǒu】牢【láo】靠、弹垫是【shì】否压平;光伏【fú】阵列支架【jià】的垂直度【dù】、水平度、角度偏差是【shì】否【fǒu】符【fú】合相【xiàng】关标准和设计要求;光【guāng】伏阵列支架【jià】的防【fáng】腐处理是否符合【hé】设计要求;光伏阵列支【zhī】架与光伏阵列接地系统是否可靠连【lián】接。
(4)检查光伏组件标签是否与认证书【shū】一致【zhì】;光【guāng】伏组件外观、接线盒、连接【jiē】线【xiàn】是【shì】否有损坏;光伏组件规格、数量和连接路径是否【fǒu】符合设计要求;光【guāng】伏【fú】组件连接器是否【fǒu】牢固、整齐【qí】;光伏组件安装【zhuāng】倾角和边缘高差是否符【fú】合设计【jì】要求【qiú】;光伏阵列的绝【jué】缘电阻【zǔ】是否符合设计要求【qiú】;光【guāng】伏阵【zhèn】列是否遮【zhē】挡严重。
(5)检查电缆【lǎn】外观是否完好，表面无破损;电缆是否排列整齐、固【gù】定牢固【gù】，是否采取管线防【fáng】护【hù】、桥架等【děng】措施。
(6)检查汇流箱、逆变器【qì】的外观是【shì】否完好、无形变破【pò】损;汇流箱、逆变器的安装位置、安装高度和水【shuǐ】平度是否符合【hé】要【yào】求;汇流箱、逆变器和光伏阵列【liè】支架【jià】的连接是【shì】否【fǒu】牢固;汇流箱【xiāng】、逆变器是否标识齐全，所接电【diàn】缆是否有规【guī】格统一【yī】的标识;汇流箱接线是否牢固【gù】，压接线是否【fǒu】裸露，电缆孔洞是否【fǒu】封【fēng】堵【dǔ】严密;汇流箱是【shì】否可靠接【jiē】地。
(7)同【tóng】时【shí】检查【chá】逆变器的主要【yào】零部件是否【fǒu】有损【sǔn】坏、受潮或松动;逆【nì】变器的通风、绝缘和开【kāi】关功能是否正【zhèng】常;逆变器的交流接口处是否有【yǒu】绝缘保【bǎo】护【hù】。
(8)检查【chá】变压器、互【hù】感器【qì】、高【gāo】低压设备、继电保护装【zhuāng】置【zhì】、无功补偿装置【zhì】、电能【néng】计量装置、通信系统的安装【zhuāng】是否符合相关要求。
(9)检【jiǎn】查【chá】光【guāng】伏阵列过电压保护和接地验收、电气装置【zhì】防雷【léi】、接地网埋设和材【cái】料规【guī】格型号、接地网焊接、接地网【wǎng】接地电阻是否【fǒu】符合设计要求。
(三)并网和电能计量
(1)检查电站电能计量【liàng】点是否设置在电【diàn】站【zhàn】与电网设施的产权分界处或合【hé】同协【xié】议中规定【dìng】的电量结算【suàn】点处;电【diàn】站是【shì】否采用具【jù】备双向有功计量和无【wú】功计量等功能的【de】职能【néng】电【diàn】能表。
电能计量、电能表是否符合相关要求。
(2)检查电站是【shì】否能【néng】够向电网调度【dù】机【jī】构【gòu】传【chuán】输【shū】并网开关状态、有功和无功【gōng】输出、发电量、功【gōng】率因【yīn】数、并网点电压和频率、注入【rù】电网的电流等【děng】信息。
(四)运行和维护
(1)检查光伏阵列的电气性能、系统效率等是否符合设计要求。
(2)检查【chá】电站是否【fǒu】具备数【shù】据检查【chá】与【yǔ】传输功能;电站运【yùn】行状态和发电数据【jù】是否可通过网【wǎng】页或手机【jī】远程查看，是否【fǒu】可查看当日【rì】发电量【liàng】、累计发【fā】电量和发电功率，并【bìng】支持历史【shǐ】数据查询和报表【biǎo】生成功能;电站发电【diàn】量【liàng】等信息【xī】是【shì】否可接入光伏扶贫信息管理系统。
(3)检【jiǎn】查项【xiàng】目是否建立运行维护制度，是否有日常【cháng】巡检记录，是否【fǒu】有佩戴上岗证的专【zhuān】职【zhí】人员【yuán】。
五、验收需提供的资料
(1)前期工作文件及批复文件;
(2)招投标文件、合同文件;
(3)施工图、工程设计变更、竣工图;
(4)主要设备材料认证证书或质检报告;
(5)设计、施工、监理单位营业执照及资质证书。
(6)工程建设总结报告;
(7)工程竣工报告;
(8)工程概预算执行情况报告;
(9)工程设计、施工管理、监理工作报告;
(10)工程结算报告、工程决算报告。
六、不能通过验收的情况
有下列行为之一的为验收不合格：
(1)提供虚假资料等骗取国家补贴和财政资金的;
(2)擅自变更投资主体、建设规模的;
(3)存在重大工程建设质量问题的;
(4)对提出的建设质量问题不积极整改的;
(5)项目运行疏于管理，不能完成扶贫任务的;
(6)项目投资远超同类项目的;
(7)项目没有依法履行招标程序的;
(8)其他违反国家法律法规和相关规定的。
对不【bú】能通过验【yàn】收的工程，各市要【yào】进【jìn】行通报并相应【yīng】启动追【zhuī】责问责【zé】程序。有关情况及【jí】时报送省能源局和省【shěng】扶贫办。
