精准治污，成为【wéi】北京市2018年【nián】“打赢蓝天保卫战”的重要主题。随着PM2.5源【yuán】解【jiě】析【xī】工作的开展、交通运输结【jié】构调【diào】整【zhěng】、新能源的大力推【tuī】广【guǎng】，北京市【shì】精确【què】打击固定污【wū】染源、移动【dòng】污染源等治污【wū】源头，助力【lì】北京生态环境建设走【zǒu】向深入。而最新版秋冬季【jì】大气【qì】污染防治行动规划特别提出，对于煤【méi】改清洁能源将不采取一刀【dāo】切，政策【cè】灵活性提高，环保【bǎo】力度加【jiā】大【dà】的同时也更【gèng】兼顾【gù】了民生。
PM2.5年均浓度有望创新低
在房山【shān】区首发【fā】物【wù】流基地，北京商报【bào】记者发现一【yī】辆辆蓝色【sè】新能源叉车【chē】正有序地装载、移动和卸载货【huò】物【wù】。9-21，该【gāi】区环保局生态环【huán】境执法队直属【shǔ】队队长冯华东告诉记者，自从区环保局今年3月加强环保执法以来，新能源叉车代替了【le】这【zhè】里【lǐ】的柴【chái】油【yóu】叉车，4月【yuè】开始全面投【tóu】入使【shǐ】用。
根据初步【bù】测算【suàn】，截至【zhì】9-21房【fáng】山PM2.5累计平均浓度【dù】为54微克【kè】/立方米，同比【bǐ】下降5.3%。这也成为北京市打【dǎ】赢蓝天保卫战行动【dòng】的【de】一个缩影。
北京商报记者梳理发现，今【jīn】年北京市PM2.5浓度屡创新低。其中，1月、8月、9月、10月【yuè】等【děng】多个单【dān】月，以及累计【jì】前三季度【dù】、前10个月【yuè】以及前11个月【yuè】，北京市【shì】PM2.5浓【nóng】度均【jun1】为【wéi】历史同期最好【hǎo】水平。
“蔚蓝地图【tú】”统【tǒng】计数据显示，累【lèi】计至今年9-21，北京市【shì】PM2.5平均浓度值为51.24微【wēi】克/立方米【mǐ】，今【jīn】年【nián】年均浓度有【yǒu】望创【chuàng】下历【lì】年新低。北【běi】京公共与环境研究中心主任马军向北京商报记者透露【lù】，今年北京市空【kōng】气质量改善情况较为乐观，年初制定的降【jiàng】低PM2.5浓度【dù】目【mù】标基本能达【dá】成。
平原地区燃煤退场
空气质量逐步改善的背后，是今年以来北京治污行动的精准落地。
秋冬【dōng】季是大气治理最关键【jiàn】的时【shí】期，集【jí】体供暖以来，北【běi】京市煤【méi】改清【qīng】洁能源工作有关的话【huà】题成为舆论【lùn】关注的【de】重点。9-21，国【guó】网北京电【diàn】力表示，2018年，国网【wǎng】北京电力在完成市政府下【xià】达的312个村、12.26万户“煤改电”任务基础【chǔ】上，超额完成了【le】山区163个村【cūn】、5.74万户配套【tào】电网改造，全市【shì】平原地区基本实【shí】现“无【wú】煤【méi】化”。
国网北京市电力【lì】公司相关【guān】负责人表【biǎo】示，北京“煤【méi】改电”工程【chéng】的实施，使农村居民户均供电能力【lì】由1.5千瓦提升【shēng】至9千瓦【wǎ】，达到【dào】城市【shì】化水平。今年，“煤改电【diàn】”工程除在平原地【dì】区实施以外【wài】，将克服山区农村地质【zhì】条件复杂等难点，逐步在【zài】山【shān】区推【tuī】行。
此外，今年9月中旬，生态【tài】环境部发布《京【jīng】津冀【jì】及周【zhōu】边地【dì】区【qū】2018-2019年秋冬季大【dà】气污染综合治理攻坚行动方案【àn】》指出，在推【tuī】进清洁【jié】能源取暖、取【qǔ】消燃煤供暖的【de】同时，“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”，这意味【wèi】着【zhe】对于尚【shàng】不具备煤改气、煤【méi】改电条【tiáo】件的区【qū】域，即使【shǐ】取暖设备有造成污染【rǎn】的【de】可能，亦不【bú】能拆除。
“天【tiān】然气供应【yīng】的大幅增加【jiā】，将在很大【dà】程度上改【gǎi】善大气环境。”对于“煤改电”、“煤改气”的现状，国家大气污染防治攻关联合中心副主任【rèn】、中国环境【jìng】科学研究院首【shǒu】席科学家柴发合告【gào】诉【sù】北京商报【bào】记者，在【zài】很多【duō】地区，尚【shàng】无条件【jiàn】接【jiē】通天然气的家庭也【yě】已经在使用优质煤。
在管【guǎn】理节能【néng】上，马军指出，加快推进“一家一户”个【gè】体【tǐ】式取【qǔ】暖向【xiàng】集【jí】体【tǐ】供暖【nuǎn】模式的转变，不【bú】仅能减少能【néng】耗，更便于统一管理。“通过【guò】计算，我们发现【xiàn】在集【jí】体供暖统一管理的模式下，能实现比个体【tǐ】式取暖节省20%左右的【de】能耗。”
移动源治理登治污“C位”
持续【xù】优化供暖结【jié】构的同【tóng】时【shí】，要使污【wū】染【rǎn】源【yuán】无所【suǒ】遁形，还要从源头展开普查【chá】。今【jīn】年5月，北京发布【bù】的新一轮PM2.5来源解析最新研究成果表明，北京市全【quán】年PM2.5主要来【lái】源中本【běn】地排放占2/3，移动源【yuán】又【yòu】在本地排放中占45%。北京商报记者了【le】解【jiě】到，在移动源【yuán】排放中，又以重型【xíng】柴油车排放最为突【tū】出，占到【dào】50%。
市机动车【chē】排放管理中心相关负责人表示，今【jīn】年【nián】以来【lái】，北京【jīng】市环保部门继续以【yǐ】重型柴油车为重点精准执法。环保部门进驻38个主要进【jìn】京口和综合检查站，对18个重点进京口实【shí】现24小时全天候执法【fǎ】监【jiān】管，其他进京【jīng】口【kǒu】实行24小时机动执【zhí】法。在12条省【shěng】际【jì】高【gāo】速【sù】公路、5条市内高速公路及9条重点国道的【de】29个【gè】点位【wèi】，郊区以白天为主、城【chéng】区【qū】以夜间【jiān】为主，固定与机【jī】动【dòng】结【jié】合开展执法检查。数据【jù】显示【shì】，截至今年10月中旬，全市环保部门日均检查6000余辆，查处【chù】超标【biāo】排【pái】放重【chóng】型【xíng】柴油车900余辆。
同时，今年9月，北京市政府发布【bù】《北【běi】京市打赢蓝天保【bǎo】卫战【zhàn】三年行动计划》指出，在针对交通【tōng】运输方面，北京【jīng】市将通过采【cǎi】取【qǔ】调整交通运输【shū】结构、大【dà】力【lì】推进车辆【liàng】电【diàn】动化、加快【kuài】淘汰老【lǎo】旧车、降低机动【dòng】车使用【yòng】强【qiáng】度等措施，到2020年，交通领域污染物【wù】排【pái】放量力【lì】争比2017年减少30%。
在公共出【chū】行方面，北京公交集团【tuán】战略和【hé】改【gǎi】革发展部负责人徐正祥此前透露，公交集【jí】团今明两年新购【gòu】置车【chē】辆中【zhōng】，电驱动公交车占比【bǐ】达到九成【chéng】。按【àn】照规划，到【dào】2020年，北【běi】京公交【jiāo】集【jí】团全部【bù】车辆将【jiāng】实现新能源和清洁能源。
柴发【fā】合告诉北京商【shāng】报记者【zhě】，现阶段北京【jīng】市通过大力推进“公【gōng】转铁”和城市公共【gòng】交通电动化【huà】和新能源化【huà】，加【jiā】强对其他类型交通【tōng】的管控和治理，对于降【jiàng】低【dī】移动污染源的【de】排放将起到非【fēi】常关键的作用。
