优化电网格局
推动能源高质量发展
推进【jìn】能源生产和消【xiāo】费革命，构【gòu】建【jiàn】低碳清洁、安全高效的能源体系，是能【néng】源高质量发展的本质要求，也是能源领【lǐng】域供给【gěi】侧【cè】结构性改革【gé】的中心工作。从推进能【néng】源生产革【gé】命看，要按【àn】照【zhào】习近平总书记在2014年【nián】中【zhōng】央财【cái】经领导【dǎo】小【xiǎo】组第六次会议的重【chóng】要讲话精【jīng】神，大力发展清洁能源、新能【néng】源、可再生能源，同时还要做【zuò】好【hǎo】煤【méi】炭这篇文章。具体到电力行业【yè】，就【jiù】是要大力【lì】发展【zhǎn】水电、风电和太阳能发电，集约【yuē】化【huà】建设【shè】以电力外送为【wéi】主的若干千【qiān】万千瓦级大型煤电基【jī】地。从推【tuī】进能源消费革【gé】命看，要加快【kuài】实【shí】施电能替代，落实好党中央确定的【de】北方【fāng】地区冬【dōng】季清洁取暖工作部署，提【tí】高电能消费比重，减少能源消费侧化石能源的直接燃烧【shāo】。
电网一【yī】头连着能源生产，一头【tóu】连着能【néng】源消费，是能源开发利用的基【jī】础平台。国家电网公司【sī】必须【xū】主动适应能源变革要【yào】求【qiú】，优化【huà】电网格局、加【jiā】强电网【wǎng】互联，加快【kuài】推进跨省跨区输电，着力提【tí】升送端【duān】电网外送能力和受【shòu】端电网接【jiē】纳能力，充分发挥电网的平台作用，服务能源结【jié】构调整和布【bù】局优化，加【jiā】快推动我【wǒ】国能源清洁低碳【tàn】转型【xíng】。要着力服务清洁能源【yuán】高质【zhì】量【liàng】发展。推动构建清【qīng】洁【jié】能源集中式开发与分布式开发并举的【de】发【fā】展格局【jú】，促进我【wǒ】国清洁能【néng】源【yuán】装【zhuāng】机比重到2020年全面建成【chéng】小康社会的时候超过【guò】40%，到2035年“两步【bù】走【zǒu】”战略第一【yī】阶段完成的时候超【chāo】过55%，到本世纪中期达到【dào】75%左右，确保实现2050年非化石能源在一次能源【yuán】中的比重超过50%的目标。要着力推动“三弃”问题【tí】解决。通过加强外【wài】送通道建设、加【jiā】快火电【diàn】调峰改造、发展【zhǎn】抽水蓄能、推【tuī】进【jìn】全网统一调度、完【wán】善跨区【qū】跨省【shěng】交易机【jī】制等措【cuò】施，促进清【qīng】洁能源在全国范围优化配【pèi】置【zhì】，下大力气解【jiě】决“三弃”问题【tí】，确【què】保到2020年【nián】将弃风弃光率控制在【zài】5%以内【nèi】。要着力服务化【huà】解煤电过剩产能。优化电网规【guī】划和建设时【shí】序，助力【lì】大型煤电基地集约化建设和外送，采取跨【kuà】省区【qū】电力互【hù】济、电量短【duǎn】时互补等措施【shī】，努力【lì】实现【xiàn】2020年我国煤电装机控制在11亿【yì】千【qiān】瓦以内的【de】目标【biāo】，确保东中部【bù】地区新【xīn】增电力需求主要由西部北部【bù】地区的清洁能源送入解决。
补齐电网短板
提高电能供给质量
国【guó】家电网公司是服【fú】务型企【qǐ】业，实现电网高【gāo】质【zhì】量发展，是公司【sī】更好地【dì】服务经济社会发【fā】展【zhǎn】、服务人民美好【hǎo】生活【huó】需求的重要前【qián】提。近年来，国家电网【wǎng】公【gōng】司坚【jiān】持把电网发展作为第一要务，持续加大【dà】电网投入，加快各级电网发展，累【lèi】计建成【chéng】“八交十直”18项特高压工程，拥有110(66)千伏【fú】及以上输电【diàn】线路98.8万千米、变【biàn】电容量43.3亿千伏安，成为世【shì】界上输电能力【lì】最【zuì】强、新能源并【bìng】网规模最大、安【ān】全运行纪录最【zuì】长的特大【dà】型电网，为经济社会发展提供【gòng】了安全可靠的【de】电【diàn】力保障。但【dàn】也要【yào】看到，电网发展还面临一些突出的问题和挑战【zhàn】：电【diàn】网安【ān】全基【jī】础【chǔ】还不牢固，“强直弱交【jiāo】”矛盾突【tū】出;电网【wǎng】优【yōu】化配【pèi】置资源作用发挥不【bú】充【chōng】分，跨区输电能【néng】力不【bú】足【zú】与通道能力闲置并存;城乡区域电网发展不平衡，配电网、中西部地区农村【cūn】电网发展滞【zhì】后。要坚【jiān】持高质量【liàng】发展理念，从当前电网的最薄【báo】弱【ruò】环节着手【shǒu】，抓重【chóng】点、补短板、强【qiáng】弱项、去瓶颈，不断增强公司的服务能力，不【bú】断提升电网的服务供【gòng】给质量。
要不断【duàn】完善电网网架。立足我国“西电【diàn】东送”和“北电【diàn】南供”的实际，加快建设以特高压为骨干【gàn】网架、各级电网协调发展的坚【jiān】强智能电网。着力解决好【hǎo】当前突出【chū】的【de】电网“强直弱【ruò】交”结【jié】构性矛盾，积极协调解决特高【gāo】压【yā】配套电源不【bú】足问【wèn】题，加快送端电源改【gǎi】接工程【chéng】建【jiàn】设，提【tí】高【gāo】现有特高压输电通道利用率。要全面提升配网建设标【biāo】准。适应电动汽车、分布式能【néng】源【yuán】、微电【diàn】网【wǎng】、储能装置等设施【shī】大量接【jiē】入需【xū】要，合理确定设备选型和技【jì】术标准，加快建设可靠性高、互【hù】动【dòng】友好【hǎo】、经济高效的一流【liú】现代化配电网。积极应用现代信息通信、智【zhì】慧运检、多【duō】能【néng】互补、智能量测等【děng】先进【jìn】技术【shù】，全面提高电网【wǎng】智【zhì】能化【huà】水平，增强【qiáng】配电【diàn】网运行的【de】灵活【huó】性、适应性、互【hù】动性【xìng】。加快农【nóng】村电网改造升【shēng】级。围绕服务乡村【cūn】振兴【xìng】战略和打赢精准脱贫攻坚战，千方百【bǎi】计加大农【nóng】村电网建设投入，高质量实施【shī】新【xīn】一【yī】轮农村电网改造升级【jí】，着力解决农【nóng】村用【yòng】电“卡脖子”、低【dī】电压等问【wèn】题，全面提高乡村电气化水平【píng】。发挥【huī】集【jí】团【tuán】优势，深化东西【xī】帮扶，加快“三区两州”(云【yún】南怒江【jiāng】州不在公司经营区)等深度贫困【kùn】地区电网【wǎng】建设【shè】改造，促进城乡电力服务均等化【huà】，助力全国人民一起奔小康。
坚持创新驱动
抢占发展制高点
当【dāng】前，新一轮科技革命与能源革命相融并进、蓬勃【bó】发【fā】展。强化【huà】自【zì】主【zhǔ】创新，加快从要素驱动向创新【xīn】驱动【dòng】转变【biàn】，既是供给侧结构性改革的必然要求，也【yě】是高质量发展的鲜明特征【zhēng】。近【jìn】年来【lái】，国家【jiā】电【diàn】网【wǎng】公司大力实施科技强【qiáng】企战略，加大研发【fā】投入力度【dù】，强化重大技术攻【gōng】关，在特高压、智【zhì】能电【diàn】网、新能源并网【wǎng】、大电网【wǎng】运行控制等【děng】领域，取得一批【pī】拥有【yǒu】自【zì】主知识产权、达到世界领先【xiān】水平的重大创新成果【guǒ】，建【jiàn】成国【guó】家风光储输、柔性直流输电等一批【pī】重大科技示范工程，累【lèi】计获得国家科技进【jìn】步奖69项(其中特【tè】等【děng】奖【jiǎng】2项【xiàng】)，拥【yōng】有专【zhuān】利8.1万【wàn】项(其中发明专利1.9万项)，编制国际标准61项【xiàng】。面【miàn】向新【xīn】时代新【xīn】征程，必须瞄准世界【jiè】一流，坚持创新【xīn】驱动，完【wán】善创【chuàng】新机制，增强创新能力，推进科技、业务、服务全方【fāng】位创新，突破核心技【jì】术，努【nǔ】力抢占发展的制高点。
大力推进科【kē】技创新。坚持面向【xiàng】能源电【diàn】力【lì】科技【jì】前沿、面向【xiàng】电【diàn】网生产经营一线、面向企业转型升级【jí】提质【zhì】增效，不断【duàn】提升自主【zhǔ】创新能力。以实施国家“科技创新2030”智能电网重大项目【mù】为引领【lǐng】，积【jī】极【jí】开展重【chóng】大技术【shù】攻关，努【nǔ】力在先进输变电、大规模【mó】储能、电网友好型新能源【yuán】、源网【wǎng】荷储【chǔ】互动、智能控制、新材料【liào】应【yīng】用等关键【jiàn】领域取得新【xīn】突破，培育一批【pī】重大技【jì】术创新成果。深入推进双【shuāng】创示范基地【dì】建设，大力推【tuī】进大众【zhòng】创业、万【wàn】众创新，加【jiā】强人才激励【lì】、成果【guǒ】转化等【děng】机制建设，激发全员创新活力。大力培育新兴业务。把握能源科技和信息通信技术融合趋势，大力开拓增值【zhí】潜力【lì】大、盈利能力强、发展前景好的电动汽车服务【wù】、电子商务、芯【xīn】片制【zhì】造、综合能源服务等新业【yè】务、新领域，积极培育【yù】增【zēng】长【zhǎng】新动能。开拓【tuò】电【diàn】动【dòng】汽车【chē】服【fú】务市【shì】场，持续加【jiā】大充电设【shè】施投入，完善智慧车联网平台【tái】功能，满【mǎn】足电【diàn】动汽车迅猛发展需要。聚焦【jiāo】物资【zī】电商化、分布式电源【yuán】、节能服务、大数据【jù】征信【xìn】等业务，提高电【diàn】子商务发展质量和水平。以工业【yè】园【yuán】区和【hé】公共建筑为重点，大力拓展【zhǎn】综合能源服务业【yè】务。大力创新【xīn】服务模式。围绕【rào】满足人民美好生活需要【yào】，坚持人民电业为人【rén】民，积极创新服务方式，规【guī】范服务行为，努力提高服务质量和【hé】水平。树立现代【dài】服务理念【niàn】，变【biàn】革【gé】组织机构，优化业务流程【chéng】，推进供电服务【wù】指挥平台和“全能型”乡镇供电所建设【shè】，不【bú】断完善现代供电服务体系。聚焦服务【wù】短板、客户【hù】痛点，利【lì】用“互联【lián】网+”等技术和管理【lǐ】手【shǒu】段【duàn】，改革传统客户报装接电服务模式【shì】，持续优化【huà】电力【lì】营【yíng】商环境【jìng】，不断【duàn】提升世界银行“获得电力”指【zhǐ】标排名。
坚持深化改革
激发高质量发展活力
近年来，国家电网【wǎng】公司坚决贯彻落实中央【yāng】改革部署，强化顶层设【shè】计，狠抓任务【wù】落实【shí】，统筹推进电【diàn】力改革和国企改革【gé】，呈现出【chū】重点突破、全【quán】面推进的良好态势。通过改革，2016年以来公司【sī】经营区域内年降低用户电费负担达2217亿元【yuán】，其中电网【wǎng】环节【jiē】承担1369亿元、占62%，有效释放改革【gé】红利。但必【bì】须清【qīng】醒看【kàn】到【dào】，改革进行到今天，剩下的【de】都是难啃的硬【yìng】骨头【tóu】，改革【gé】任务将【jiāng】越来越【yuè】艰巨【jù】。必【bì】须继续高举【jǔ】改革大旗、狠【hěn】抓【zhuā】改革落实，以更【gèng】大的力度【dù】、更实的举措、更【gèng】硬的作风，扎【zhā】扎实实把各项改革【gé】推【tuī】向深入，破解难题、激发【fā】活力、释放红利。
深【shēn】入推【tuī】进电力改革。认真落实【shí】中发9号及其【qí】配套文件精神，按照“管住【zhù】中间、放开两头”的改革思路，积【jī】极稳妥推进增量【liàng】配电和现货市场【chǎng】建设试点，加【jiā】强试点工【gōng】作总结和评估。配合做【zuò】好输配电价改革，按照“准【zhǔn】许【xǔ】成【chéng】本加合理收益【yì】”的原则，为电网可持续发展争【zhēng】取合理电价机【jī】制。按照【zhào】“统一市场、两级运作【zuò】”原则，加快【kuài】统【tǒng】一电力市【shì】场体【tǐ】系建设，发【fā】挥【huī】电力【lì】交易机构作【zuò】用，扩大市场化交易规模和【hé】比重。
深入贯【guàn】彻【chè】国企改【gǎi】革部署。认【rèn】真【zhēn】贯【guàn】彻落实国企【qǐ】改革“1+N”政策要求，大力推进体【tǐ】制机制创新，加快建设中【zhōng】国【guó】特色【sè】现代国有企业制【zhì】度，着力破除束缚高质量发【fā】展的体制机【jī】制【zhì】障碍。在推【tuī】进【jìn】增量配电、新兴业务和产业单【dān】位改革【gé】的基础上【shàng】，积极研究扩大【dà】电网混改的途径【jìng】和方式，增强国有资本【běn】的控【kòng】制力和影响力【lì】，实现【xiàn】各种所有制资本取长补【bǔ】短【duǎn】、相互促进、共同发展。严格落实国家关于剥离企业办社会职能和解决历史遗留【liú】问题各【gè】项要求，依法合【hé】规、分类【lèi】处理，稳妥有序做好“三供一【yī】业”分离移交、医疗培训疗养机构【gòu】改革【gé】等工【gōng】作，按期完【wán】成改革任【rèn】务。
推进企业内部【bù】变革。按照集约精【jīng】益、放管结合、权责匹配原【yuán】则【zé】，积极推进【jìn】企业内部管理变革，压缩管理层级，缩短管理【lǐ】链条，合【hé】理分【fèn】权授【shòu】权【quán】，提高【gāo】运转效率，坚决防治【zhì】“大公司病【bìng】”。持续深【shēn】化三项【xiàng】制度改革，健【jiàn】全完善激励约束机制，逐【zhú】步实现【xiàn】管理【lǐ】人员能上能【néng】下、职工【gōng】能进能出、收入【rù】能增能减【jiǎn】。按照有利于调动干部职【zhí】工积【jī】极【jí】性【xìng】、有利于【yú】提高效率效益、有利于企业长远健【jiàn】康发展的原则，进【jìn】一步优化公司内部分配制度，真【zhēn】正实现多劳多得、多贡【gòng】献多得，激发广大【dà】职【zhí】工干事创业的积极性【xìng】。
深化供【gòng】给【gěi】侧结构【gòu】性改革【gé】，推动国家电网高质量发【fā】展，根本【běn】要【yào】靠【kào】坚持党的领【lǐng】导、加强党的【de】建设，关键要铸【zhù】造【zào】一支高素质专业化干部职工队【duì】伍。要持【chí】续加强企业党的建设【shè】，坚持【chí】不懈用习【xí】近平新时代中国特色社会主义思想武装头【tóu】脑、指导实【shí】践、推【tuī】动工作，把国有企业党【dǎng】建优势【shì】转化为创新优势、竞争优势、发展优势。适应公司发展需【xū】要，加强各级各类人才队伍【wǔ】建设，弘扬精益求精的工匠【jiàng】精神，加快建设【shè】忠诚干净担当的干【gàn】部队伍和【hé】素【sù】质【zhì】过【guò】硬、纪律严明的专业化【huà】人【rén】才队伍【wǔ】，为国家【jiā】电网高质量发展提供坚强保障。
