根据国家、省、市发改委关于进一步加强光伏扶贫电【diàn】站运营管理工作【zuò】的要求，为加强我县光伏【fú】扶贫电站后续【xù】运【yùn】营【yíng】管【guǎn】理，确保扶贫效益，经研究【jiū】，我委草拟了《进贤县光伏【fú】扶贫电【diàn】站维护管理办法(征求意见【jiàn】稿【gǎo】)》，现【xiàn】转发你们征求意见和建议，请各单位于9-21下班前回复电子版至QQ737421821qq.com邮【yóu】箱。
联系人：邹琛，电话：85622661
进贤县发展和改革委员会
9-21
附件1：进贤县光伏扶贫电站维护管理办法.docx
江西省进贤县光伏扶贫电站维护管理办法(征求意见稿)
第一章总则
第一条为【wéi】全面完成2020年脱【tuō】贫攻坚目标任务【wù】，规范光伏扶贫电站维护管理，确保光伏扶【fú】贫【pín】电【diàn】站【zhàn】二十年以上的长期、稳定、安【ān】全【quán】、运营，发【fā】挥【huī】光伏扶【fú】贫效益，根据国家能源局、国【guó】务院扶贫办联合印发的《光伏扶贫【pín】电【diàn】站管理办法》(国能【néng】发新能〔2018〕29号)、江西省发改【gǎi】委【wěi】《关于进【jìn】一步加强全省光伏扶贫电站【zhàn】运营管理工作【zuò】的【de】通【tōng】知》、进【jìn】贤县扶【fú】贫开发领导小组《关于成立【lì】进贤县光伏扶贫工作协调小【xiǎo】组的通知》(进扶开发〔2018〕38号)等文件【jiàn】精神，制定本办法【fǎ】。
第二条本办法适用于全县作为扶贫项目建设的光伏电站，包括629个户用光伏扶贫电站和23个村集体光伏扶贫电站(动态调整)。
第三条光【guāng】伏【fú】扶贫电站【zhàn】维【wéi】护【hù】管理办法包括县直部【bù】门【mén】、乡镇、村、维护【hù】企业职责【zé】，人员【yuán】陪训、监【jiān】控平台建设、发电监【jiān】测、电站消缺、故障排除、故障设备【bèi】更换维修，光伏板面的保洁【jié】、管护人员【yuán】管理、绩效考核等。
第二章县直部门、乡镇、村、维护企业职责
第四条按照“谁建设、谁维【wéi】护”，“谁受【shòu】益、谁监管”的原则。县扶贫办【bàn】负责【zé】全【quán】县光伏扶贫电站运行的总调度【dù】、扶贫系统录入、收益分配方案制定等工作。县供公【gōng】司负责【zé】光【guāng】伏扶贫电【diàn】站运行【háng】技术指【zhǐ】导【dǎo】，上网电费结【jié】算等工作【zuò】，并以电表【biǎo】为分界点，表前部分【fèn】(指以电表为界【jiè】点【diǎn】，电【diàn】表至并网搭接处)由【yóu】县供电公【gōng】司负【fù】责运【yùn】维，确保光伏发电系统【tǒng】并网正常、电表【biǎo】计量正常、采集【jí】正常。县【xiàn】发改委【wěi】负责光【guāng】伏扶贫电站综合协【xié】调、运营【yíng】维护管理工【gōng】作。
第五条乡镇负责本乡【xiāng】镇光伏产业扶贫项目的指导【dǎo】、衔【xián】接、协调和落实，电【diàn】网收【shōu】益【yì】分【fèn】配及动态调整等工作，确保光【guāng】伏扶【fú】贫电站安全【quán】运行、收益分配公开、公【gōng】平、公【gōng】正、合理【lǐ】。
第六条【tiáo】村委【wěi】会负责本【běn】村光伏产业【yè】扶【fú】贫【pín】项目维护的安全保障工作，设立【lì】村【cūn】级光伏【fú】管【guǎn】护员，督促村级光伏管护员管理好【hǎo】光伏发电系统，确保本村的光【guāng】伏产业扶贫项目正常【cháng】发电。
第七条维【wéi】护【hù】企【qǐ】业(挂点扶贫【pín】单【dān】位出资的光伏扶贫项目承【chéng】建企业)负责光伏【fú】电站建成投产至承诺【nuò】维【wéi】护期【qī】内的电站消【xiāo】缺、故【gù】障排除、设【shè】备更换、人员陪训、发电监控、数据统计上报等工作。
第三章日常管护人员管理及职责
第八条电站日【rì】常管护人员按就地就近的原则，根【gēn】据安装规模大小，原则上已安装光伏扶【fú】贫发电系统的行政村安排一名村级光【guāng】伏【fú】管【guǎn】护员，对于安装规模小【xiǎo】的村，可视情与相邻的几个村共同聘请【qǐng】一名村级光伏管护【hù】员，且具备【bèi】一【yī】定的电工知【zhī】识，了【le】解电【diàn】站各部分设【shè】备【bèi】的性能【néng】，并由维【wéi】护【hù】企业【yè】进行运【yùn】维操作技能培训，全权【quán】负责管护区【qū】光伏【fú】扶【fú】贫电站的维护管【guǎn】理日【rì】常(主要【yào】指板面【miàn】清【qīng】理【lǐ】和开关合闸【zhá】等)，指导单户光伏【fú】发【fā】电系统开【kāi】展日常维护【hù】管理，及时上报维护信息(含单户【hù】)。
第【dì】九【jiǔ】条日常管护人员【yuán】应严格遵守维【wéi】护【hù】操作规【guī】范要【yào】求，对电站进行日常管护。每【měi】天对电站进行一次巡【xún】查，确认电站是否【fǒu】安全稳定、是否运行正【zhèng】常、是否【fǒu】有站内及周边附着物影响光伏发电。每月至【zhì】少对【duì】电站光伏板【bǎn】面进行一次保洁【jié】，每【měi】季度至少【shǎo】对【duì】电站场地进行一次除草。日常管【guǎn】护【hù】人员巡查【chá】中一旦发现问题，视故障【zhàng】的等级【jí】立即启【qǐ】动管控维修措施，并同时【shí】上报村【cūn】委会。
第十条因管护【hù】人【rén】员违规操作或未按要求进行巡查，造成电站【zhàn】设备、线路损【sǔn】坏、收益损失和安【ān】全事故的【de】，由管护人员承【chéng】担责【zé】任。
第四章电站维护及故障排除
第十一条电站维护实行维护企业与乡(镇)、村联合维护【hù】制度【dù】，即【jí】村日常管护【hù】人员按照第八条规【guī】定切实履【lǚ】行管【guǎn】护职责，维护企【qǐ】业每季度至少进行一次【cì】电站【zhàn】安全【quán】、运行【háng】质量检测，隐患故障排除【chú】工作，并将巡检结果书面向【xiàng】村委【wěi】会报告。日【rì】常管护人员发现故障或【huò】安全隐患【huàn】时，必须第一时间处理，并向所在【zài】村委会报告。重【chóng】大问题要立即逐级上报【bào】。设备更换的质量要【yào】求【qiú】：在运维期【qī】内，企业【yè】负责故障排除【chú】后的【de】设备更换，更【gèng】换【huàn】设备应不低于原有设备质量并与电站设备【bèi】兼容。
第十二条故障处理【lǐ】程【chéng】序【xù】：实行维护【hù】企业【yè】与乡(镇)、村、供【gòng】电【diàn】部门联合【hé】响应制度【dù】。维护企业采取总承包【bāo】制，负责光伏发电实时数据采集平台建设，实行全天24小【xiǎo】时GPRS发电监控，出现故障【zhàng】报警第一【yī】时间【jiān】联系村级光伏管护员，村级光伏【fú】管理【lǐ】员2小时【shí】之内赶到现场了解【jiě】情况【kuàng】，并及时处理【lǐ】及反馈维护【hù】企【qǐ】业。如不能自行处理，属表后部分故障【zhàng】则维护企【qǐ】业于【yú】2小时内企业技术运维人员响【xiǎng】应到位，及【jí】时排除【chú】故障。属表前部分故【gù】障【zhàng】即上报乡镇供电所(营【yíng】业班)，乡镇供【gòng】电所(营业【yè】班)接到报修电【diàn】话后【hòu】，24小时内必须【xū】派【pài】员检修，未【wèi】安排【pái】人员及时【shí】修【xiū】复，造成的损【sǔn】失由县供电公司【sī】承担，并【bìng】追究相【xiàng】关【guān】人员责任。
第五章绩效考核
第十三条县发改委【wěi】会同县扶贫办、县供【gòng】电【diàn】部门和乡镇【zhèn】每半年(每年6月和12月份)对光伏电【diàn】站【zhàn】进行一次全面检【jiǎn】查，重点【diǎn】检查电站运行【háng】和维护【hù】情况。日【rì】常管【guǎn】护、发电量情况纳入电站【zhàn】管护人员年度绩效考【kǎo】核;设【shè】备【bèi】检【jiǎn】修、隐患故障排除【chú】、运维落实情【qíng】况纳入县对运维企业的绩效考【kǎo】核(考核办法另行【háng】制定)，连续两年考核不合格的【de】将解【jiě】除合【hé】同。
第六章资金保障
第【dì】十四【sì】条县财政负责维护企业和光伏扶贫电站【zhàn】发电【diàn】实时数据采集平台【tái】建设，对【duì】电站设备维修、更换产生【shēng】的相【xiàng】关【guān】费【fèi】用由负责运维【wéi】的企业承担【dān】。主要设备【bèi】更换的材【cái】料【liào】费和管护人员费用由乡、村【cūn】承担或纳【nà】入电站【zhàn】管理成本从【cóng】电费中合理支出。
第七章附则
第十五条本办法由县发改委负责解释。
第十六条本办法自发布之日起实施
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