岁末年关，光伏电价【jià】补贴【tiē】政策【cè】再次引发【fā】行业关注【zhù】，尽管补贴数额还【hái】在猜测中，但下降【jiàng】已成定局。与此同时，行业【yè】也看到一【yī】束光——电业部门正【zhèng】在【zài】统计【jì】上报9-21至9-21过渡【dù】期的项【xiàng】目数【shù】据，补【bǔ】贴发放进【jìn】入了倒计时。
“1459号文”以来，光伏【fú】鲁企多【duō】选择了在观望中“储【chǔ】能”，随着【zhe】补贴将发放到位，明【míng】年，他们会怎样“出牌”?
补贴快发下来了
“关【guān】于符合1459号文【wén】政策户数的统计调【diào】研……”一【yī】周之前，来自电业部门的一张【zhāng】表【biǎo】格，让韩震心【xīn】头一亮——过渡期的补贴快下【xià】发了【le】，终于可【kě】以让装机用户【hù】拿到【dào】款了。
回【huí】想两【liǎng】个月之前【qián】，9-21，国家发【fā】展和改革委等三部委【wěi】发文(“1459号文【wén】”)明确，对户用光伏在9-21前(含)、已备【bèi】案【àn】正施工项目在9-21前并网，即可纳入国家补【bǔ】贴，这一时【shí】间段也被【bèi】业内称为“过渡期【qī】”，按【àn】照“1459号【hào】文”(业内也称“531新政【zhèng】”)规定，6月【yuè】备案的项目将不在【zài】补【bǔ】贴范围之内。
“自那开【kāi】始，户用项【xiàng】目几乎处于停滞状态，不敢接了。”韩【hán】震直【zhí】言，这两个月正【zhèng】是【shì】行业的调整期，小规模【mó】企业坐【zuò】等补贴【tiē】政策【cè】明朗【lǎng】，规模【mó】企业对新【xīn】项目也表现出了少有【yǒu】的谨慎【shèn】态度。
“1459号文”之后，山东、河北成为【wéi】较【jiào】早【zǎo】一【yī】批下发过渡期补贴的省份。河北省电网公司在【zài】近日下发的【de】通知中明确，全额上网【wǎng】补贴为0.3856元/度，加上当地脱【tuō】硫燃煤电价，总共是0.75元【yuán】/度【dù】;自发【fā】自【zì】用【yòng】补【bǔ】贴为0.37元【yuán】/度;结算月份为9-21月。
“在山东，烟台、滨州等地补贴结算周期【qī】是一【yī】个季度;大【dà】部分【fèn】城市是半【bàn】年，这【zhè】次补贴结算会按照季度【dù】还是【shì】半年，目前并不【bú】明确，但至少已经释【shì】放【fàng】出新信号。”韩震【zhèn】表示【shì】，行业对明年补贴政策充满了期待。
主动更换“跑道”
提及“531新政”之后的行业【yè】状况，山东航禹能源有限公司董事【shì】长丁文磊如是表示：“断崖式的暴跌，全产【chǎn】业链均价跌幅超【chāo】过30%。”随着一批不成规【guī】模的光伏企【qǐ】业出局，下游市【shì】场也传来阵阵寒【hán】意，“上【shàng】游【yóu】制造端利【lì】润大【dà】幅降低【dī】，终端朝【cháo】着‘平价上网’无限接近。”他说。
以山【shān】东【dōng】一【yī】家与户用光伏领【lǐng】军品【pǐn】牌【pái】海泰光伏合作的企【qǐ】业为例，装机量【liàng】直线下滑，现在一个【gè】月的装机【jī】量下降【jiàng】到【dào】三五户，而之前一个月的【de】装机量【liàng】在9-21户。究【jiū】其原【yuán】因，主要是装机用户担心补贴拿不到，且即【jí】便由装机企业先行【háng】垫付【fù】补贴，用【yòng】户也【yě】很难从银行获得贷款。
对这一【yī】现状【zhuàng】，身为【wéi】光【guāng】伏集成【chéng】商【shāng】的【de】韩震感受尤为深【shēn】刻。“之前我们在山东【dōng】与【yǔ】8家银行签署了【le】合作协【xié】议，531新政之后，这8家银行的合作全部停止，金融机构都【dōu】在观望政策的下一步走向。”他说，正因如此【cǐ】，这两个月以来，他主动停止了【le】手头【tóu】的户用光伏项目，参【cān】加【jiā】了多场行业内的大型展【zhǎn】会，“一【yī】是寻求风电、氢能【néng】及微电网等新机会【huì】;二是为明年‘储能’，探【tàn】索合伙【huǒ】人等新模式。”
国家能源局11月底发布的数据显示，今年前3季度，我国光伏发电新增装机3454.4万千瓦，同比下降19.7%，其中，光伏电站1740.1万千瓦，同比【bǐ】减【jiǎn】少【shǎo】37.2%;新增装机【jī】下滑，折【shé】射出“1459号文”的【de】政策奏效。
中国光【guāng】伏行业协会秘【mì】书长王勃华之前表示【shì】，光伏【fú】高歌猛进【jìn】的发展【zhǎn】模式难以为继，降本【běn】提质增效才是【shì】未【wèi】来发展【zhǎn】的关键。就在11月初，国家能源局太阳能发展“十【shí】三五”规划中期评估成果座谈会【huì】上透露，2022年前国家会持【chí】续【xù】提【tí】供【gòng】光伏补贴，补贴退坡不【bú】会【huì】一【yī】刀切。“这给了行业【yè】喘息和调整的机会【huì】。”丁【dīng】文磊认为，企业吃了【le】一【yī】颗“定心丸”。
“双轨”行进
据悉，除了补贴政策逐渐明朗，一组行业数据也带来希【xī】望：前3季度光伏发电【diàn】量1338.3亿千【qiān】瓦时【shí】，同比【bǐ】增长56.2%。装机【jī】量【liàng】下降，发电量却在【zài】增长。
韩【hán】震【zhèn】提供的一组山东发电量数【shù】据显示，滨【bīn】州、德州等地光伏发电量近两【liǎng】个月出现增长势头，户【hù】用千瓦机组近12个月(去年12月至今年1月)的【de】总发电量达到【dào】15699度【dù】，全省户用千瓦机组月平均【jun1】发【fā】电【diàn】量超过1100度【dù】。
“光伏【fú】行业的发电结构与之前【qián】不同了!”丁文磊表【biǎo】示，在补【bǔ】贴全面【miàn】退出之前【qián】，光伏企业应【yīng】该主动调整，“双【shuāng】轨”推进补贴【tiē】和无补贴项目。
上游，光伏组件的成本在下【xià】降【jiàng】;下游，用户有投【tóu】资顾虑【lǜ】，摆在光伏企【qǐ】业面【miàn】前的，就是降库存将成本增效能。
“即便【biàn】是有补贴，回本的时间【jiān】也漫长，不如主动转型【xíng】。”韩震举例【lì】，一个装【zhuāng】机【jī】容【róng】量为5000瓦的户用光伏【fú】站，在山东光照【zhào】条【tiáo】件下，年发【fā】电量为【wéi】6000度【dù】，安装完毕的市【shì】场价3.8元-4元【yuán】，假若补贴为0.2元，并【bìng】网发电售价为【wéi】0.5元，一【yī】年发电获益3000元，其中补贴1200元【yuán】，不足一半【bàn】，“实际补【bǔ】贴可能不到0.2元，企业【yè】应该降低【dī】对【duì】补贴【tiē】的依【yī】赖。”他坦言，正因此【cǐ】，浩邦新能【néng】源停止了【le】户用光伏业【yè】务，裁【cái】掉了【le】一批业务人员，关掉了直营【yíng】店，发力工商业屋顶项目。“最近在河北等地，对四五十个屋顶‘扫’了很【hěn】多遍。”他透露。
在这方面，作为省级高【gāo】新技术企业，山东【dōng】航【háng】禹能【néng】源【yuán】有限【xiàn】公司行【háng】动【dòng】更【gèng】早，已经在山东、浙江【jiāng】、江苏等地承接了【le】上百个工商业屋顶项目。
丁【dīng】文磊【lěi】粗略核算，2006年时多晶电池转换率大约在13%，现【xiàn】在【zài】这一数【shù】字提升到了19.5%，相对【duì】于光伏电站系统，造【zào】价成本【běn】降低了60%，“下一步【bù】，光伏电站的造【zào】价【jià】成本会更低，研【yán】发企业应加快技术创【chuàng】新步伐，使用【yòng】新技术【shù】、新【xīn】工艺和新【xīn】设备提高效率。”在他看来【lái】，这也【yě】是光伏企业的出路。
