近日,网上流传的一则新闻让不少光伏发电企业心情尤【yóu】为紧张【zhāng】:某地电网企【qǐ】业称将对光伏企【qǐ】业发【fā】放已【yǐ】扣税的国【guó】补,并表【biǎo】示不再垫付增值【zhí】税【shuì】金,故不要【yào】光伏发电企业开具增值税票。

面对一头雾水的小伙伴,我们觉得首先要搞清楚以下几个问题:

问题一

国补是否要缴纳增值税?

回答:不用!

关于中央财政【zhèng】补贴增值税有【yǒu】关【guān】问【wèn】题的公告(国家税务总局公告2013年第3号)说的非【fēi】常清【qīng】楚:“按照现【xiàn】行增值税政策,纳税人取得的【de】中【zhōng】央财政补贴,不属于增值【zhí】税应税收【shōu】入,不征收增值税。”

问题二

国补的对象是谁?

光伏电站的小伙伴【bàn】们会脱口而出:国补对象当【dāng】然【rán】是光伏【fú】电站,否则我们费那么大【dà】劲【jìn】去申报干什么?

然而结论是:国补对象是电网!

这个结论出乎意料,却在情理之中:

《可再生能源》第二十条规定:“电网【wǎng】企业依【yī】照本法第十九条规定确定【dìng】的上网【wǎng】电价收购【gòu】可再生能源电量【liàng】所发生的【de】费用,高于按照常【cháng】规【guī】能源发【fā】电平均上网电【diàn】价计算所发生费【fèi】用之间【jiān】的差额【é】,由在全【quán】国范【fàn】围对销售电量【liàng】征收【shōu】可再生能源电价【jià】附加补偿。”

这个话【huà】说的很清楚,就是【shì】可再生能源【yuán】保障性【xìng】收【shōu】购是电【diàn】网的事【shì】,亏了赚了不用光伏企业操【cāo】心。如果【guǒ】你还觉得说的不直接,那么请看【kàn】:

《关于分布式光伏发电【diàn】实行按照电量补贴政策【cè】等【děng】有关【guān】问题的通知》(财建[2013]390号)规定:

按照《可再生能源【yuán】法》,光伏电【diàn】站、大型【xíng】风力发【fā】电、地热能、海洋【yáng】能、生【shēng】物质能等可【kě】再生能源发电补贴资金【jīn】的补贴对象【xiàng】是电网企业【yè】。

问题三

光伏企业拿国补是否含增值税?要不要开增值税票?

弄清楚前两个问题后,这个问题不难推导:

1.电【diàn】网企业获得国【guó】家财政补贴,是政府补【bǔ】助行为,不属【shǔ】于不属于增【zēng】值【zhí】税【shuì】应税收入,不征收增值税;

2.发电企业向电【diàn】网企业销售【shòu】可再生能源电量【liàng】,是商品买卖行【háng】为,属于增值税应税【shuì】收入,应征收增【zēng】值【zhí】税【shuì】。

这就是说,电网【wǎng】企业获得【dé】国补【bǔ】,与【yǔ】光伏企【qǐ】业向电网销售电量,完【wán】全是两回事;有的小伙伴更【gèng】是【shì】向前推导了【le】一步:

电网就是没拿到财政补贴,也要按月向光伏企业支付全额电费!

毕竟,新能源国补【bǔ】涉【shè】及到【dào】千万家发电企业【yè】的现金流,从【cóng】拖欠国补开始引发【fā】的拖欠【qiàn】总【zǒng】承包款、质量纠纷等不计其【qí】数。是否能给新能源发电企业一【yī】个【gè】合【hé】理合法的交【jiāo】代,恐怕只【zhī】能静观其变【biàn】了。