大会由达拉特旗委副【fù】书记、政【zhèng】府旗长王【wáng】兵【bīng】主持，达拉特【tè】旗委书【shū】记奇·达楞太和鄂尔多斯【sī】市领【lǐng】导、与会嘉宾共同推闸启动【dòng】并【bìng】网仪式【shì】，标志着该【gāi】基地全容量并网成功。
记者从多【duō】省【shěng】发改委【wěi】获悉，国家能源局日【rì】前已向内蒙古【gǔ】、山西、陕【shǎn】西、河北、吉林、江苏、青海7省区下发了《关于光伏发电领跑基【jī】地奖【jiǎng】励激励有【yǒu】关事项的通知》，通知明确了第【dì】三批领跑基地奖【jiǎng】励的有关【guān】事【shì】项。
政策延续领跑基地奖励兑现
记【jì】者了解到，国家能【néng】源局此【cǐ】举旨在落【luò】实2017年“54号文【wén】”和“88号文”中关于光伏发【fā】电领跑基地有关【guān】激励事项【xiàng】，对严格落实要求、按期投产且验收合格的基地【dì】(含二期)，在【zài】后续领【lǐng】跑基地竞争优【yōu】选中给予优先考【kǎo】虑【lǜ】或适【shì】当加分;对【duì】2017年光伏发电领跑基【jī】地给予3个共150万千【qiān】瓦等量【liàng】规模接【jiē】续【xù】建设作为奖励【lì】激励【lì】，获得奖励的基地可按要【yào】求继续申报后续领跑基地【dì】，但不予加分和优先【xiān】考虑。
记者【zhě】经梳理发现，此【cǐ】次【cì】明确【què】的奖【jiǎng】励方式和规模，均出【chū】自去年的“54号文”和【hé】“88号文【wén】”，是【shì】这两个文件的延续。去年的“54号文【wén】”指出，建立奖励激励机制，对建【jiàn】设速度快、并网消纳【nà】落实【shí】和【hé】实施效果好的基地所在地通过给予【yǔ】增加基地建设规模等方【fāng】式予以鼓【gǔ】励。
而“88号【hào】文”则【zé】明确【què】，对严格落实要求、按【àn】期投产且验收合格【gé】的基地，在后续领跑基地竞争优选【xuǎn】中给予【yǔ】优【yōu】先考虑或【huò】适当加分。其中，较标杆电价降幅【fú】最大【dà】的3个应用领跑基【jī】地奖励等量规模【mó】接【jiē】续建设，建设速度【dù】快的应用领跑基地还可以同【tóng】时申报下期基【jī】地【dì】优选。
在【zài】奖励【lì】的规模【mó】上，“54号文”明确，每【měi】期领跑基地控制规模【mó】为【wéi】800万千瓦，按【àn】照目【mù】前第三批领跑基【jī】地【dì】已有的650万千瓦，加【jiā】上此次确定的对3个基地共【gòng】150万千瓦的奖励规模，恰【qià】好与“54号文”所【suǒ】要求【qiú】的控制规模一致。
在奖【jiǎng】励的【de】要求上，国家能源局提出了7项基本条件，包括地方已落实土地承诺条件和相关要【yào】求、已落实【shí】接网承【chéng】诺条件和相关要【yào】求等，均是【shì】基于“88号【hào】文”提【tí】出的“重信守诺【nuò】，严格落实基【jī】地建设要求【qiú】与承诺”的【de】要求。此外，国家能【néng】源局【jú】还指出，获得奖励的基地【dì】应【yīng】继续按照“54号文”、“88号文”以及领跑基地建设【shè】相【xiàng】关要【yào】求【qiú】，认真做好【hǎo】投资企业优选和基地建设的各项【xiàng】工作，并确保基【jī】地建设进度【dù】与质【zhì】量效益。
光伏利好高质量发展迎新机
记者获【huò】悉，第四批领跑基【jī】地的相【xiàng】关【guān】计划目前正在紧锣密鼓的制定中，在这【zhè】一【yī】时期，第三批领跑基地奖励【lì】的兑现将有助于下一【yī】步领跑者工【gōng】作的推进，也将【jiāng】有【yǒu】利于推动【dòng】光伏行【háng】业的健康有【yǒu】序发展。
此前，国家能源局曾强调，国家发展光伏的方【fāng】向是坚定不移的，国家对光伏产业【yè】的支持【chí】是毫不动摇【yáo】的。尽管今年以来【lái】，“5·31”政策倒逼【bī】行业走向【xiàng】高【gāo】质量发展【zhǎn】，光伏发电新增装机有所下【xià】降【jiàng】，但据中国光【guāng】伏行业【yè】协会【huì】预测，2018年中国【guó】新增【zēng】光伏装机将【jiāng】在35GW以上，仍【réng】为全球第一大市场。同时，在政策的推动【dòng】下，光【guāng】伏【fú】发电【diàn】消【xiāo】纳【nà】情况也在持续好转，弃电量和弃电率保持下降趋势。国【guó】家能源局数据【jù】显示，2018年前【qián】三季度，平均弃光率为2.9%，同比降低了2.7个百【bǎi】分点【diǎn】，促进光伏消【xiāo】纳工【gōng】作取【qǔ】得了【le】显【xiǎn】著成效。
据了解，为持续支持行业发展，国【guó】家【jiā】对于光伏发展【zhǎn】的五【wǔ】年规划也在随着光伏的【de】发展【zhǎn】现状做出相应【yīng】的调【diào】整。近期，电【diàn】力规划设计总院(以【yǐ】下【xià】简称【chēng】“电规总院”)透露了“十三【sān】五”光伏【fú】建设目标可能上【shàng】调的计划【huá】。按照国家能源局的要求，电规总院完成了对于【yú】“十三【sān】五”期间太阳能发【fā】展规【guī】划【huá】的“中期评估”，其【qí】“评【píng】估”显示，综合【hé】考虑光伏扶贫任务的需求，同【tóng】时【shí】维持【chí】行业发展的连续性，“十三五”光伏【fú】发电并网装机目标(指国家财【cái】政补贴【tiē】范围内【nèi】的规模【mó】)或将调整【zhěng】到210GW以【yǐ】上。
根据2016年12月发布的《太阳能发展“十三【sān】五”规划【huá】》，到2020年底【dǐ】，中国光【guāng】伏发电装机容量指标为105GW。而【ér】电【diàn】规总【zǒng】院的【de】评估显示，截至2018年9月份，中【zhōng】国光伏发【fā】电累【lèi】积【jī】装【zhuāng】机已【yǐ】经达到165GW，远超2016年【nián】规划的目标，进入“十三五”后【hòu】半段，目标的调整将成为必然。
近年【nián】来，在国家政策的大力支持下，光伏行业【yè】持续高速【sù】发展，已【yǐ】成为我国为【wéi】数【shù】不多，可以同步参与国际【jì】竞争，并【bìng】有【yǒu】望达【dá】到【dào】国际领先【xiān】水平的战略【luè】性新兴产业。
随着第四批领跑项目和可再生能【néng】源配额制【zhì】的出【chū】台，加之行业【yè】本身步【bù】入高【gāo】质量发【fā】展阶段以【yǐ】及消纳问题的改善【shàn】，光伏将拥有更为广【guǎng】阔【kuò】的发展空间【jiān】。
