据估计，美国陆上风力发电的平准【zhǔn】化成本最低【dī】为29美【měi】元【yuán】/兆【zhào】瓦【wǎ】时，而煤炭发电的平【píng】均边际成本为36美元/兆瓦时——这【zhè】一数字几乎与公【gōng】用事业规模太阳能的平【píng】准化【huà】成本相同【tóng】。如果算上联【lián】邦【bāng】政【zhèng】府【fǔ】的补贴【tiē】，风力发电成本更【gèng】是【shì】直降到了14美【měi】元/兆瓦时，太阳能发电【diàn】成本则为最【zuì】低32美元/兆瓦时【shí】。因【yīn】此，美国电力供应商关闭燃煤电厂转【zhuǎn】投【tóu】清【qīng】洁【jié】能源往往有利【lì】可图，美国燃煤电【diàn】厂对煤炭【tàn】的需【xū】求进【jìn】一步走【zǒu】低，使特朗普“让我们【men】的煤炭工人重返工【gōng】作岗位”的雄心遭受挫折。
特【tè】朗普【pǔ】竞选上台【tái】之【zhī】后，履【lǚ】行承诺，摒弃了奥巴【bā】马政府以“清【qīng】洁”和“减【jiǎn】排”为核心的【de】新能源【yuán】政策【cè】，减少【shǎo】对【duì】可再生【shēng】能源领域的投【tóu】资，大力推行扶持【chí】煤炭【tàn】、石油【yóu】等传统能源的“新政”。近来【lái】，特朗普又计划放宽【kuān】煤电站排放标准，允许各州自行制定燃煤发电厂排【pái】放规则。在特朗普【pǔ】的【de】努力下，受出口强劲【jìn】影响，美国煤炭产量去年有所回升，煤炭行业的就业岗位也【yě】比特朗【lǎng】普上【shàng】任之【zhī】初增加了近4%。然而，今年美国煤【méi】炭产出再次回落【luò】，预计明年还将降至2016年的【de】水平【píng】。
美国能源信息署(EIA)的数据显示，2017年【nián】1月至2018年6月【yuè】已退役约【yuē】17,000兆【zhào】瓦的燃煤电【diàn】厂。在【zài】特朗【lǎng】普任职的第一年2017年就有6,300兆瓦退【tuì】役，而在【zài】2018年的前6个【gè】月退役煤电已【yǐ】达【dá】到10,650兆【zhào】瓦左右。尽管特朗普为燃煤电力行业创【chuàng】造的政策环境更为积极，但自2017年以来美国煤【méi】电延【yán】续【xù】了退【tuì】役的势头【tóu】，特朗普无力回天。
同样，作为可再生【shēng】能源发【fā】展大国【guó】的【de】中国的新【xīn】能【néng】源【yuán】的成本也快速降低，目前已【yǐ】经具【jù】有了和传统煤电【diàn】竞争的优势，所以中国政府【fǔ】从今年6月【yuè】开始推行太阳能光伏发电“平价上网”(以【yǐ】与煤电【diàn】差【chà】不多的价格接入电网)的新政，计划2020年普遍实现光伏发电【diàn】平价上【shàng】网目标。9-21，国家能源局就今【jīn】年【nián】前三季【jì】度【dù】能源【yuán】形势等情况召开新闻发布会，表示下【xià】一步将积极推进【jìn】无补【bǔ】贴风电【diàn】、光【guāng】伏发电【diàn】项目建设，率先在资源条件【jiàn】好、建设成【chéng】本低、市场消纳条件落实的地区，确定一【yī】批无【wú】须【xū】国家补贴【tiē】的平价或者低价风【fēng】电、光伏发电建设
目【mù】前，中国【guó】光伏、风能发电【diàn】已占【zhàn】全球一半。在过去10年里，风电综合【hé】成【chéng】本降低了70%，光伏【fú】发电成本降低了90%。2014到2017年四年时间【jiān】里，中国光伏新【xīn】增装机持续高速增长，从10.2吉瓦【wǎ】攀升至近55吉瓦【wǎ】，4年增长了4倍【bèi】。到2017年累计【jì】装机【jī】达到130吉瓦，提前并超【chāo】额完成了【le】105吉瓦【wǎ】的“十【shí】三五【wǔ】”规划【huá】目标【biāo】，五年复合增长【zhǎng】率为79.1%。按照目前的发展【zhǎn】趋势来看，预计到2020年【nián】底，中国光伏发【fā】电累计装【zhuāng】机将有望达到250吉瓦。2017年，光伏第【dì】一次【cì】超【chāo】过【guò】了煤【méi】电【diàn】、核电，成为全球最【zuì】大的新【xīn】增【zēng】电力装【zhuāng】机品种【zhǒng】。出现这种高速增长【zhǎng】状况在过去是不可想象【xiàng】的。
阿特斯集团是全球著名的光伏组件设【shè】备商【shāng】，其【qí】最近在海【hǎi】外【wài】光伏竞标【biāo】、中标电价屡创新【xīn】低，在【zài】拉丁美洲、中东等拥有优越光照资源的地区，出现了每度【dù】电【diàn】2美【měi】分的超低【dī】价格。阿特【tè】斯连续在【zài】五轮巴西国家能源竞【jìng】标中【zhōng】中标项目，PPA(购电协议)价格【gé】逐年下降，2018年4月【yuè】中标三座太【tài】阳能电站，平均中标价格是每度电3.5美分。此【cǐ】前【qián】在【zài】2017年11月，阿特斯中标墨西哥三【sān】座太【tài】阳能电站，平均中标价格是每度电2.1美分。
目【mù】前【qián】海外光伏的度电成本或者光伏【fú】的总标价【jià】PPA的价格都非常低，为2美分【fèn】或3美分，在欧洲也就是5美【měi】分、8美分。中国去【qù】年第三批国【guó】家光伏领跑基地项目【mù】报【bào】出了0.3元人民币的低【dī】价，换算美【měi】元大约【yuē】为【wéi】5美分【fèn】，低于当地【dì】煤电价格。但【dàn】目前国【guó】内【nèi】光源条件一般的光【guāng】伏发电度电成本普【pǔ】遍在0.6元/千瓦【wǎ】时左右，仍然高于煤电成本。
由于国家【jiā】政策的倒逼，技术【shù】成本的降低【dī】，电力消纳等问题的解决，专家预计到2023年，中国绝大部分地区的风电【diàn】和光伏发【fā】电价格【gé】，都比煤电便【biàn】宜。国际能【néng】源【yuán】署【shǔ】预【yù】测，到2030年，光伏将逐【zhú】渐成为最【zuì】便宜的【de】发电【diàn】方式。
