作为【wéi】国家扶【fú】贫开发工作重点地区之一，张家【jiā】口【kǒu】市拥有【yǒu】丰富的太阳能【néng】资源，太阳能发电可开发量达【dá】3000万【wàn】千【qiān】瓦以上。凭【píng】借【jiè】这一优势，该【gāi】市科【kē】学【xué】谋划，制【zhì】定了光伏扶贫三年规划，整体【tǐ】布点、分批建设，探索了农【nóng】光互补、牧光【guāng】互补、林光互补等“光伏+扶贫”模【mó】式，助力贫困户【hù】真正走出贫困。
严把项【xiàng】目建设质【zhì】量【liàng】关【guān】，保证扶贫电站建设符合国家相【xiàng】关【guān】规程规范和技术要求【qiú】。各县区由国有平台公司【sī】牵头组建绿色【sè】扶贫公司，负责光伏电站建【jiàn】设、电费结算、收益拨付、手续办理、后期管理等事【shì】宜。实行市【shì】场【chǎng】化运作【zuò】，公开招标确【què】定【dìng】施工单位【wèi】和监【jiān】理单位，工程结【jié】算由【yóu】中介机构进【jìn】行审【shěn】计，保【bǎo】证工程建管专业化。
严把工【gōng】程【chéng】招投标、监理关【guān】。招投标方面【miàn】，科学设【shè】定招【zhāo】标技术参数【shù】，鼓励【lì】企业采用双波【bō】、N型等【děng】组件和先进的单轴、斜轴等【děng】跟踪太阳【yáng】能支架系统，提高【gāo】发电效率。监理方面【miàn】，建立工程例【lì】会制度，建设、监理【lǐ】、施工三【sān】家单【dān】位【wèi】集体会诊，掌握施工进度，了解工程质量，研究解决方案。各县【xiàn】区建成的扶贫电站还【hái】聘请实力强的【de】第三方验收机构【gòu】，对光伏组件、逆变器等设备及时进行质量检测、验收，保证了工程质量。
积极探索利益链【liàn】接机制，制定了【le】《光伏扶【fú】贫项目收益分【fèn】配管【guǎn】理办法》，实行市级监管、县【xiàn】级统筹【chóu】、乡村分配，分好资产收益【yì】扶贫“蛋糕”。在收【shōu】益【yì】核算方面，对不同的电站实行不同的核算方式，单建电【diàn】站实行【háng】单独核【hé】算;联建电站【zhàn】实行“分户上网、单独【dú】核算”和“合户上网【wǎng】、平均【jun1】核算【suàn】”两种模式;集中【zhōng】式电站则【zé】由建设企业按【àn】照【zhào】电【diàn】费周期，向【xiàng】县政府缴纳【nà】光伏扶贫【pín】收益，由县级统筹分【fèn】配【pèi】。
分【fèn】配对象坚【jiān】持特【tè】困优先原则【zé】，重点保障残疾、智障、大病等无劳动能力贫困人口。同时，对象确定按【àn】照【zhào】户【hù】申【shēn】请【qǐng】、村评【píng】议、乡【xiāng】审核、县审批的程序，一【yī】年一评、动态【tài】管理，及【jí】时进行公示，确保公平公正。资金管理实行“县级专【zhuān】账、乡镇专户、村【cūn】级专管、村财乡管”责任制，提高了【le】资金利用效率【lǜ】。
