国家能源局分别于【yú】9-21、9-21发布【bù】了《可再【zài】生能源电【diàn】力配额及考【kǎo】核办【bàn】法》征求意见【jiàn】稿的第【dì】一版和【hé】第二版,今天发布的是第三版,其【qí】中核心要点如下:

1可再生【shēng】能源配额以【yǐ】省【shěng】级【jí】行政区域为考核对象,对各省级行政区域规定的应达到的最低可再【zài】生能【néng】源比【bǐ】重【chóng】指【zhǐ】标【biāo】为约束【shù】性指标,按超过约束性指标10%确定激励【lì】性指标。

考【kǎo】核指标包括可【kě】再生能源电【diàn】力【lì】总量配额和非水电【diàn】可【kě】再生能源电力配额【é】,总【zǒng】量配额包括【kuò】全部可再生能源发电【diàn】种类【lèi】,非水电配额包括除水电以外【wài】的其他可再生能源发电种类【lèi】。

2各省级行政区域的【de】配额指标的【de】确定,由各省自行测算【suàn】并报送国务院能源主管部门【mén】,每年申报一次【cì】。

国务院能源【yuán】主管部门组织第三方机构对各省级行政【zhèng】区域【yù】申报的【de】年度可【kě】再生能源【yuán】电力配额指标进【jìn】行评【píng】估后予以批【pī】准。

3各省级人民政府作【zuò】为【wéi】配额的责任主体,按年度组织制定本省可再生【shēng】能源电力配额实施方【fāng】案,包【bāo】括:年度【dù】配额指标及配额【é】分配【pèi】、配额【é】实施【shī】工作机制、配【pèi】额【é】履约方式、考核方【fāng】式等。

按年度对承【chéng】担配额【é】义务的市场主体进行考核,对未按期【qī】完成整【zhěng】改的市场主体依法依规予以【yǐ】处【chù】罚,将其列入【rù】不良信【xìn】用记录,予【yǔ】以联合【hé】惩戒。

各省可制定高于高于国【guó】务【wù】院能【néng】源主管部【bù】门【mén】向本区域下【xià】达的可再生能源电力配额【é】约束性指【zhǐ】标。



4承担配额义务【wù】的市场【chǎng】主体依此为:直【zhí】接向电【diàn】力用户供电的【de】电网企业、独立【lì】售电【diàn】公司、拥有配【pèi】电网运营权的【de】售电【diàn】公司,通过【guò】电【diàn】力批发市场购电的电力用户【hù】和拥有自备电厂的企业。

前者承担与其年【nián】售电量相对【duì】应的【de】配【pèi】额,后者承担与其用电量相【xiàng】对应的配额【é】。

5由电网企业承担经营区配额实施和【hé】考核【hé】责任【rèn】,各承担配额义务的【de】市场主体及【jí】电力用户【hù】在电网企业统一组织下【xià】共同完成本【běn】经营【yíng】区的配【pèi】额

6由电【diàn】力交【jiāo】易机构组织【zhī】开展可【kě】再生能源电力交易,指【zhǐ】导承担配额义务的市场主体优先完成【chéng】可【kě】再生能源【yuán】电力配额相应电【diàn】力交易。

7承担【dān】配额义务的市场主体以实际消纳可再生【shēng】能源【yuán】电量为主要【yào】方式完成【chéng】配额【é】,还【hái】可通过(1)购买可再【zài】生能源【yuán】电量、2)认购可再【zài】生【shēng】能【néng】源电力绿色证书等补充(替【tì】代)方【fāng】式完成配额。

8对于实际完成配额【é】超过本【běn】区【qū】域激励性配额【é】指标的省级行政区域【yù】,超出【chū】激励性配额指标部分【fèn】的可再生能【néng】源消费【fèi】量不纳入该地区能耗【hào】“双控【kòng】”考核。对纳入【rù】能耗考核的企业,超额完成【chéng】省级配额实施方案对其确定的应【yīng】完成配额【é】的电量折【shé】算的能【néng】源消费【fèi】量不计【jì】入其能耗考核。

9承担可再生能【néng】源电力配额【é】义务的【de】市场主体(含电网企业售【shòu】电)的配【pèi】额完【wán】成量包【bāo】括:(1)从【cóng】区域内或区域外【wài】电网【wǎng】企业和发电企业购【gòu】入的【de】可再【zài】生能源电量【liàng】;(2)自发自用的可再生能源电【diàn】量;(3)从其他配额义务主体购买【mǎi】的配额完【wán】成量或购买绿【lǜ】证折算的配额完【wán】成量【liàng】。