为【wéi】进一步【bù】提高上市公司质量,健全资本市场内生稳定机制,促进资【zī】本市场长期【qī】健康发展,根【gēn】据《全国人民代表大会常【cháng】务委员会关【guān】于【yú】修改<中【zhōng】华【huá】人民共和【hé】国公司法>的【de】决定》的规定【dìng】,证监【jiān】会、财政部、国资委联合发布【bù】《关【guān】于【yú】支持上【shàng】市公司回购股份【fèn】的意【yì】见》(以【yǐ】下简【jiǎn】称《意见》),自公布之日起【qǐ】施行【háng】。《意见【jiàn】》拓宽回购【gòu】资金【jīn】来源、适当简【jiǎn】化实施程序、引导完善治理安排,鼓励各类上市公【gōng】司实施股权激励或员工持【chí】股计划,强化激励约束【shù】,促【cù】进公司夯实估值基础,提升公司管理风险能力,提高上【shàng】市公司质【zhì】量。

《意见》主要内【nèi】容包括:一【yī】是【shì】依【yī】法支持各类【lèi】上市公【gōng】司【sī】回购股份用于【yú】实施【shī】股【gǔ】权激励及员工持【chí】股计【jì】划。上市金融企业可以【yǐ】在合理确定回购【gòu】实施价格、切实防【fáng】范【fàn】利益输送【sòng】的基础上,依法回购股份用于实施【shī】股权【quán】激励【lì】或者员工持股计划,并按有关规定做好管理。其中【zhōng】,上市证【zhèng】券公【gōng】司可以【yǐ】通过资【zī】管计划【huá】、信【xìn】托计划等形式实施员工【gōng】持股计划。二是鼓励运用其他市场工【gōng】具为股份回购提供【gòng】融资等【děng】支【zhī】持。继续【xù】支持上市公司通过【guò】发行【háng】优先股、可转债等多种【zhǒng】方式,为回购本公司股份筹集【jí】资金。支持实施股【gǔ】份回购【gòu】的上市公司依法以【yǐ】简【jiǎn】便快捷方【fāng】式进行再融【róng】资【zī】。上市公司实施【shī】股份【fèn】回【huí】购后申请再融资的,在一【yī】定【dìng】规模【mó】内取消再融资间隔期限制,审核中给予优先支持。上市公司【sī】以现金为对价,采用要约或集中竞价方式回购股【gǔ】份【fèn】的,视【shì】同上【shàng】市公司现【xiàn】金分红【hóng】,纳入现金分红【hóng】的相关比例计算。三【sān】是简化实施【shī】回购【gòu】的程序。上【shàng】市公司【sī】股价低于【yú】其每股净资产,或者20个交易【yì】日内【nèi】股价跌幅累【lèi】计达【dá】到30%的,可【kě】以为维护公司【sī】价值及股【gǔ】东权益进行股【gǔ】份回【huí】购;上【shàng】市公司因该情形实施股份回【huí】购并减少注册资本的,不适【shì】用股【gǔ】票上市已满【mǎn】一年和现行回【huí】购窗口期(定期报告或【huò】业绩快报【bào】公告【gào】前10日内、重大事【shì】项论证期间)限制。股东【dōng】大会授权董事会实施股份回【huí】购的,可以一并授权实施再融资。四【sì】是引【yǐn】导完【wán】善公【gōng】司治理安排。鼓【gǔ】励上市公司在章程中【zhōng】完善股份回购机制,引【yǐn】导董事会主动与股【gǔ】东沟通交流,充分发挥公司【sī】治理积极作【zuò】用【yòng】。

上市公【gōng】司实【shí】施股份回【huí】购,要根据《公司法》和《意【yì】见【jiàn】》的相关要求,抓紧研【yán】究完善回购股份相关的公司治理【lǐ】机制,及时完善公司章程,健全内部【bù】治理安排【pái】,切实履行【háng】信息披露义务和相关决策程序。任【rèn】何人【rén】不得利用【yòng】上【shàng】市公司【sī】回购股【gǔ】份从事内幕交易、操纵【zòng】市场和【hé】进行证券欺诈等违法违规活动【dòng】。

下一【yī】步,证监会将会同相关部【bù】门继续【xù】按照党中【zhōng】央、国【guó】务院的决策部署,进【jìn】一步完善【shàn】股份回购配套【tào】制度,稳妥推进【jìn】相关工作。同时,加大【dà】监管执法力度,依法严厉查处违【wéi】法违规行【háng】为,促进资本市场长期健【jiàn】康【kāng】发展。