“目前，国内新能源【yuán】的【de】装机量已占到电【diàn】力新增装机的60%左右，发电量则占到全部发电量的8%。如果【guǒ】算上水电【diàn】，则【zé】发【fā】电量在【zài】整个【gè】可再生能源【yuán】发电量中的占比达到27%。而过去，这个比重【chóng】长【zhǎng】期【qī】是20%。”梁【liáng】志鹏说。
他表示，当【dāng】前新能源已成为我国重要的【de】电力来【lái】源。目前【qián】已【yǐ】有13个省【shěng】区的新能源【yuán】发【fā】电比重超【chāo】过了10%，最高的宁夏已达到21%，已【yǐ】接近欧洲一些国【guó】家【jiā】的水平。同时，在各方努力下，近【jìn】几年全国新能源的消纳利用情况也在逐渐好转，今年【nián】1月至9月弃风率降低到7.7%，弃光【guāng】率【lǜ】降低到3%，应该【gāi】说在解决弃风【fēng】、弃【qì】光方面取得【dé】重大【dà】进展。
另【lìng】一方面，一些输送可【kě】再生能源的特高压工程也【yě】已启动或建成【chéng】使用。据【jù】梁志鹏透露，最近刚刚核【hé】准的青海到河【hé】南特高压直【zhí】流工程【chéng】就是一个完全输送可【kě】再生能源【yuán】的特高【gāo】压工程【chéng】。
对于下一步工【gōng】作，他表示，首先是加速【sù】新能源的【de】技术进步，进一【yī】步【bù】降低新能源的成本，最【zuì】终【zhōng】要实现与化【huà】石能源平价，实现没有补贴的发展。
“事实上，部【bù】分地区的新能源已【yǐ】具备【bèi】平价条件【jiàn】。今后一【yī】段时期，推动平【píng】价项目建设是我们推动新能源高质量发展【zhǎn】的一项重要【yào】工作，还将组织【zhī】新的一批风电光伏发【fā】电【diàn】平价项【xiàng】目。”梁志鹏说。
至于降成本【běn】，他表示，要完【wán】善政策机【jī】制，降低非技【jì】术成【chéng】本，包【bāo】括土地、政府管理和【hé】融资方面的成本，“这些政策的逐渐完善【shàn】，对我们【men】推动新【xīn】能源的平价发展创造【zào】了【le】良【liáng】好的【de】条件。”
其次，他透露，下一步要【yào】提【tí】高新能【néng】源的利用【yòng】水平，持续提升新能源在能【néng】源消费中的比重，“按照党中央【yāng】国务院【yuàn】的部署【shǔ】，我【wǒ】们正在抓【zhuā】紧解决可【kě】再【zài】生能源利用的【de】机制和【hé】技【jì】术问【wèn】题，将全面解决弃水、弃风、弃光的问题。”
第三是健【jiàn】全新【xīn】能【néng】源的支持机制，完善新【xīn】能源发展的【de】政策环境。“加快可再【zài】生能源发展是我【wǒ】们的必然选择。我们【men】最近已在加快【kuài】推进可再生能源【yuán】配额制【zhì】政策的制定，下一步就要尽快推出，对【duì】各【gè】省区市【shì】电力【lì】消费规定最低的可【kě】再生能源消费比重。通【tōng】过这样一个【gè】指【zhǐ】标引导方式，为新能源【yuán】发展【zhǎn】创【chuàng】造一【yī】个持久的市场需求。同时，我们还要通过改革创新【xīn】，尤其【qí】电力领域的改革创【chuàng】新【xīn】，为【wéi】新能源发展提供更便捷、功能更强大、服务更优良的【de】公共平台【tái】。”梁志【zhì】鹏说。
对此，中国能源研究会常务副理【lǐ】事长周大地在此次【cì】会【huì】上表示，新能源需要平【píng】价上网。如果【guǒ】仍采取【qǔ】竞【jìng】争性上网，新能源面临的挑战还【hái】是很严峻，尤【yóu】其在【zài】中西部【bù】。如果能减少用【yòng】户侧的实际电力负【fù】担，新能源【yuán】开【kāi】拓方面就【jiù】会【huì】产生巨大的市【shì】场潜力。
“如果接网费用、土地成【chéng】本、融资、补贴拖欠等几【jǐ】个问【wèn】题能解决【jué】的话，光【guāng】伏按照现在的成本也完全可以达到平价。”原国家发改委能源研究【jiū】所研【yán】究员王【wáng】斯成在【zài】会【huì】上【shàng】表示，政府【fǔ】一直【zhí】在努力，领跑者计【jì】划首先就解决了边【biān】界【jiè】条【tiáo】件和非技术成本的问题。未来，如果大面【miàn】积商业化的电【diàn】站也能普遍做到规范【fàn】边界条件、降低非【fēi】技【jì】术成本，行业就能更早迎来【lái】不要补贴【tiē】的大规【guī】模发展【zhǎn】。
