今年【nián】下半年以来，因国内【nèi】外【wài】多重因【yīn】素叠加，部分光伏企业经营【yíng】受到较大【dà】影响，资本市场【chǎng】反映比较强烈。随着【zhe】很多光伏上市【shì】企业股价大幅下跌，社会【huì】上开始出现一【yī】些对我国光伏【fú】产业发展前景【jǐng】的议论。其中【zhōng】大部【bù】分【fèn】是【shì】普【pǔ】遍【biàn】群众希【xī】望了解中国光伏产业真实情况【kuàng】，但也有【yǒu】少部【bù】分人企图混淆视听，往中国光【guāng】伏行业身上【shàng】“泼脏水”。
占据全球【qiú】70%以上市【shì】场份额的【de】中国光伏，到【dào】底是我们【men】寄【jì】托希望的“战略新兴产业【yè】”，还【hái】是【shì】有人嘴中的“靠【kào】补贴支持的伪高科技”，我们用【yòng】事【shì】实说话。
一、以光伏、风电等为代表的新能源引领能源变革是大势所趋
我们当前迎来的第【dì】三次工业革命，核心就是能源互联网与可再生能源结合【hé】引起【qǐ】的人【rén】类生产【chǎn】生活、社会经济的【de】重【chóng】大【dà】变革。随着【zhe】化石能【néng】源不可持续性日益暴【bào】露，可再生能【néng】源取【qǔ】代化石能源已是【shì】大势所趋。欧【ōu】美【měi】日【rì】等发【fā】达国家以及印度【dù】、墨【mò】西哥等新兴国家均高【gāo】度重视可再【zài】生能【néng】源的【de】发展，并纷纷【fēn】出【chū】台了一系列支持政策和【hé】目标。据国际可【kě】再生能源机构(IRENA)统计【jì】，2016年制定【dìng】可再生能源政策目标的国家数据已达176个。2017年【nián】全球可【kě】再生能源发电容【róng】量增加【jiā】167GW，约增长8.3%，达到【dào】2179GW。
随着光伏发电规模不断【duàn】扩【kuò】大【dà】以及度电成本快【kuài】速【sù】下降，光伏发电已成【chéng】为当下能【néng】源变革【gé】的重要力量。据中国光伏行业协会统计，2017年全球光伏新增装机超过102GW，远超其他电力，占全【quán】部新增电源装机的37.7%，大于【yú】化石燃料【liào】和核【hé】能的总和，是风电【diàn】装机的两倍之多。根【gēn】据国际能源署(IEA)近日发布的《可再生能源2018》，未来【lái】5年，光伏总装机将新增近600GW，超过【guò】其他【tā】所【suǒ】有可【kě】再【zài】生【shēng】能【néng】源【yuán】的【de】总和。根【gēn】据国际可再生能源机【jī】构【gòu】(IRENA)数据，2017年【nián】光【guāng】伏发电的平均【jun1】度电成【chéng】本(LCOE)自2010年以来下降了73%，墨西哥甚至有项【xiàng】目已报出1.77美分/ 度的低价。IRENA预【yù】测到【dào】2020年光伏发电【diàn】成本【běn】将再【zài】降一半【bàn】，并引领可再【zài】生能源电价下【xià】降到【dào】一个【gè】能与传【chuán】统电力竞争的水平。
二、中国光伏企业引领全球光伏大发展
中国【guó】是全球公认的【de】世界光伏产业领导者，国际可再生能源署【shǔ】总干事阿【ā】德南·阿【ā】明就曾赞誉中国“太【tài】阳能【néng】新增装机占【zhàn】到世界的三分之【zhī】一，在【zài】这【zhè】方面正引【yǐn】领【lǐng】全球”。
在【zài】国际竞争上，早在2010年，中国光【guāng】伏就遭到美欧双重贸易打压。但中国光【guāng】伏行业在斗争中【zhōng】越做【zuò】越强，全【quán】球市场占率【lǜ】从2010年【nián】的40%上升【shēng】到2017年的近【jìn】70%。在麦肯锡对中美产业优势对比报告【gào】中，光【guāng】伏是中国【guó】产业【yè】中唯【wéi】一一个全【quán】面领先美国的产业，评为满分【fèn】。因此国【guó】务院于【yú】2013年【nián】发【fā】布《关于促进光伏产业健【jiàn】康发展的若干意【yì】见》(国发〔2013〕24号)，才【cái】将【jiāng】光伏产【chǎn】业定位为“我【wǒ】国具有【yǒu】国际竞争优势的战略性新【xīn】兴产业”。
在产【chǎn】业规【guī】模上【shàng】，我国光伏发电新增装机连【lián】续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。截至2017年底【dǐ】，全国光伏发电【diàn】累计并网装机容【róng】量达到1.3亿【yì】千瓦。多晶硅【guī】连【lián】续7年全【quán】球产量【liàng】第【dì】一，组件连续【xù】11年全球【qiú】产量第一。2017年，我国多晶【jīng】硅、硅片、电池片【piàn】、组件产量分别占据全球【qiú】的【de】54.8%、87.2%、69%与71.1%。
在企【qǐ】业发展【zhǎn】上，我国光伏制造企业位居全球前【qián】列。2017年【nián】中【zhōng】国大陆【lù】进入全球产【chǎn】量前10的光伏制造企业数量为【wéi】：多晶硅【guī】6家、硅片【piàn】10家、电池片【piàn】8家、组件【jiàn】8家，且产量位居世界第一的【de】企业【yè】均在中国。
在技术研发上，我国的产业化【huà】技术水【shuǐ】平【píng】始终引领全球【qiú】，多家行业领先企业均【jun1】同光伏领域的【de】世界著【zhe】名高校和研究院所，如牛津大【dà】学、耶鲁大学、新加坡太阳能【néng】研究【jiū】所【suǒ】、澳【ào】洲【zhōu】国【guó】立【lì】大学【xué】等开展合作研发。自2014年至2017年，天合【hé】光【guāng】能、晶科、隆基等企业研发的太阳能电池已连续【xù】9次刷新世界纪【jì】录。截【jié】止2017年底，我国高效【xiào】单【dān】、多晶【jīng】电池光电转换效率已分【fèn】别达到21.3%和19.2%。
在应【yīng】用市场【chǎng】方面，我【wǒ】国开展的光伏发【fā】电领跑基地中新产【chǎn】品应【yīng】用【yòng】引领全球风潮。从第三批领跑基地申报情况看，组件【jiàn】转换效【xiào】率已全面超过单【dān】/多晶硅组件入门门槛17.8%/17%，多主栅、半片、双【shuāng】面、叠瓦等先进组件【jiàn】技术以及跟踪系【xì】统等先进【jìn】系统技术【shù】应用【yòng】范【fàn】围【wéi】逐步扩大。同时，领【lǐng】跑者【zhě】项目的实施【shī】，还探【tàn】索【suǒ】出“光【guāng】伏+农业”、“光伏+渔业【yè】”、“光【guāng】伏+煤矿沉陷区治理【lǐ】”、光伏建筑一体化等多种光伏+新业态，实现了光伏与其他产【chǎn】业融合发【fā】展的综合效应【yīng】。
基【jī】于【yú】我国光伏产学【xué】研【yán】的整体化优势，光伏【fú】系统【tǒng】价格和组件价【jià】格十年【nián】来降低90%，形成对国外【wài】公司的【de】全面【miàn】领先之势。正【zhèng】因【yīn】如此，中国光伏才能与神舟飞船、国产大【dà】飞机、高铁等行业一起【qǐ】登上“十【shí】九【jiǔ】大”邮票【piào】纪念封，成为中国新时代的名片。
三、中国光伏对我国的社会及经济效益明显
在【zài】节能减排效益上：中国作为全球最大的光伏市场，为全球应对气【qì】候【hòu】变化，为我【wǒ】们的蓝天保卫【wèi】战做出了巨大贡献。截止【zhǐ】2017年【nián】底，我国光伏【fú】发电累计发电量达到2614亿千瓦时，累计节约标煤8181.8万吨【dūn】，累计减【jiǎn】少【shǎo】碳排放量【liàng】2.1亿吨，相当【dāng】于种植了4.8亿棵【kē】树。
在经济效益上：2017年光伏行业【yè】拉动【dòng】下游电站相关投资【zī】约【yuē】4091亿【yì】元，上缴各种税费【fèi】约【yuē】1708亿元，累计【jì】出口创汇1300亿美元，累计发电量已达2614亿千瓦时，共【gòng】产生电费收入【rù】2091亿元(按平均0.8元/度)。光伏相关企业【yè】数量超过2000家【jiā】，拉【lā】动就业超过【guò】200万人。
在社会效益上：一是助力振兴乡村战略。截止2017年底，我国户用光伏安装量已突破50万户。按平均每【měi】户安【ān】装10千瓦【wǎ】算【suàn】，每户农民每年增收近7000-8000元。据统计，2013-2015年光【guāng】伏【fú】为【wéi】154.5万无【wú】电人口【kǒu】通电，每【měi】3460元独立光伏的投资即可解决一人用电，是投资【zī】电网【wǎng】的25.8%。二是实现【xiàn】精准扶贫【pín】。据国【guó】务院扶贫【pín】办【bàn】统计【jì】，截至2017年底，全国【guó】共有25个省、940个县开展了光伏扶贫项【xiàng】目建设，建成总规【guī】模1011万千瓦【wǎ】、帮扶约3万个【gè】贫困【kùn】村164.6万户贫困户。
因此，正是由【yóu】于中国光伏【fú】这些伟大成就【jiù】，国家才高度重视，出【chū】台了一系列法律法规，解决光【guāng】伏发展面临的包括【kuò】消纳【nà】、非技术成本过【guò】高【gāo】等问【wèn】题【tí】，支持光伏行业【yè】的更好发展。
四、中国光伏行业用发展的方式解决问题
中【zhōng】国光伏发展至今，取【qǔ】得辉煌成就的同【tóng】时，也不可避免地同其他工【gōng】业产业一样【yàng】遇到【dào】了一些问题，比如产能结构性失衡，一【yī】些企业经营【yíng】不善破产重组。但这本【běn】身【shēn】就是社会主【zhǔ】义市场经济的正常表【biǎo】现，产能大于需求【qiú】——供【gòng】大于求【qiú】才会【huì】使价格不断下降，多家企业【yè】投资光伏，才会【huì】出现百家争【zhēng】鸣【míng】百花【huā】齐放，才会有【yǒu】了优胜劣汰【tài】。一些企业甚【shèn】至龙头企业【yè】破产重组本身就是市【shì】场经济发挥作【zuò】用的客观【guān】表现，这些都不足为怪。我们应牢记十九大报告【gào】核【hé】心“使市场在资源【yuán】配【pèi】置中【zhōng】起决定【dìng】性作用【yòng】”，让市场作为【wéi】主体，让人民【mín】作为主体，让客户作【zuò】为主体【tǐ】，而不是过多干预。
光伏行业是民营企【qǐ】业占比【bǐ】较【jiào】高的行业，和【hé】其他民营经济一样，在政策执行【háng】中的【de】遇到了不【bú】少“玻璃门”“弹簧门【mén】”“旋转门”现【xiàn】象,也引发了一些企业家的焦虑【lǜ】。“我们毫不【bú】动摇地【dì】发展【zhǎn】公有制经济【jì】，毫不动摇地鼓励【lì】、支持、引导、保护民营经济发展。”习近平【píng】总书记日【rì】前再次重【chóng】申了“两【liǎng】个毫不动摇”的重大【dà】方针，一番话【huà】力拨千斤。
中国【guó】光伏行业既是【shì】我【wǒ】国【guó】制造业【yè】的代表性行【háng】业，也是【shì】中国民【mín】营经【jīng】济的缩影。坚持【chí】“两个毫不动摇”,就要毫不【bú】动【dòng】摇地支持像中国光伏产【chǎn】业这样的【de】民【mín】营经济发展。呵护民营企业来之不易的发展成果，推动民营经【jīng】济发展,需【xū】要突【tū】出问题导向,着力解决【jué】实际问题,为民【mín】营【yíng】企业营造更好【hǎo】的营商环境，让民营企业轻装上【shàng】阵，才能在激烈的市场竞争中发展壮大。相信【xìn】在各方【fāng】的支持下，中国光伏企业【yè】家【jiā】会坚定发展【zhǎn】信心【xīn】，进一步弘扬企业家【jiā】精神、工匠精神，抓住主业，苦练内功，提高创【chuàng】新能【néng】力【lì】，做出更多一【yī】流产【chǎn】品，发展更【gèng】多一流【liú】企【qǐ】业。
