江西省工信委关于印发2018年工业绿色发展工作方案的通知
各设区市、赣江新区、省直管试点县(市)工业和信息化主管部门：
现将【jiāng】《江西【xī】省【shěng】2018年工【gōng】业绿色【sè】发展【zhǎn】工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯【guàn】彻执行。
江西省工信委
9-21
(此件主动公开)
江西省2018年工业绿色发展工作方案
为贯彻【chè】落实党的十九大精神【shén】，按照【zhào】省【shěng】委省政府的工【gōng】作部【bù】署，着力解【jiě】决工业绿色【sè】发展不平【píng】衡不充【chōng】分问题，把推进工【gōng】业【yè】绿【lǜ】色发展【zhǎn】作【zuò】为落实工业强省战【zhàn】略和生态文明建设的硬任务，努力构建高效清洁低【dī】碳循环的绿色工业体系，特制定本工作【zuò】方案。
一、工作思路
以习近平新时【shí】代中国特色社会【huì】主义思想【xiǎng】为指导，贯【guàn】彻【chè】省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿【lǜ】色崛起、担当实【shí】干、兴赣富民”工作方针，按照【zhào】高质量【liàng】、跨【kuà】越【yuè】式发展要求【qiú】，坚持新发展理念，以供给【gěi】侧结构【gòu】性改革【gé】为主线，深入推【tuī】进“水【shuǐ】、气、土”工【gōng】业污染防治，打【dǎ】造绿色制造体系，按绿【lǜ】色化要求调整优化工业布局，转型升【shēng】级传统产业，加快【kuài】提升战略性新兴产业【yè】，壮大节能环保产业、清洁生【shēng】产产业等【děng】绿色制造产业，降低能【néng】源资源【yuán】消【xiāo】耗，助推工【gōng】业经济高质量【liàng】发展【zhǎn】。
二、主要目标
全省规【guī】模以上单位【wèi】工【gōng】业增加值能耗下【xià】降4%，单位工业增加值【zhí】用水量持续下【xià】降，工业固体废物综【zōng】合利用和清洁生产水平进一步【bù】提高，工业领【lǐng】域贯【guàn】彻【chè】绿色发展理念的自觉性【xìng】和主动性进一步增强。
三、主要措施
(一)着力构建绿色制造体系
1.大力推动绿色制造体【tǐ】系建设试点【diǎn】。充分【fèn】发挥以点带【dài】面的试点【diǎn】示【shì】范【fàn】作用，支持赣江【jiāng】新区推进绿色【sè】制【zhì】造【zào】体系建设试点【diǎn】工作，积极扶持先进绿色【sè】典型，引导各地推进绿色制【zhì】造体系建设。
2.继续开展【zhǎn】绿色制造示范活动。遴选【xuǎn】发布一【yī】批省级绿色工【gōng】厂、绿色工【gōng】业园【yuán】区，并【bìng】择优向国家推荐。组织【zhī】召开绿色【sè】制造推进工作会，宣传国【guó】家推进绿色【sè】制【zhì】造相【xiàng】关【guān】政策和【hé】典型案例【lì】，鼓励引导全省更【gèng】多企业、园区走绿色发展道路。
3.继续培育绿色制造【zào】服务【wù】平台。加强对节能与绿色发展评【píng】价中心等第三方评价机构的【de】指导，鼓励第【dì】三【sān】方机构【gòu】积极参与【yǔ】我【wǒ】省绿色制造示范建设，服务我【wǒ】省工【gōng】业绿【lǜ】色发展。
4.继续推【tuī】进绿色制造专项。继【jì】续组织推荐一【yī】批绿色制造系【xì】统集成项目，鼓励机械、电【diàn】子【zǐ】、化【huà】工、食【shí】品、纺织、家电【diàn】大型【xíng】成套装备等行业领【lǐng】军企业，推进绿色设计平台建设，引【yǐn】领行【háng】业企【qǐ】业开展工业产品绿色设计。加强对已【yǐ】列入国家支持的绿色制造系统【tǒng】集【jí】成项目的跟【gēn】踪管【guǎn】理，督促项目承担【dān】单位按时【shí】保【bǎo】质实施，确【què】保项目取【qǔ】得实效。
(二)积极促进工业绿色转型
5.调【diào】整优化产业【yè】布【bù】局。按【àn】照生【shēng】态文明建设和【hé】长【zhǎng】江经济带“不搞大开发，共抓大保护”的要求，结合“十三五”规划中期评【píng】估，工业和【hé】各行业发【fā】展【zhǎn】规划作适当修改完善，进一步合理优【yōu】化产业布局【jú】。以钢铁【tiě】、水【shuǐ】泥、平【píng】板玻璃【lí】等行业为重点【diǎn】，严格常态化执法和强制性标准实施，促【cù】使一【yī】批能耗、环保、安全、技【jì】术达不到标准和生产不合格产品或淘【táo】汰类【lèi】产【chǎn】能，依法【fǎ】依规关停【tíng】退出。继续化解过剩产能【néng】，防止“地条钢”和退【tuì】出产【chǎn】能【néng】死灰复燃。严【yán】格【gé】化工项目建【jiàn】设管理【lǐ】，严格落实国家“1公里”和省内“5公【gōng】里”限制政【zhèng】策。
6.促进传统产业转型。围【wéi】绕提质增效，促进传统【tǒng】产业【yè】绿色转型。推动石化、钢【gāng】铁、有色、建材、纺织、轻工等优势【shì】传统【tǒng】产业绿色化改【gǎi】造【zào】提升。在传统产业开展技术【shù】改造【zào】深化年活动，贯【guàn】彻绿色发展理【lǐ】念，突【tū】出【chū】技改带动，推进一批重【chóng】点【diǎn】技术改造项目。推进智【zhì】能制造“万千【qiān】百十”工程。利用金砖国【guó】家新【xīn】开发银行贷款支持【chí】江西【xī】工【gōng】业低碳【tàn】转型绿色发展示范项目。
7.加快【kuài】战略性新兴产业发【fā】展。推进战略性新兴产业倍增【zēng】工程，强化一产一【yī】策，推进电子信息、中医药、航空【kōng】、光伏【fú】、新能源汽车【chē】、新材料【liào】、移动物联网【wǎng】等产业【yè】加快发【fā】展。
8.壮大绿色制造【zào】产业。支持节能环保产业加【jiā】快发【fā】展。将节能环【huán】保产业列入【rù】我【wǒ】省重【chóng】点创新产业化升级工程2018年度主攻方向，鼓励节能环保龙头企业做大做强。依【yī】托重点创新产业化升【shēng】级工程，围【wéi】绕【rào】关【guān】键技【jì】术和设备产业化，支【zhī】持环保【bǎo】装备制造业发【fā】展。支【zhī】持我省工业节能(节水)新【xīn】技术【shù】新产品开发【fā】与推广;支持光伏等绿【lǜ】色能源产品【pǐn】的示范应用;鼓励【lì】高【gāo】效锂离【lí】子【zǐ】动力【lì】及储能电【diàn】池的开【kāi】发;继【jì】续实施新能源汽车推【tuī】广【guǎng】计划，2018年全省新【xīn】增及更换的【de】公交车中新能源公交车比【bǐ】重应不低于55%。鼓【gǔ】励具【jù】备条件的节【jiē】能环保【bǎo】企【qǐ】业，创建【jiàn】一批省级企业技术中心。实施制造业【yè】创新【xīn】中心建设工程。制定完善【shàn】省级【jí】制造业创新中心建设布局【jú】，促进硅衬底半导【dǎo】体照明、有机硅、稀土功能材料等创【chuàng】新【xīn】中心尽【jìn】快发挥作用，推【tuī】动共【gòng】性关键技【jì】术突破并【bìng】首次商业化应用。
(三)大力提升工业能源资源利用效率
9.深入开展【zhǎn】工业节能监察行动。充分发挥节【jiē】能监察的监督保障【zhàng】作【zuò】用【yòng】，持续提【tí】升工业能效和绿色【sè】发展水平【píng】。依据强制性节能标准，突出抓【zhuā】好重点用能企业、重【chóng】点用能设备的节能监管等【děng】工作【zuò】，实【shí】施国家【jiā】重大工业【yè】专【zhuān】项【xiàng】节能【néng】监察;组【zǔ】织年度全【quán】省工业【yè】节能工作评价考【kǎo】核;配合工信部完成补【bǔ】助资金使用【yòng】情况专项审计;进一步规范【fàn】工【gōng】业节能监察工作，依法监【jiān】督【dū】管理，完善工作机制，不断提【tí】升节能监察效能。
10.完成【chéng】全省工业【yè】能耗在线监测信【xìn】息平【píng】台建设。初【chū】步建成覆盖11个设区【qū】市及部分重点用能企业【yè】的【de】能耗在线监测信息平台【tái】，提【tí】升全省重点用【yòng】能企业节能管【guǎn】理水平。
11.加快高效节【jiē】能产【chǎn】品【pǐn】推广应用。继续【xù】强【qiáng】化【huà】省级工业节能产品认定并公开【kāi】发布产品目录。继续开展能效领跑者行动，鼓励企业积极【jí】申报【bào】能效之星。持续开展【zhǎn】电机系统能效【xiào】提升工程，鼓励工业企业【yè】推【tuī】广应用高效节能电【diàn】机，提升能源【yuán】利用效【xiào】率【lǜ】。
12.积极推进工业资【zī】源综合利【lì】用。紧【jǐn】扣提高工业资源综合利用率目标，加强【qiáng】工业资源综合利用示范基【jī】地【dì】的宣传推广，鼓【gǔ】励基础条件较好【hǎo】的园区创【chuàng】建工业资源综合利用示范基地。规范再生资【zī】源产【chǎn】业【yè】发展，强化事中事后监管，培【péi】育行业【yè】优势企业，组织符合【hé】条件的废钢【gāng】铁加工等【děng】再生资源行业企【qǐ】业申【shēn】报工信部公【gōng】告管理;对已公告的再生资源【yuán】行业规范企业开【kāi】展年【nián】度监【jiān】督检【jiǎn】查;推进新【xīn】能【néng】源汽车动力【lì】蓄【xù】电池【chí】回收利用【yòng】试点工作【zuò】。开【kāi】展工【gōng】业固废综合【hé】利用【yòng】大排查工【gōng】作，制定【dìng】工作方案，以2017年度为基准，全面排查我省【shěng】工业【yè】固体废物综合利用量、综合【hé】利用产值、产品种类、企业数量【liàng】、就业人数，以及各地【dì】财税、资金等政策支【zhī】持【chí】情况。
(四)持续推行工业清洁生产
13.进一步加【jiā】强自愿清洁生产审核工作【zuò】。围绕提升全省【shěng】工【gōng】业【yè】企业清洁生产能力和水平，利用省级中国制造2025专项继续支持工【gōng】业企业开展自愿清洁【jié】生产审核，完成【chéng】省【shěng】级清洁【jié】化试点园【yuán】区验收，提升工业【yè】园区【qū】清洁生产【chǎn】水平。加强清【qīng】洁【jié】生【shēng】产能力培训，提升【shēng】各地【dì】开展【zhǎn】清【qīng】洁生产水平。
14.推广应用【yòng】重点行业清洁生【shēng】产技术。强化“水【shuǐ】、气、土【tǔ】”工业污染防【fáng】治，支【zhī】持重点【diǎn】行【háng】业工【gōng】业【yè】企业【yè】采用先进适用【yòng】技术进行清洁生产技术改造，从源头上减少污染物的排【pái】放。
15.积极【jí】推【tuī】进工业节【jiē】水。组织开展企业【yè】水【shuǐ】效领跑【pǎo】者引领【lǐng】行动，遴【lín】选发布一批节水型【xíng】企【qǐ】业和水效领跑【pǎo】者，择优向国【guó】家推荐。支持全省高耗水行业企【qǐ】业【yè】创建节水型企业，切【qiē】实提高水资源【yuán】利【lì】用效率。结合绿色工业园区【qū】(清洁化工业园区【qū】)创建，推进工业园区再生水【shuǐ】利用试点。
(五)扎实推进工业污染防治重点工作
16.完【wán】善提升【shēng】工业园【yuán】区功能。制定进一步促进园区功能完善提升【shēng】实施【shī】意见，增强支持和保障企【qǐ】业绿色发展的功能和服务，开展“两率【lǜ】一【yī】度【dù】”(投入产出率、资源【yuán】综合利用【yòng】率、开发度)考核。督促全省工业【yè】园区【qū】全部建成【chéng】并【bìng】运行污水集【jí】中处【chù】理设施。指导各地经过【guò】整【zhěng】改【gǎi】可以达到相关管理要求的低小散【sàn】企【qǐ】业，搬迁进驻【zhù】相应的工业园区。督促省【shěng】级工业园区加强区内企业管理【lǐ】，要求区内工业企业污水预处理【lǐ】达标排入污【wū】水集中处理【lǐ】设施，确保污【wū】水集中处【chù】理设施运行稳【wěn】定【dìng】并【bìng】达【dá】标排放。
17.推进危化企业搬迁【qiān】改造。落实《江西省人民政府办公厅关【guān】于印【yìn】发江西省城【chéng】镇人口【kǒu】密集区危险【xiǎn】化学品【pǐn】生产企业搬【bān】迁改造实施方案的通知》，加快城【chéng】镇人口密集区【qū】危化品【pǐn】生【shēng】产企业搬迁改造。
18.督促污染【rǎn】较重企业【yè】搬迁改造。按照【zhào】《江西省水污染防治工作方【fāng】案》要求，协调环【huán】保等【děng】相【xiàng】关【guān】部门，摸清城市【shì】建成【chéng】区内钢铁、有色金属【shǔ】、造纸、印染【rǎn】、原料药制【zhì】造、化工等行业污染较重企【qǐ】业名单，督促【cù】各地制【zhì】定实施【shī】搬【bān】迁改造方案或【huò】依法关闭【bì】，逐步完成城市建成区污染【rǎn】较重企业【yè】的搬迁改【gǎi】造。
