受山西省发展和改革委员【yuán】会委托，山西省环【huán】境【jìng】规划院承担了《山西【xī】省“十三五”综合能源发展规划【huá】(修【xiū】编版)》的环境影响评【píng】价工作。根据【jù】《中华人民共和国【guó】环境影【yǐng】响评价法》、《环境【jìng】影响【xiǎng】评价公众【zhòng】参与暂行办法》、《环境影【yǐng】响评价技术导则-公众【zhòng】参与》的【de】相【xiàng】关【guān】规定，现发布【bù】山西省“十三五”综合【hé】能源发展【zhǎn】规【guī】划(修编版)环境影响评价【jià】公众【zhòng】参与第一次【cì】公示，公示内【nèi】容如下：
一、规划名称及概要
规划名称：山西省“十三五”综合能源发展规划(修编版)
规【guī】划概况【kuàng】：《山西【xī】省“十三五”综合能源发展规划》由山西省发【fā】展和改革委员会组织【zhī】编制，规划期为2016-2020年【nián】，规划范围为【wéi】山西【xī】省【shěng】行政区【qū】划范围。
1、规划目标。
(1)能源生产。
到2020年，全省一次能源生产总量达到8亿【yì】吨标煤左右【yòu】，煤炭产量基本稳定【dìng】在9亿吨左右;全【quán】省电【diàn】力【lì】装机容量11000万千瓦左右，新能源装【zhuāng】机【jī】占【zhàn】全省【shěng】电【diàn】力总装【zhuāng】机规模的35%左【zuǒ】右;煤层气产量力争达到200亿立方米，外输量达到60亿立方米【mǐ】。
(2)能源消费。
到2020年，全省【shěng】能【néng】源【yuán】消【xiāo】费总【zǒng】量控制在2.24亿吨标【biāo】煤。煤炭在一次能源【yuán】消费比例下【xià】降到80%，比2015年下降7个百分点，下降幅度领先全国【guó】。非化石【shí】能源占比达【dá】到5%以上。
(3)节能降耗。
到2020年，单位地【dì】区生产【chǎn】总值能耗比2015年【nián】下降16%，力【lì】争达到18%，下降幅度比全国平均水平【píng】高【gāo】9-21个百分点。原煤洗选率达到80%以上【shàng】。
(4)碳减排。
到2020年【nián】，单位地区【qū】生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，大型发【fā】电【diàn】集【jí】团单位供【gòng】电【diàn】二氧化碳排【pái】放控制在550克【kè】/千瓦时以内【nèi】，达到全国平均水平。
(5)环境保护。
能源领域【yù】二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放总【zǒng】量控制在国家下达约【yuē】束指标以【yǐ】内。矿井水综合利用率达到【dào】90%，煤【méi】矸石、粉煤灰【huī】综合利用【yòng】率达到【dào】70%。
2、主要任务。
(1)推进三大煤炭基地提质增效。
①实【shí】施煤炭减量重组减量【liàng】置换。②提升煤炭先【xiān】进产能占比。③推【tuī】进煤【méi】炭安全高效开【kāi】采。④加大煤炭【tàn】资【zī】源综合利用。
(2)推进电力行业清洁高效生产。
①适度【dù】控制电力总装机。到2020年【nián】，全【quán】省【shěng】电力装机【jī】容量11000万千瓦左右，其【qí】中，煤【méi】电装机容量7200万千瓦左右。②加【jiā】快推进燃煤机【jī】组超低排放。③扩大电力外送【sòng】规模【mó】。
(3)改造提升传统煤化工产业。
①积极推进现代煤化工高端示范工程。②改造提升传统煤化工产业。
(4)大力发展煤层气产业。
①建设沁水盆地、鄂尔多斯盆地东沿【yán】两大煤【méi】层气基地。②实施【shī】煤【méi】矿瓦斯【sī】抽采全【quán】覆盖【gài】工程。③完善“三纵十一横”管网布局。
(5)大力培育新能源产业。
以【yǐ】风能、太阳能、煤层【céng】气、地热能、生物质能【néng】、水能发电为【wéi】重点，加快新能源【yuán】开发利用产业化进【jìn】程。
①壮【zhuàng】大风力发电，到“十三【sān】五”末，风电装【zhuāng】机容量为1400万千瓦。②提升光伏发电。“十三五”末，太阳能发电力争达到【dào】1000万千瓦【wǎ】。③提速煤层气【qì】发电。到“十三【sān】五”末，全省【shěng】煤【méi】层气发电装机为700万千【qiān】瓦【wǎ】。④开发地【dì】热能资源。培育生物质能发电。到2020年【nián】，生物【wù】质发电(含垃【lā】圾发电【diàn】)达到【dào】50万千【qiān】瓦。⑤推【tuī】进水电基地建设。到【dào】2020年【nián】，全省水力发电装机容量达到约250万千瓦【wǎ】。
(6)培育壮大能源装备产业。
整合【hé】能源装【zhuāng】备优【yōu】势产【chǎn】业【yè】，推动能源【yuán】装备向高端化发展，提升山西能源装【zhuāng】备产业核【hé】心【xīn】竞【jìng】争力，加快能源【yuán】装【zhuāng】备产业转型升【shēng】级。重点推动煤机装备、电力装【zhuāng】备、煤层气装备、煤【méi】化工装备、新能源汽车等基地建设。
(7)建设能源发展服务体系。
重【chóng】点提【tí】升【shēng】市场、物流、金融服务【wù】体系，适【shì】应煤炭经济向综【zōng】合能源经济转型的要求。
二、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
1.工作【zuò】内容【róng】：规划分析;环境现状调【diào】查、分【fèn】析与评价;环境影响识【shí】别与评价指标体系建立;规划方案的环境【jìng】影响预测【cè】与评价;规划的资源、环境【jìng】承载力分析【xī】;规【guī】划的污染减缓措【cuò】施;规划【huá】实施【shī】的跟踪与监【jiān】测管【guǎn】理计划【huá】;公众参【cān】与;规划合理性分析、不确定性分析、规划方案优化调【diào】整建议【yì】;评价结【jié】论等几【jǐ】个方面【miàn】。
2.工作程【chéng】序：规划分析→现状【zhuàng】收集及调查→环境质量现状【zhuàng】及污【wū】染【rǎn】源【yuán】调查→编制环境影响评价报【bào】告书审查【chá】稿→公告报告书【shū】和调查【chá】表→报告审查。
三、征求公众意见的主要事项
为【wéi】听取社会各界对本规划修订有【yǒu】关【guān】环境保护工作的【de】意【yì】见和建议，特将本规【guī】划进行公示，征求【qiú】公众【zhòng】广【guǎng】泛的意见和建议【yì】。主要内容包括：(1)您对本规划的【de】了解【jiě】程度及态度;(2)您【nín】认为该规划的实施对地区经济和社会发【fā】展的作用;(3)根据您【nín】掌握【wò】的情况，表明对该【gāi】规划【huá】所涉及区【qū】域环境质量的看法;(4)规划对您生【shēng】活的影响以及对规【guī】划实施可【kě】能造成的环境影【yǐng】响【xiǎng】的意见【jiàn】;(5)从【cóng】环保角度出发，您对该规划【huá】持何种态度，简要【yào】说【shuō】明原因;(6)您对该规【guī】划【huá】项目环保【bǎo】方面【miàn】的建议和要求;(7)其它一些有关环境保【bǎo】护的建议。
四、公众反馈意见的主要方式
本次信【xìn】息公示后【hòu】，公众可向指定地址【zhǐ】发送电子邮件、电话、信函、面谈【tán】等方式【shì】与规【guī】划或环境影【yǐng】响评价单位联【lián】系，发表关于该规划及环境影响评价【jià】工作的意【yì】见看法，并请留下【xià】姓【xìng】名及【jí】基本情况(单位【wèi】或【huò】住址，文【wén】化程度、职【zhí】业、联系方【fāng】式等)，以【yǐ】便必要时进行回访。公众提【tí】出意见的起【qǐ】止时【shí】间为本【běn】公告【gào】发布之【zhī】日起10个工作日内(信函以邮戳日期为准)。
环境影响【xiǎng】评价单【dān】位将在【zài】本项目的【de】环境影响报告书中真实记录公众的意见和建【jiàn】议【yì】，并将公众对规【guī】划环【huán】境保护【hù】方面的【de】合理化意见、建【jiàn】议及【jí】时反馈给【gěi】规划单位，具体落实在规划中【zhōng】。
五、委托单位及环评机构名称及联系方式
委托方：山西省发展和改革委员会
联系人：杜青
联系电话：0351-3119225
环评单位：山西省环境规划院
联系人： 何贵永
联系电话：0351-5605695
传真：0351-5605696
通讯地址：太原市迎泽区桃园北路6号民信商务410室
六、公示时间
本次公示的时间为自公示之日起的十个工作日。
