近日，国家能源局综合司下发了《关于梳理“十二五”以来风电、光伏发电项目信息的通知》(下称【chēng】《通【tōng】知》)，要求各省、自【zì】治区、直辖市、新【xīn】疆生产建设兵团发【fā】改委【wěi】等【děng】单位，于今年9-21前，梳理完成“十二【èr】五”以来已纳入规划但未建成【chéng】的风电【diàn】、光伏发电【diàn】项【xiàng】目【mù】有【yǒu】关情况。
截至6月底，全国【guó】累计【jì】风电并网容量达到约1.72亿千瓦，累计光伏并网【wǎng】容量达到【dào】1.545亿【yì】千瓦【wǎ】。
关【guān】于风电项目【mù】，《通【tōng】知》规定四类项目应【yīng】予【yǔ】以【yǐ】作废：一是已核准但超过两年未开工建设，且未【wèi】及时办【bàn】理延期的;二是纳入【rù】“十二五”时期【qī】年度【dù】建设方案【àn】，但未按要求完成核准工作的;三是纳入“十三五”时期年度建设方案，未【wèi】按要求【qiú】在年度建【jiàn】设方【fāng】案发【fā】布一周年内完成核准的【de】;四【sì】是已核【hé】准但【dàn】未开工【gōng】建【jiàn】设的项目，业主承诺不再继续建设的。
对【duì】于光【guāng】伏发电，《通知》要求梳理已【yǐ】备案且纳入国家光伏发电建设规【guī】模(含【hán】不限规模的【de】项【xiàng】目)的开工或未开工项目;已备【bèi】案但未【wèi】纳入国家光伏发电建设规【guī】模的已开工【gōng】或【huò】未开工项【xiàng】目;已纳入【rù】国【guó】家【jiā】光伏发【fā】电建【jiàn】设规模，但未备案也未开工的项目信【xìn】息。
以上几类项目，被要求明【míng】确是否需要申请国家可再生能源发【fā】电补贴。对【duì】于【yú】符【fú】合国家政策的未开工项目，项目单位【wèi】需【xū】明确是【shì】否继续建设【shè】;不符合国家政【zhèng】策【cè】的项目，将【jiāng】依【yī】法依规予以妥善【shàn】处置。
根据【jù】国家能【néng】源局官方统计，截至【zhì】2017年底，累计可再生能【néng】源发【fā】电补贴缺口达1127亿元，且缺【quē】口仍在进一【yī】步扩大。
近【jìn】日，国【guó】家【jiā】发改委【wěi】下发了年内第【dì】二版可【kě】再生能【néng】源配额制征求意见稿，规定【dìng】配额【é】完成情况【kuàng】以【yǐ】核算【suàn】绿【lǜ】证的方式进行考核，义务主体按照保障性收购要求购买电力(含绿证)取得足额绿证【zhèng】。绿证可在【zài】配额主体之间，发电【diàn】企业与义务主体【tǐ】之【zhī】间进行交易，价【jià】格由市场决定。
发电企【qǐ】业可通过绿证交易【yì】获得市【shì】场增量【liàng】收益，部分替代国【guó】家可再【zài】生能源发展基金的补贴，且为发【fā】电企业【yè】提供了【le】回笼资金的方式。业内认为【wéi】，这或短期内缓解可再生能源补【bǔ】贴缺口压【yā】力。
