核心【xīn】提示：据台湾分析【xī】机构Energytrend报道称，日本【běn】环境部正在考【kǎo】虑【lǜ】将大型【xíng】光伏电站纳入国家环境影响评估法案，该政策将于明年秋季生效。根据
据台湾【wān】分析机【jī】构Energytrend报道称【chēng】，日本环境【jìng】部正【zhèng】在考【kǎo】虑将【jiāng】大型光伏电站纳入国家环境【jìng】影【yǐng】响评估法案，该政策将于明年【nián】秋季生效。
据日本林业局报【bào】告，到2016年，光伏【fú】装置【zhì】造成的【de】森林【lín】砍【kǎn】伐规模【mó】比2012年增加了12倍【bèi】，其中【zhōng】2,600公顷被大【dà】型太阳能农场所【suǒ】取代。如【rú】此广泛的光【guāng】伏部署引起了环保团体和居民的反对，迫使地【dì】方当局提【tí】出【chū】解决方【fāng】案，以【yǐ】保持公民和企业的快乐，同时坚持气候变化【huà】目标。
截至6月份，已有32个【gè】县和【hé】17个【gè】城【chéng】市制定了【le】防止公民纠纷的法规【guī】，但Energytrend表示，此举【jǔ】并非总【zǒng】能成功。产生的问题涉及通过【guò】PV部署来破坏栖息地的珍稀鸟类和昆【kūn】虫物种的保【bǎo】护。例如【rú】，在静冈县的富士宫市，居【jū】民【mín】担心计划中【zhōng】的太阳能项目会【huì】破【pò】坏富士山的景观。抗议活动促使【shǐ】环【huán】境部修订“自然公园【yuán】法”，其中包括要求投资【zī】者【zhě】向有【yǒu】关【guān】当局【jú】申请在国家公园内建立【lì】光伏电站的条款。
新政策的一个【gè】目【mù】标是建立一个更加简化的监管制度，而【ér】不是根据工厂所在【zài】地【dì】拼凑的行为【wéi】。Energytrend表示，将【jiāng】公用事【shì】业规模的太阳【yáng】能农场纳【nà】入【rù】环境影响【xiǎng】评估法将使公民【mín】对话变得更容易。根据该法案，投资者需要【yào】在施工和【hé】最终【zhōng】规划场地之前进行现场【chǎng】评估【gū】并与居民建立对话【huà】。
“太阳能为什么要成为例外?”
尚未确定该法案是否适用最小工【gōng】厂规模。日前【qián】，环境部举行了关于此【cǐ】事的初步专家【jiā】会议。据报道，代【dài】表们讨【tǎo】论【lùn】了有关【guān】太【tài】阳【yáng】能农场占用空间及其对【duì】景观和【hé】生态的【de】影响的标准。
Energytrend表示，主要来【lái】自太阳能行【háng】业的批评【píng】者指出，该规则的实施将导致【zhì】更高的【de】成【chéng】本和缓慢的部署，从【cóng】而威胁到日本实现其2030年可【kě】再【zài】生能源目标的能【néng】力【lì】。
然而【ér】，有更强硬监管的支【zhī】持【chí】者。分析师引用法政大学社会学教授MitsuruTanaka作【zuò】为例子。该教授说【shuō】，可再生能源发电机应该像其他【tā】行业一样有义【yì】务【wù】遵守【shǒu】环【huán】保要求【qiú】。
风力，水力，地热和核电站以及大型基础设施项【xiàng】目(包括道路，城市【shì】扩建计【jì】划【huá】，机场，电力线等【děng】)已【yǐ】经实施了此【cǐ】类【lèi】监管。在其他市【shì】场，包【bāo】括欧盟【méng】和北美，也有类【lèi】似的光伏环境制度【dù】。例【lì】如，欧盟需要一【yī】个两阶段的审查程序【xù】，建立高层次【cì】和公民对话，以【yǐ】及所有新的可再生能【néng】源发电地【dì】点所需的实际环境【jìng】审【shěn】查【chá】。
例如，位于慕尼黑附近萨尔姆多夫的1兆瓦太阳能发电场的【de】运营【yíng】商需要【yào】安装【zhuāng】一个链环围栏，以【yǐ】允许野兔和【hé】野鸡等动物畅通【tōng】无【wú】阻地进【jìn】入【rù】，并且还创造了一个池塘，为蟾蜍提供产【chǎn】卵场。在同一地点，建立了一个管【guǎn】理草原，用于稀有【yǒu】植物的繁殖【zhí】，包括【kuò】牛眼【yǎn】菊，草甸婆罗门【mén】参，传播风铃草等。
